Programa Regional para el Fortalecimiento de la formación profesional y técnica de mujeres de bajos ingresos Unidad Ejecutora: BOLIVIA

Informe de estado de desarrollo a setiembre de 2001

El Programa Formujer Bolivia se inició en el año 1998, se ejecutó en la Fundación INFOCAL en 5 Centros departamentales: La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Tarija y Chuquisaca. Se planteó como objetivo general: incrementar la productividad y las oportunidades de empleo de las mujeres de bajos ingresos, a fin de apoyar la contribución de éstas al desarrollo y al proceso de reducción de la pobreza en la región.

El programa comprendió la realización de 2 Subprogramas:

Los ejes fundamentales de trabajo fueron: el relacionamiento con el sector productivo, la revisión y actualización de desarrollos curriculares y de materiales didácticos, la implementación de metodologías y estrategias complementarias (programa de orientación profesional y laboral y Programa de becas) y la ejecución de cursos de capacitación y formación.

Se consideró fundamental para lograr su participación en la identificación de especialidades con potencialidad para la inserción de mujeres, la adecuación de los diseños curriculares que respondan a los requerimientos de competencias del mercado de trabajo y el monitoreo y complementación de las acciones formativas a través de pasantías y prácticas laborales de las mujeres capacitadas. Como resultados de las acciones de enlace se logró:

La construcción de un sistema de información que permite la disposición de información actualizada, homogénea y accesible de la oferta de cursos y actividades formativas de INFOCAL que promueve la diversificación de opciones profesionales de mujeres.

La adecuación de una propuesta de Clasificación nacional de ocupaciones vigentes en el país que facilita el análisis y descripción de contenidos del trabajo y las ocupaciones en el mercado de trabajo.

Mayor conciencia sobre la igualdad de oportunidades en la formación y en el empleo entre empresari@s que se vincularon al programa.

Se contribuyó a consolidar la imagen de INFOCAL como institución que incorpora la perspectiva de género y que busca adecuar su oferta a la demanda.

Se logró una mayor disponibilidad para la realización de acciones formativas coordinadas entre las empresas y los centros de formación (pasantías).

1.2. Desarrollos curriculares actualizados y reformulados:

Se apoyó la construcción de bases e insumos para la revisión curricular bajo el enfoque de competencias laborales.

Se cuenta con información sobre características de la ocupación, tecnología y organización en 8 sectores priorizados (matrices DACUM en los sectores de textiles, artes gráficas, carpintería, metal mecánica y electricidad. Posteriormente INFOCAL La Paz desarrolló dos talleres en las áreas de gastronomía y enfermería.

Se cuenta con 3 desarrollos curriculares por competencias: textil, metal mecánica y enfermería.

Se elaboró y validó una guía para la inclusión del enfoque de género en el desarrollo curricular.

Incorporación paulatina de los contenidos de los módulos de empleabilidad y ciudadanía en la oferta de INOFCAL.

El programa logró capacitar a más de 200 personas en las diversas metodologías propuestas de FORMUJER: Guía de transversalidad de género, módulos de empleabilidad, competencias laborales y orientación.

1.3 Estrategias compensatorias para la formación e inserción laboral de mujeres

Se implementaron el programa de orientación ocupacional y el de subsidios o becas, a través de los cuales se contribuyó a incrementar la participación de mujeres en los procesos de formación profesional técnica y en el mercado laboral asegurando su permanencia y viabilidad de su proyecto ocupacional.

Participaron alrededor de 800 personas en los talleres de orientación en el sistema INFOCAL y 100 mujeres del área rural a través del convenio con la empresa San Cristóbal.

Se elaboró y aplicó un reglamento para favorecer el acceso de mujeres con menores oportunidades a la formación. 949 mujeres se beneficiaron con el subprograma de subsidios o becas: 168 en Sucre, 380 en La Paz, 49 en Cochabamba, 229 en Tarija, y 318 en Santa Cruz.

1.4 Proyectos piloto ejecutados:

FORMUJER aportó a la construcción de una nueva visión del rol y características de la formación profesional, al fortalecimiento del sistema nacional y en la homologación de conceptos e instrumentos operativos.

El programa desarrolló acciones formativas integrales y de mayor calidad y pertinencia a la realidad de las mujeres de bajos ingresos.

