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Fecha de actualización:
28/04/2009

 

 

 

PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA >> Documentos, y publicaciones

 

CINTERFOR

Gallart, M.A.; Bertoncello, R. Cuestiones actuales de la formación. Montevideo: Cinterfor, 1997 (Papeles de la Oficina Técnica, 2)
En esta publicación se otorga un capítulo especial al tema de "Pequeñas empresas y microemprendimientos: empleo, educación y capacitación".
El gran número de pequeños establecimientos asi como la creciente proporción de empleo que genera, demuestra la importancia que tienen este tipo de empresa. Sumado a lo anterior, la alta mortalidad de estos emprendimientos y las consecuencias que su fracaso acarrea llama a la reflexión sobre los factores que inciden en este proceso. Uno de ellos es la capacitación. Aquí se analizan los diversos programas de capacitación dedicados a las PYME implementados por diversos organismos en la región.

Gallart, M.A. Habilidades y competencias para el sector informal en América Latina: una revisión de la literatura sobre programas y metodologías de formación. Boletín Técnico Interamericano de Formación Profesional, Montevideo Cinterfor/OIT. N° 155, 2003.
A través del análisis de experiencias de desarrollo de competencias y formación de trabajadores en Latinoamérica, la autora presenta diversas posibilidades de intervención en el sector informal de la economía y plantea perspectivas para el futuro de dichas acciones. En especial, se analiza la formación profesional y la capacitación en las pequeñas y medianas empresas, así como una revisión de los diversos programas de formación, los cuales a efectos de la exposición, se agrupan en aquellos programas de lucha contra la pobreza y de promoción del autoempleo y la microempresa.

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>> Enlaces

Hiba, Juan Carlos Capacitación empresarial para mejorar las condiciones y medios de trabajo de pequeñas y medianas empresas. Boletín Técnico Interamericano de Formación Profesional, Montevideo Cinterfor/OIT. N° 138, 1997.
Este articulo desarrolla las estrategias y resultados de la aplicación, en los países de la región, de la metodología desarrollada por la OIT "Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo". Se trata de un método activo de capacitación empresarial destinado a hacer más eficaces a las PYME y mejorar la calidad de su vida laboral. Este método se adapta a las condiciones locales y da prioridad a las actividades prácticas, y su eficacia verificada en cientos de empresas, beneficia también a los trabajadores.

Karin Büchter Reglas para detectar la necesidad de cualificaciones en empresas. Boletín Técnico Interamericano de Formación Profesional, Montevideo Cinterfor/OIT. N° 154, 2003.
La autora aborda en este artículo la detección de necesidades de cualificaciones en las empresas, poniendo el acento en que dicha actividad constituye un proceso de construcción social, en el cual deben tener un rol activo todos los actores de las unidades productivas. En especial, se puntualiza la importancia de la detección de necesidades de cualificación de las PYME para la supervivencia y competitividad de las mismas, así como la importancia en la mejora de la comunicación y cooperación entre las PYME y los oferentes formativos, premisa fundamental para colmar las lagunas detectadas y corresponder a los intereses de cualificación en estas empresas.

Labarca, G. Formación para el trabajo: observaciones en América Latina y el Caribe en Formación y Empresa, Montevideo: Cinterfor, 1999. (Herramientas para la transformación, 11).
Este documento indaga sobre la demanda de capacitación y formación profesional a partir de las heterogeneidades existentes en las economías de la región. Así, a partir de una estilización de las empresas (según tamaño, sector de actividad, etc.) a través de la cual nos aproximamos a los diferentes tipos de empresas activas de la región, se caracterizan comportamientos típicos en materia de implementación de tecnologías y de estrategia de recursos humanos.
A partir del análisis anterior, se esbozan propuestas de políticas en el campo de la formación profesional, teniendo en cuenta el campo de acción de los agentes económico- sociales, definiendo además, las acciones que deben emprender estos agentes de forma conjunta.

