1.
Desde 1988, el Departamento de políticas de desarrollo de la OIT
(POLDEV) ha venido ejecutando un programa de asistencia técnica
en el tema del trabajo a domicilio en los países del sudeste asiático
(Filipinas, Tailandia e Indonesia). Dicho Programa se propuso
recaudar y analizar datos sobre la magnitud y características
del trabajo a domicilio; incrementar la productividad y remuneración
de los trabajadores a domicilio; extender la cobertura de la protección
social a estos últimos por medio de esquemas de protección no
convencionales; fortalecer la capacidad de negociación y mejorar
el estatus de esta categoría de trabajadores; y promover políticas
y arreglos institucionales que les aseguren un tratamiento y protección
adecuados y efectivos. En base a esta experiencia, se creó, en
1996, el programa inter-regional Trabajadores a domicilio en
la economía glogal, financiado por la Agencia de Desarrollo
del Gobierno danés (DANIDA), que cubre países seleccionados de
Asia y América Latina. Se estimó útil, a la luz de los cambios
profundos ocurridos en América Latina desde principios de los
años noventa, en cuanto a la composición del mercado de trabajo,
los niveles y calidad del empleo, así como las formas de contratación,
dar a conocer y comparar los hallazgos y resultados obtenidos
en Asia con la situación en América Latina. Se estimó que este
intercambio de experiencias permitiría aumentar la eficacia y
pertinencia de iniciativas internacionales, regionales y nacionales
relativas al trabajo a domicilio.
2. En 1996, en el marco
del referido proyecto inter-regional, la OIT inició un proyecto
de investigación en ocho países de América Latina para orientar
futuras acciones en este campo. Los países en que se realizaron
estos estudios fueron Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Paraguay y Perú. Estos estudios contribuyen
a identificar el perfil demográfico y socioeconómico de estos
trabajadores, sus condiciones de trabajo, la importancia de las
nuevas formas de organización del trabajo, la normativa que regula
su relación de trabajo, el grado real de protección que tienen,
y entregan recomendaciones para cada caso nacional.
3. A fin
de discutir los resultados de estos estudios, y con el propósito
de identificar posibles estrategias de acción a nivel nacional
y regional, se realizó el Seminario Técnico Tripartito
sobre trabajo a domicilio en América Latina. Representantes
del sector gubernamental, empleador y trabajador de estos ocho
países realizaron un ejercicio de diálogo social, reconciendo
la nueva dimensión que ha adquirido el trabajo a domicilio en
el marco de la reorganización de las relaciones laborales, la
flexibilización del trabajo, la globalización de las economías
y la proliferación de cadenas de subcontratación a nivel nacional
e internacional.