La propuesta FORMUJER será una referencia en el diseño del proyecto de Reforma de la Formación Profesional Técnica en Bolivia, financiado por el BID.

Como producto de las acciones implementadas por el Programa FORMUJER se desarrollaron 179 cursos: 70 en los centros de INFOCAL La Paz, 29 cursos en Cochabamba, 22 cursos en Tarija, 14 en Chuquisaca y 44 en la Fundación INFOCAL Santa Cruz. En total, en los 179 cursos se capacitaron 1.913 personas. 1588 fueron mujeres y beneficiarias directas del programa y 325 hombres participaron en acciones formativas como beneficiarios indirectos. 400 mujeres se capacitaron en áreas no tradicionalmente femeninas, correspondiente a un 25.2% del total de mujeres capacitadas.

2. Subprograma 2: Promoción, diseminación regional y evaluación del Programa

Contempla entre sus componentes: La ejecución de una estrategia de comunicación interna y externa y de una campaña multimedial de sensibilización e información sobre el trabajo y la formación de las mujeres, el diseño de metodologías de sistematización y evaluación de los procesos de enseñanza aprendizaje;

2.1 Estrategia de Comunicación

A través del diagnóstico institucional y del diseño e implementación de una estrategia de comunicación se contribuyó a modificar estereotipos sobre opciones ocupacionales de mujeres y hombres. Se logró una mayor demanda de capacitación e información.

El trabajo comunicativo se desarrolló en dos escenarios, el institucional y el público donde se incluyeron acciones dirigidas a las beneficiarias, a los/las empresari@s y al entorno social, y se apoyaron procesos de reflexión y análisis sobre estereotipos de las opciones ocupacionales y desempeño laboral femenino.

Como resultado se mejoró la imagen corporativa de la institución y se cuenta con una estrategia de difusión y promoción de los servicios de INFOCAL con una óptica innovadora.

2.2 Sistematización de la metodología y lecciones aprendidas

Se elaboraron informes periódicos departamentales y nacionales, sobre el avance de los diferentes componentes del programa, que sirvieron de insumos orientadores para la toma de decisiones.

Se diseñaron y aplicaron instrumentos para la sistematización de la experiencia cuyos resultados fueron sistematizados en una base de datos. Asimismo, se realizaron entrevistas y se recogieron testimonios de los actores: participantes en cursos, personal directivo, docentes y empresarios. Se cuenta con la Memoria del programa que resume la experiencia desde esta perspectiva.

Asimismo, se diseñaron metodologías para la sistematización y evaluación de las experiencias y procesos desarrollados que incorporen el enfoque de género, y el registro de las estrategias de intervención.

2.3 La diseminación nacional y regional

En una primera fase el programa Bolivia implementó la propuesta en 3 centros departamentales del sistema INFOCAL: La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. En una segunda fase transfirió la experiencia a los centros de Tarija y Chuquisaca.

Se realizaron diversas actividades de intercambio en el ámbito nacional y regional lideradas por la coordinación técnica regional. Se contó con una red de expertos nacionales e internacionales que aportó al enriquecimiento de la experiencia. Se difundieron los avances en todo el sistema INFOCAL y en seminarios y eventos nacionales. Asimismo, la coordinación regional implementó la página WEB del programa y sistematizó las experiencias en diversos soportes comunicacionales.

3. Sostenibilidad

Se elaboró una propuesta de sostenibilidad que surge del análisis, reflexión conjunta y evaluación de la ejecución en las 5 Fundaciones del sistema INFOCAL participantes en el programa y se constituye en un documento marco para la continuidad de las acciones, a partir de la aprobación de éste en la máxima instancia decisional institucional.

El objetivo del plan de sostenibilidad aprobado es el de contar con un marco conceptual estratégico y operativo que proponga los mecanismos y modalidades de transferencia, seguimiento y articulación de los componentes FORMUJER asegurando su sostenibilidad en el sistema INFOCAL.

De esta manera, se logró asegurar la institucionalización de todas las metodologías de innovación pedagógica propuestas como la formación para la empleabilidad, la orientación ocupacional, el enfoque de competencias laborales, la estrategia de comunicación, desde la mirada de género.

Para obtener más información sobre el Programa FORMUJER Bolivia, por favor ponerse en contacto con la coordinadora nacional,
Señora Eliana Gallardo.

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