Labarca, G. (Coord.) Reformas económicas y formación. Montevideo: Cinterfor, 2003 (Herramientas para la Transformación, 20)
Este artículo busca dar respuesta a la interrogante planteada ¿cómo puede responder la formación profesional y la capacitación a las demandas de recursos humanos que han generado las transformaciones de las economías de la región durante las últimas décadas?
Aquí se argumenta que una aproximación unívoca para el diseño de estrategias de recursos humanos de alcance nacional o regional es una de las causas principales de las insuficiencias que se advierten en su implementación.
Luego se hace una exhaustiva descripción de los rasgos más notorios de las políticas económicas y sus efectos en el mercado de trabajo, se aborda el tema de la formación, los cambios que han ocurrido en esta materia, así como los desafíos que aparecen en materia de formación profesional y capacitación, principalmente aquellos que atañen a las pequeñas y medianas empresas, de forma tal de en el futuro, disminuir la brecha tecnológica existente entre éstas y las grandes empresas, apuntando a una mayor productividad en las primeras.

Medeiros, José Adelino. Incubadoras de empresas: lecciones de la experiencia internacional. Boletín Técnico Interamericano de Formación Profesional, Montevideo Cinterfor/OIT. N°143, 1998
Este artículo propuesto para su presentación en el XIX Simposio de Gestión de la Innovación Tecnológica, se basa en investigaciones y trabajos realizados por el autor con el apoyo del PNUD, la OEA, SEBRAE-RS y CNPq. El mismo resume los principales resultados cualitativos de la investigación sobre incubadoras de empresas coordinada en 1995por el PNUD.

Mitnik, Félix (Coord.) Polítcias y programas de capacitación para pequeñas empresas. Un análisis multidisciplinar desde la teoría y la experiencia. Montevideo: Cinterfor/OIT, 2006. (Herramientas para la transformación, 29).
Desde el punto de vista teórico, tema de la primera parte, el objetivo es analizar la capacitación laboral para firmas pequeñas utilizando un enfoque multidisciplinar que abarca la economía, la sociología, la psicología del aprendizaje, la historia de la capacitación, la psicología organizacional y las teorías de la administración.
En lo que hace a la experiencia, tema de la segunda parte, se utiliza el aprendizaje del "Programa de Capacitación de Trabajadores en Empresas" que se desarrolló en la ciudad de Córdoba, Argentina.
La obra está dirigda a quienes, desde la esfera pública, privada o de organizaciones sociales desean obtener una visión de conjunto de las perspectivas que ofrecen las principales disciplinas que analizan la capacitación laboral.

Patrone, Alessandro.  Metodología de formación flexible para pequeños empresarios latinoamericanos. Montevideo: CINTERFOR, 1997 (Papeles de la Oficina Técnica 3).
La formación del pequeño empresario plantea problemas con un grado de complejidad que obliga a concebir y poner en marcha acciones formativas muy diversificadas y dúctiles: diferentes niveles de educación requieren enfoques con contenidos más simples o elementales; la poca disponibilidad de tiempo para seguir cursos obliga a escoger metodologías que permitan un mejor aprovechamiento de los horarios y a un itinerario de formación calibrado en función de las necesidades específicas de los actores.

SENAI. Incubadoras de base tecnológica, embriones de nuevas empresas. Boletín Técnico Interamericano de Formación Profesional, Montevideo Cinterfor/OIT. N°143,1998.
Desde comienzos de los años ochenta, la apertura del mercado interno brasileño permitió la renovación de inversores en ciencia y tecnología, orientadas al desarrollo económico local, regional y nacional. Una de las diversas estrategias de crecimiento fue la puesta en marcha de los polos tecnológicos, los condominios de empresas y las incubadoras de empresas de base tecnológica. Este artículo recoge información aparecida en publicaciones del SENAI que ilustran sobre el compromiso que ha asumido la institución en la implementación de incubadoras y parques tecnológicos en Brasil.

