Programa Regional para el Fortalecimiento de la formación profesional y técnica de mujeres de bajos ingresos Unidad Ejecutora: BOLIVIA

Lineamientos generales para una estrategia de
enlace empresarial - BOLIVIA

3.4. ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA DE INFORMACION y MONITOREO DEL MERCADO DE TRABAJO CON DIMENSIÓN DE GÉNERO

La construcción de un del Sistema de Información y Monitoreo del Mercado Laboral con Dimensión de Género, tiene el objetivo de disponer de un instrumento para la orientación, planificación, diseño y evaluación de la oferta de formación y capacitación del sistema INFOCAL, de acuerdo a las necesidades y demandas actuales y previsibles del mercado de trabajo y que preste especial atención a las condiciones y peculiaridades de inserción y desarrollo profesional femenino. Este sistema proporcionará además, referentes para orientar a los/las beneficiarios/as de INFOCAL en el conocimiento y funcionamiento del mercado de trabajo y en la detección de y familias ocupacionales con mayores posibilidades de inserción laboral.

Los principales resultados que se buscan con la implementación de este sistema son:

La detección de necesidades presentes y de mediano plazo de formación y capacitación en el aparato productivo.

Contar con un instrumento para adecuar y mejorar la pertinencia y relevancia de los contenidos en las acciones formativas que ofrece el INFOCAL, optimizando su labor en beneficio de la sociedad.

Apoyar un proceso de adecuación de planes y programas de estudio en módulos basados en normas de competencia laboral, los que se definen en concordancia con los requerimientos de las empresas.

Contar con información objetiva que permita replantear el diseño y aplicación de programas de formación y capacitación, especialmente en lo que se refiere a: inserción laboral, perfil de los alumnos, variedad de posibilidades de empleo y las expectativas que se puedan crear a lo/as beneficiarios/as.

El Sistema de Información y Monitoreo del Mercado Laboral estará constituido por dos componentes:

3.4.1. Sistema de información sobre la oferta INFOCAL

La Fundación INFOCAL cuenta con la herramienta Genexus, mecanismo que le permitirá cubrir a corto plazo los requerimientos puntuales de sistematización de la información en diversas áreas del desarrollo de actividades Institucionales.

Una de las áreas de intervención del Genexus está constituida por la base informativa basada en la oferta de servicios que tiene a disposición de los grupos meta el INFOCAL a nivel nacional. Con la ayuda de la herramienta Genexus, se desarrollará el software de aplicación que responda a las necesidades puntuales de un sistema informativo y de procesamiento de todos los datos generados producto de la actividad de oferta de los servicios.

Se tiene programado que hasta diciembre de 1999, serán puestos a disposición prototipos de prueba, en los departamentos de información, que aunque su estado sea de fase piloto de prueba, serán capaces de efectuar un trabajo de procesamiento de datos reales, que más tarde y con la retro-alimentación obtenida producto de la evaluación, será aprovechada por modelos mas acabados, hasta llegar a un producto de aplicación nacional y en términos de un sistema práctico e idóneo en el desarrollo de la tarea específica de oferta de los servicios.

El módulo de oferta de servicios, será capaz de interactuar con otros módulos, a fin de aprovechar información generada por otras actividades y que conciernen ya sea directa o indirectamente a éste módulo o viceversa. En resumen, el desarrollo de los sistemas involucra toda una estructura estandarizada de módulos que si bien desarrollan actividades puntuales, son capaces de establecer un protocolo de comunicación común, enviando y recibiendo datos entre módulos, a fin de optimizar el uso de la información que se genera en los distintos niveles de producción.

3.4.2 Sistema de información de la demanda del mercado de trabajo

Permitirá disponer de información sistemática sobre las actividades productivas que en cada departamento ofrecen mayores posibilidades de inserción laboral para mujeres y hombres.

Deberá proporcionar información actualizada sobre:

Las tendencias y variaciones en crecimiento de los diferentes sectores económicos.

La evolución del empleo por sexo en cada departamento.

Las actividades económicas que se desarrollan y el tipo de ocupaciones que se demandan como producto de la inversión o expansión de empresas, en cada departamento

Sectores de actividad, tipo y familias de ocupaciones que se están demandando actualmente o que se estiman serán solicitados en el mediano plazo en cada departamento, producto de la operación de las empresas.

Los sectores de actividad económica que se encuentran en baja o en regresión.

El sistema de información de la demanda se construirá a partir de variables e indicadores macroeconómicos (estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas: Encuesta Nacional de Empleo, Encuesta Integrada de Hogares, etc.) y será complementado con el asesoramiento directo de empresarios/as e informantes calificados que permitirán completar el diagnóstico general del mercado laboral. El enfoque empresarial permitirá complementar la información sobre:

Los oficios que se requieren

Los planes de reducción y expansión de las empresas

Los requisitos para la contratación

La rotación laboral

Las necesidades y sugerencias para la capacitación

3.5. GENERACION Y MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES Y POSIBILIDADES DE PASANTIAS Y PRACTICAS LABORALES

Uno de los factores de mayor importancia en los procesos de capacitación y formación laboral es la puesta en práctica de los conocimientos, destrezas y habilidades que se pretende transmitir y desarrollar. En ese contexto, uno de los ejes centrales de las acciones de enlace empresarial será el establecimiento de vínculos con las empresas como proveedores de prácticas laborales, cuidando especialmente que las mujeres tengan un acceso igualitario y promocional en dichas prácticas. Es sabido que uno de los factores que dificultan o decididamente impiden el acceso femenino a especialidades y ocupaciones tradicionalmente masculinas o de alta exigencia tecnológica es precisamente la falta de oportunidad de mostrar su desempeño y su idoneidad para ejercerlas.

3.5.1. Sistematización de experiencias

Se realizará un sondeo sobre las experiencias tanto de los/as aprendices que realizaron prácticas en empresas, así como de las propias empresas a fin de rescatar los elementos positivos y proponer algunas acciones que permitan un mejor aprovechamiento de estas prácticas.

3.5.2. Elaboración de instrumentos contractuales

En base a la sistematización de experiencias y en concertación con los empresarios, se elaborará una normativa para el desarrollo de pasantías, donde se determinen los alcances, plazos y condiciones generales y responsabilidades de las partes para el desarrollo efectivo de estas prácticas.

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La Paz, septiembre 1999

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