Gestionando la igualdad

1. EL SISTEMA DE PRODUCCION EN LA MAQUILA TEXTIL
• La apertura de las economías , así como la existencia de tratados como el de la Cuenca del Caribe ha facilitado el incremento de la inversión extranjera directa en zonas de libre comercio. Este fenómeno ha implicado una ampliación en las actividades productivas para la exportación , que en las décadas pasadas estaban preferentemente ubicadas en actividades agrícolas , tales como el banano, el algodón, el azúcar y el café. Las nuevas actividades productivas de la última década se relacionan con la maquila textil en primer lugar y muy recientemente con la maquila electrónica en uno de los países : Costa Rica.
• El empleo generado en la industria de la maquila alcanza los 300.000 puestos de trabajo y estos a su vez son ocupados de un 70% a un 87% por mujeres.
• Sin embargo es necesario reconocer que la calidad y la estabilidad de estos empleos son en general malas por dos razones fundamentales : la no observancia de los derechos laborales básicos en muchas empresas y la alta rotación de la mano de obra, que se posibilita por la existencia de un fuerte contingente de mano de obra femenina que está dispuesta a trabajar en condiciones precarias, como una estrategia de sobrevivencia para evitar la pauperización de sí mismas y sus familias.
• Son dos las las ventajas comparativas para la inversión extranjera directa en la industria de la maquila :

La cercanía al mercado de consumo de los Estados Unidos y la sido disponibilidad de mano de obra femenina dispuesta a trabajar en actividades rutinarias , dentro de un esquema taylorista , por un salario mínimo, en condiciones a menudo precarias desde el punto de vista de la salud ocupacional y en condiciones muy precarias desde el punto de vista de la normativa de la OIT e incluso en algunos casos de los organismos de derechos humanos.

Tal como afirma María Elena Valenzuela , citando a Joekes:

• "Surge así la interrogante acerca de si la expansión del comercio internacional y los procesos de globalización acarrearán beneficios a las mujeres en el largo plazo en relación a su posición en el mercado de trabajo, sus oportunidades ocupacionales y la calidad de los empleos. De hecho no hay evidencia que muestre una disminución de brechas salariales en el sector exportador, e incluso más, la brecha salarial parece ser mayor en países con una tendencia exportadora y mayor proporción de mujeres ligadas a este sector, como en el sudeste y este asiático (Joekes, 1993). Esta misma autora plantea que la composición del empleo en algunas de las más importantes zonas de libre comercio, como México y Singapur ha tenido una evolución negativa para las mujeres, lo que puede también estar asociado a cambios en la composición de los productos hacia áreas más avanzadas tecnológicamente, con requisitos de mayor nivel de especialización."
• En la actualidad existe un proceso orientado a la flexibilización de las relaciones laborales, como resultado de los altos estándares de competencia internacional que obligan al abaratamiento de los costos de producción para poder ser competitivos en el mercado internacional.

  La consecuencia de este fenómeno ha sido la introducción de cambios en los sistemas de organización del trabajo, muchas veces a través de la externalización de costos y responsabilidades a otras unidades productivas. De esta forma encontramos en la industria de la maquila : la contratación de empresarios locales que realizan los procesos productivos por cuenta ajena y la contratación a su vez por parte de estos empresarios en algunos casos de maquila domiciliaria, que realizan las mujeres en sus propias casas o en locales en pésimas condiciones habilitados para tal efecto.

  El círculo vicioso es el siguiente en términos generales:

  La empresa transnacional contrata empresas locales para producir parte de los bienes , por ejemplo la confección de prendas que ya vienen cortadas,. Estos contratos tienen exigencias de calidad y entrega justo a tiempo por una suma de dinero determinada, ( o sea el empresario maquilero local no tiene ningún poder de decisión sobre el precio por el ensamblaje de la prenda ) , en consecuencia para sostener la tasa de ganancia este empresario local trata de contratar la mano de obra y todos sus costos asociados por el precio mínimo posible. Es en estos casos donde vamos a encontrar abundantes ejemplos de mala calidad de los empleos.

  Dicho en palabras más técnicas:

  "La externalización de servicios de apoyo a la producción y de partes de su proceso productivo, produce relaciones asimétricas entre empresas y la estructuración de cadenas de producción (o tercerización de servicios y actividades) que llevan a un proceso de precarización del trabajo. En varios sectores está marcado fuertemente por la variable de género, ya que son las mujeres las que tienden a vivirlo más intensamente. (OIT 1997; Abramo, 1996). Este paradigma segmenta a las empresas al interior de la cadena productiva, reservando los procesos más sofisticados y de mayor valor agregado a las empresas madre y segmenta al interior de la empresa entre el "núcleo" de la fuerza de trabajo, compuesto habitualmente por trabajadores hombres con mayor estabilidad y remuneraciones, y una mano de obra periférica, con alto porcentaje de mujeres y trabajos temporales, menor remuneración y sujeto a las fluctuaciones del mercado (Posthuma, 1996)."

• La subcontratación y la fragmentación de la cadena productiva es una de las grandes tendencias que afectan la calidad de los empleos. Esta forma de trabajo precario parece estar aumentando en el contexto de los procesos de modernización y aún cuando son llamadas atípicas, son cada vez más frecuentes y propias de los procesos de acumulación como eslabones de articulación al mercado externo.

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