Tolentino, Arturo  Formación y desarrollo de empresarios-gerentes de pequeñas empresas. Montevideo: CINTERFOR, 1998   (Papeles de la oficina técnica 5)
Este documento tiene el propósito básico de brindar a formadores y consultores. Constituye un material de referencia conciso sobre la capacitación y el desarrollo de los empresarios-gerentes de pequeñas empresas. Sintetiza las lecciones acumuladas por muchas organizaciones y especialistas que se dedican al desarrollo de la pequeña empresa.

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OIT

Boletín informativo Programa Redel Uruguay, no. 1, mayo de 2006.

Folleto del Programa InFocus: Intensificación del Empleo mediante el Desarrollo de Pequeñas Empresas. OIT.

Folleto informativo del Programa REDEL"Recuperación del empleo a través de apoyo a la creación y consolidación de micro y pequeñas empresas en el marco de estrategias de desarrollo económico local".

Programas OIT de servicios de desarrollo empresarial para pequeñas empresas. Equipo Técnico Multidisciplinario para los Países Andinos.

Akiko, Suzuki   Business training markets for small enterprises in developing countries: What do we know so far about the potential?  Ginebra : OIT, 2002. ( Working Paper, 32)
Este trabajo es una contribución a la agenda de investigación, en lo vinculado a los servicios de formación en la pequeña y mediana empresa en los países en vías de desarrollo. Está basado en la formación relacionada a los empresarios y las capacidades de gerenciamiento para el auto-empleo, incluyendo combinaciones de aptitudes vocacionales y técnicas donde éstas han sido encontradas.
Este documento recoge investigaciones anteriores y estudios de campo, sintetizando lo que comúnmente se entiende por la oferta existente de formación privada que no recibe ninguna donación o fondos públicos. Además resume el conocimiento existente sobre la demanda de formación de las PYME; y finalmente, presenta instrumentos clave para el desarrollo de un mercado sustentable de formación, que pueda servir más eficazmente a las PYME.

Humprey, John   Opportunities for SMEs in developing countries to update in a global economy. Geneva: OIT , 2003. (Working Paper, 43).
Este documento parte del supuesto de que las pequeñas empresas pueden crecer y desarrollarse si tienen una cabal comprensión del funcionamiento de los mercados, de las oportunidades y limitantes que el mismo plantea, con estrategias claras para aprovechar las oportunidades de mercados en donde se exige mayor calidad en sus productos.
La metodología de este trabajo examina los encadenamientos horizontales (relaciones entre empresas) y verticales (vínculos con los mercados) que existen para la pequeña empresa. Esta forma de análisis es particularmente efectiva dado que, por un lado, nos aproxima a las limitantes que afrontan las PYME, y por otro, echa luz sobre los caminos para lograr un mayor desarrollo de éstas; que a su vez son una herramienta para generar nuevos puestos de trabajo de mayor calidad y mayores ingresos en los países en vías de desarrollo.

OIT.  Cómo puede un entorno adecuado crear empleo de calidad en las microempresas y pequeñas empresas. Nuevo estudio de la OIT

OIT. Cuestiones de género en el desarrollo de la Microempresa. Servicio de Desarrollo y Gestión de Empresas y Oficina de la Consejera Especial para los Asuntos de las Trabajadoras, 1999.

OIT. PROMICRO. La microempresa en América Central. San José de Costa Rica, 2000.
El Sistema de Información sobre la Microempresa en América Central (SIPROMICRO) está concebido como una plataforma de servicios de información cuyos beneficiarios directos son todas aquellas organizaciones e instituciones de apoyo a la microempresa en América Central.

OIT-Swisscontact. La calidad del trabajo en la micro y pequeña empresa en el Perú. Lima, 2001.
El mejorar la calidad del trabajo en las micro y pequeñas empresas se constituye como uno de los temas prioritarios con referencia al objetivo primario de la OIT, a saber, la promoción de oportunidades para mujeres y hombres a fin de obtener
trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad. La importancia de la calidad del trabajo no está sólo relacionada al bienestar propio de los trabajadores y empresarios, sino también a la noción de que un trabajo de mayor calidad implica mayor productividad y un mejor desempeño en los negocios de las micro y pequeñas empresas, lo cual eventualmente conducirá al crecimiento de los negocios y en consecuencia a los puestos de trabajo. Por lo tanto, mejorar la calidad del trabajo es fundamental para elevar el nivel de vida de millones de personas de la región que viven en la pobreza o muy cerca de ella.

