En segundo lugar, se analizó la transformación ocurrida en el diseño e implantación de las políticas de apoyo alas PYME, pues el modelo sobre el que se basaron las reformas justificaba esos cambios como medios para superar las fallas que dificultaban el acceso de las empresas a los mercados de factores.

El estudio se basa en un conjunto de investigaciones realizadas en el marco del Proyecto "Requisitos institucionales para una segunda etapa de desarrollo liderado por el mercado de América Latina y el Caribe. Los resultados de esas investigaciones se complementaron con los de otros estudios. En este caso los tres países elegidos las PYME ocupan una posición importante en la estructura productiva, especialmente en la industria manufacturera, y en los tres, aunque en distintas épocas, se han realizado importantes reformas estructurales.

Para profundizar el análisis desde el punto de vista las empresas, se ha estudiado un sector por país en el que las PYME han sido relativamente exitosas: biotecnología en Brasil, la producción de vino en Chile e imprenta y artes gráficas en México. Reconociendo las deficiencias de información, se ha optado por una metodología de análisis y de representación de tipo histórico descriptivo, con fuerte énfasis en la evolución institucional.

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