 OIT.  Job quality and small enterprise development. Ginebra : OIT, 2000. (InFocus Programme on Boosting Employment through Small Enterprise Development (IFP/SED).
El siguiente trabajo es el primero de una serie de documentos realizados por la OIT en los cuales se intenta describir las distintas acciones a realizar en las pequeñas empresas de modo de mejorar las calidades de empleo en éstas, al mismo tiempo que generar las oportunidades de creación de nuevos puestos de trabajo. Para lograr esa relación causal es necesario promover una mayor productividad, y para ello deben ser identificadas y practicadas formas efectivas de mejora de la calidad del empleo. Por último, instrumentos de medición de los esfuerzos realizados para alcanzar ese objetivo deben ser desarrollados e implementados. Para ello es necesario la participación y compromiso de todos los agentes involucrados.

OIT. Centro Internacional de Formación; Asociación de Cámaras de Comercio e Industria Europeas. Rompe con los estereotipos de género y dale una oportunidad al talento. Conjunto de herramientas para asesores de PYME y gerentes de recursos humanos. CE, 2008. 90p

Este conjunto de herramientas está dirigido a formadores y asesores, gerentes de recursos humanos y, en general, a quienes trabajan para mejorar la calidad y la competitividad dentro de las PYME. Ofrece información y orientación práctica sobre cómo las PYME pueden obtener beneficios de la erradicación de los estereotipos de género, optimizando las prácticas de administración de los recursos humanos y aprovechando el pleno potencial de todos sus empleados, ya sean hombres o mujeres.

Redfern, Andy; Snedker, Paul  Creating market opportunities for small enterprises: experiences of the Fair Trade Movement. Ginebra: OIT, 2002. (Working Paper, 30).
Las pequeñas empresas logran sobrevivir y crecer sólo si pueden venSder sus productos y servicios. Este documento de trabajo da cuenta de los éxitos y lecciones aprendidas en cuanto a acuerdos comerciales logrados hasta la fecha, también indica algunas de las tendencias recientes, y relaciona varios temas como ser desarrollo social, responsabilidad social corporativa y desarrollo de servicios de negocio.

Reinecke, Gerhard   Small enterprises, big challenges. A literature review on the impact of the policy environment on the creation and improvement of jobs within small enterprises.  Ginebra: OIT, 2002  (Working Paper, 23).
El uso de una política que intenta crear un entorno favorable es vista como un factor importante para incentivar a las empresas en la creación de mejores y más puestos de trabajo. Este documento sintetiza la literatura existente en lo referente a cantidad y calidad del trabajo en las pequeñas empresas, y del entorno en cuanto a políticas y marcos regulatorios que éstas enfrentan. Sin duda las pequeñas empresas realizan una gran contribución en la creación de empleos. A pesar de que existen políticas económicas destinadas a las pequeñas empresas en muchos países, en su mayoría las políticas apuntan a las grandes empresas.
En general, la literatura no respalda la hipótesis de que las regulaciones en el mercado de trabajo son una limitante para las pequeñas empresas. Nuevas comprensiones deben ser realizadas a fin de conocer como las regulaciones laborales contribuyen al doble objetivo de generar más y mejores puestos de trabajo.

Tolentino, Arturo  Guidelines for the analysis of policies and programmes for small and medium enterprise development.  Ginebra: OIT, 1995.
Este manual está dirigido a aquellos que de alguna forma están relacionados a las PYME, como ser gobernantes, analistas, empresarios; que están revisando las políticas y el entorno regulatorio de forma de hacerlos más favorables para las PYME, diagramando programas de apoyo para el desarrollo de las mismas, evaluando la efectividad y sustentabilidad de las políticas y programas; y aquellos directamente vinculados a su implementación.

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OTROS

Alarcón, Cecilia; Stumpo, Giovanni.   Pequeñas y Medianas empresas industriales en Chile. Santiago de Chile: CEPAL, 2003.
Este texto investiga el desempeño de las PYME industriales en Chile. En cuanto a éstas se estudia el comportamiento exportador, el acceso al crédito, la brecha de productividad existente en relación a las grandes empresas, la falta de capacitación llevada adelante por las PYME; lo cual explica la escasa competitividad internacional. Por otra parte, se evalúan las políticas de apoyo del Estado, en particular, aquellas que promueven la asociatividad entre empresas, y las que intentan solucionar las fallas de mercado. Todos los aspectos enumerados plantean un conjunto de desafíos complejos en el futuro, a fin de poder alcanzar por parte de las PYME un nivel de competitividad que les permita desvincularse, por lo menos en parte, de las fluctuaciones del mercado interno.

Bercovich, Néstor. El microcrédito como componente de una política de desarrollo local: el caso del Centro de Apoyo a la Microempresa (CAM), en la ciudad de Buenos Aires. Santiago de Chile: CEPAL, 2004.
El apoyo a las pequeñas empresas es un aspecto central de las políticas de desarrollo económico local. Con información insuficiente e inadecuada, con obstáculos para el acceso al financiamiento, las barreras a la entrada de los potenciales emprendedores pueden frecuentemente ser insuperables, y por lo tanto insatisfactoria la tasa de nacimiento de nuevas empresas. Frente a esta situación podrían volverse muy eficaces las intervenciones públicas locales que mejoren el nivel y la calidad de la información, que faciliten la capacitación y el acceso al crédito.

Angelelli, Pablo; Guaipatín, Carlos; Suaznabar, Claudia.  La colaboración público- privada en el apoyo a la pequeña empresa: siete estudios de caso en América Latina. Washington, 2004.
El objetivo de este trabajo es analizar como interactúan el sector público y el privado en el diseño, ejecución y evaluación de programas de apoyo a la pequeña empresa, a fin de extraer conclusiones y recomendaciones de política para el diseño de estrategias efectivas de fortalecimiento y aprendizaje institucional. Interesa en particular, conocer cómo se dividen las funciones entre actores, qué capacidades son críticas para cada función, la forma en que interactúan los agentes y el modo en que se financian cada una de las funciones. Por último se incluyen siete casos de estudio en distintos países de América Latina.

Beck, Thorsten; Demirgüç- Kunt, Asli; Levin, Ross   Small and medium enterprises, growth, and poverty: Cross-Country evidence.  Washington : Banco Mundial, 2003. (Working Paper).
Este documento explora la relación entre el tamaño relativo del sector de la pequeña y mediana empresa (PYME), el crecimiento económico y la pobreza usando una nueva base de datos del peso relativo de la fuerza de trabajo empleada por las PYME sobre el total de empleo industrial. Usando una muestra de 76 países se encuentra una fuerte asociación entre la importancia de las PYME y el crecimiento del GDP per cápita. Mientras una parte importante del sector de las PYME se caracteriza por ser una economía exitosa, la información disponible no permite sostener la hipótesis de que las PYME ejercen un impacto causal en el crecimiento. Asimismo, los autores no encuentran evidencia alguna respecto a que las PYME reducen la pobeza. Finalmente, encuentran evidencia calificada de que un entorno empresarial positivo tanto para pequeñas como para grandes empresas.

 BID.  Enterprise development strategy. Small and Medium-sized Enterprises. 1995
El siguiente texto resume, por un lado, la importancia que tienen las pequeñas y medianas empresas en su contribución al crecimiento y al aumento en el nivel de empleo; por otro, los principales desafíos y limitantes que las mismas enfrentan. Estas limitantes están relacionadas al acceso a los mercados de capitales, la baja calificación de la mano de obra, la baja productividad de la misma, etc. Por último, se propone la estrategia del Banco Interamericano de Desarrollo de forma de ayudar a la competitividad de éstas, y así, contribuir al crecimiento económico y a mejorar el empleo.

Botelho, Marisa dos Reis;  Mendonça, Mauricio   As políticas de apoio a geração e difusão de tecnologias para as pequenas e médias empresas no Brasil. Santiago de Chile: CEPAL, 2002.
El objetivo de este trabajo es presentar una evaluación de la evolución de las políticas de apoyo a la generación y difusión de tecnología en las PYME en Brasil, analizando los cambios en esas políticas que resultaron de las reformas implementadas a partir de la segunda mitad de los años 80. En particular, intenta comprender cómo los cambios en el marco macroeconómico, derivados de la apertura comercial y de las privatizaciones, incidió sobre el comportamiento innovador de las PYME. Se presenta un cuadro general de la evolución y situación actual de las micro, pequeñas y medianas empresas en el país. Se analizan las políticas de fomento destinadas a esas empresas entre los años 1960 y 1980; para luego estudiar los programas de apoyo al desarrollo tecnológico en éstas en los años 1990.

Cabrera, J.; Jacob.M. Propuesta metodológica de evaluación de impacto de programas de asistencia técnica para micro y pequeñas empresas. Lima, 1999.

Castillo, M.; Roy, NC. Responsabilidad en la gestión de los programas gubernamentales de fomento de las pequeñas y medianas empresas. Santiago de Chile: CEPAL, 2003.
Por diferentes razones, los gobiernos de América Latina han fomentado durante largo tiempo el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (PYME) nacionales. No obstante, como los gobiernos de América Latina han adoptado políticas que se orientan más al mercado, las instituciones gubernamentales de la región dedicadas a fomentar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas están sufriendo una transformación similar. En el presente artículo se estudian y comparan las prácticas y la estructura institucional de cuatro organismos diferentes: la Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa (SEPYME) de Argentina, el Servicio Brasileño de Apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas (SEBRAE) de Brasil, la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) de Chile y Nacional Financiera S.N.C. (NAFIN) de México a fin de evaluar la validez de dicha hipótesis.

Colombia. En 2007 será obligatoria la cátedra de emprendimiento. Asi lo contempla la Ley 1014 de 2006, en proceso de reglamentación.
En todos los establecimientos oficiales o privados que ofrezcan educación formal será obligatorio definir un área específica de formación para el emprendimiento empresarial y la creación de empresas, la cual deberá incorporarse al currículo y desarrollarse a través de todo el plan de estudios.

Crespi, Gustavo   Intermediación privada en el mercado de capacitación. Impacto en la pequeña y mediana empresa. Santiago de Chile: CEPAL-GTZ, 1997.
La necesidad de existencia de programas de capacitación originados en la iniciativa estatal se funda en las fallas que caracterizan al "mercado de capacitación". Las fallas en este mercado hacen también a la existencia de un diferencial en cuanto a las posibilidades de las grandes empresas, por un lado, y las Pequeñas y Medianas Empresas por otro, para capacitar a su personal e internalizar todas las ventajas derivadas de esa capacitación.
Este trabajo evalúa por un lado, la incidencia del SENCE sobre el mercado de capacitación, en particular, su adecuación a los requerimientos de las empresas y el grado en que se ha alcanzado a aquellos sectores que mayores beneficios generan al conjunto, en cuanto a posibilidades de progreso tecnológico. Por otro, evaluar, desde la óptica de las PYME, la calidad de las prestaciones de los organismos capacitadores y el efecto de su accionar sobre las decisiones de capacitación de las empresas.

Dini Marco. Acceso a tecnología después de las reformas estructurales: la experiencia de las pequeñas y medianas empresas en Brasil, Chile y México. Santiago de Chile: CEPAL, 2002. 64 p. (Desarrollo Productivo, 122)
En este documento se analiza el impacto de las reformas estructurales implementadas en América Latina sobre la capacidad de las pequeñas y medianas empresas (PYME) de acceder al mercado de tecnología. El estudio se basa en un conjunto de investigaciones realizadas en el marco del Proyecto "Requisitos institucionales para una segunda etapa de desarrollo liderado por el mercado de América Latina y el Caribe". Los resultados de esas investigaciones se complementaron con los de otros estudios. En este caso en los tres países elegidos, las PYME ocupan una posición importante en la estructura productiva, especialmente en la industria manufacturera, y en los tres, aunque en distintas épocas, se han realizado importantes reformas estructurales.


Dini, Marco; Corona; Juan Manuel; Jaso Sánchez, Marco A.   Adquisición de tecnología, aprendizaje y ambiente institucional en las PYME: el sector de las artes gráficas en México. Santiago de Chile: CEPAL, 2002.
En este documento, se estudia a las pequeñas y medianas empresas (PYME) del sector de la imprenta y la industria editorial en México; específicamente, cómo han enfrentado el cambiante entorno que las rodea. Se ha prestado especial atención a la identificación de las tecnologías que utilizan, la forma cómo esas empresas han sido afectadas por la apertura comercial y el impacto de ésta sobre su capacidad para adquirir y negociar tecnologías. La investigación explora los procesos de aprendizaje tecnológico de esas empresas y su conexión con el ambiente institucional. Se analiza la importancia de este sector en la industria manufacturera mexicana; se determina el peso de las PYME en el mismo; los eslabones de la cadena productiva del sector; se describen las tecnologías que el sector utiliza a nivel mundial y sus características tecnológicas en el país; los procesos de aprendizaje en las empresas y los sistemas de capacitación formal e informal. Finalmente, se presentan dos casos de relaciones institucionales (zonas metropolitanas de la Ciudad de México y de Guadalajara).

Dini, Marco; Stumpo, Giovanni   Análisis de la política de fomento a las pequeñas y medianas empresas en Chile. Santiago de Chile: CEPAL, 2002.
El artículo recopila información oficial actualizada acerca de la importancia relativa y del desempeño de las micro, pequeñas y medianas empresas; describe el sistema de fomento y realiza un análisis crítico de los distintos instrumentos de intervención, poniendo énfasis en las evaluaciones de los impactos y resultados alcanzados.
Las principales áreas consideradas son: política de formación de recursos humanos, innovación tecnológica, articulación productiva, fomento de las exportaciones, intermediación financiera y marco regulatorio.
En las conclusiones se fundamenta un juicio acerca de la efectividad de las políticas y de sus principios metodológicos.

Domínguez, Ricardo    Promoción y reestructuración de pequeñas y medianas empresas en Canadá, España, Italia y Japón. Washington, 1996. (Documentos de Trabajo).
A través del análisis de cuatro experiencias de países desarrollados, el presente documento busca resaltar dos aspectos significativos en la reestructuración de la pequeña y mediana empresa (PYME).
El primero de ellos se refiere a las transformaciones en los instrumentos de política derivadas de una nueva interacción entre los mecanismos de intervención pública y la dinámica de mercado. El segundo se relaciona con los cambios en las formas de participación, asociación y concertación entre actores. El Estado tiende a actuar como facilitador de condiciones adecuadas para el desarrollo. El sector privado se ha involucrado cada vez más en el diseño, gestión, financiamiento e implementación de políticas. Estos nuevos papeles han permitido instancias de diálogo y concertación entre firmas, asociaciones y gobiernos centrales y regionales para alcanzar las metas de competitividad propuestas.
Más allá de las especificidades nacionales, las características comunes reseñadas permiten aportar nuevos elementos a una agenda de debate para la reestructuración de la pequeña y mediana empresa en América Latina.

Filippo, Agustín; Kostzer, Daniel; Schleser, Diego. Créditos a Pyme en Argentina: racionamiento crediticio en un contexto de oferta ilimitada de dinero. Santiago de Chile: CEPAL, 2004
Entre las conclusiones de este estudio, se muestra que el contexto de oferta casi ilimitada de dinero generado por las nuevas condiciones no fue acompañado de una mejor asignación del crédito a las empresas de menor tamaño relativo. En el caso argentino, parecen ser válidos los criterios de racionamiento crediticio, descritos por la literatura económica. Por otra parte, se evidencia una significativa correlación positiva entre el número de empleados de las empresas y los montos de créditos recibidos, reforzando la idea de que las empresas de menor tamaño relativo apelan al crédito formal para financiar su nómina salarial, mientras que la otra parte del capital de trabajo se financia por créditos de proveedores.

Guaipatín, Carlos  Observatorio MIPYME: Compilación estadística para 12 países de la Región. Washington, 2003.
Este documento compila información estadística sobre las variables más relevantes referentes a las pequeñas y medianas empresas de doce países de América Latina y el Caribe.

Harris, Michael   The current situation of small and medium-sized industrial enterprises in Trinidad & Tobago, Barbados and St. Lucia.  Santiago de Chile: CEPAL, 2000.
Este estudio analiza la situación de las pequeñas y medianas empresas en Trinidad y Tobago, Barbados y Santa Lucía durante el período 1990-1996. Se describe la evolución de las mismas, las experiencias nacionales por generar y mantener vínculos entre las empresas; y los instrumentos de política para promover a las PYME y sus impactos. En dichos países, las pequeñas empresas se consideran como dependientes del subsidio financiero estatal para su desarrollo, mientras que las medianas son aquellas que emergen del grupo anterior a través de la modernización del negocio, debido a la introducción de nueva tecnología. En los tres países, los gobiernos han establecido agencias especiales de modo de atender a los requerimientos de las empresas, ya que han sido identificadas como parte importante para el desarrollo nacional.

Kantis, Hugo con la colaboración de Pablo Angelelli y Virginia Moori Koenig Desarrollo emprendedor. América Latina y la experiencia internacional. 284 p. 2004
Desarrollo emprendedor constituye una herramienta esencial para el diseño de programas innovadores destinados a impulsar emprendimientos dinámicos y exitosos en la región. En sus páginas se presentan los aspectos más relevantes del trabajo de campo realizado en trece países de América Latina, el Este de Asia y Europa, y se examinan programas de éxito dedicados a la promoción de nuevos emprendimientos. Las sólidas conclusiones que completan el trabajo servirán sin duda de plataforma para desarrollar políticas efectivas para la creación de empresas, fuente de empleo, crecimiento económico y competitividad.

Maria y Campos, Mauricio de  Pequeñas y medianas empresas industriales y política tecnológica: el caso mexicano de las tres últimas décadas. Santiago de Chile: CEPAL, 2002.
En este trabajo, se revisa la evolución de largo plazo de las políticas implementadas por el gobierno de México destinadas a las pequeñas y medianas empresas, prestando especial énfasis a su dimensión tecnológica. Para ello, se estudian las características que la misma presentó durante la última etapa del modelo de industrialización basado en la sustitución de importaciones en los años setenta, los cambios experimentados durante la transición a una economía abierta y con menor intervención estatal en gran parte de la década de 1980; y su situación actual, una vez que el nuevo modelo ha madurado, mostrando con claridad las oportunidades y los desafíos que ha abierto para este tipo de empresas.

Martínez, Mariana. El poder de nuestras mujeres. Columnista, BBC Mundo. 27 de junio de 2005.

Labarca, Guillermo   Capacitación en pequeñas empresas en América Latina. Temas principales y sugerencias de política. Santiago de Chile: CEPAL, 1998.
En este trabajo se analiza la capacitación, entrenamiento y formación para las pequeñas y medianas empresas en tanto que éstas son un factor de mejoramiento de la productividad de aquellas. Para ello se hace énfasis en las imperfecciones del mercado de la capacitación, por una serie de factores de diverso orden.
Se estudia la formación y capacitación a partir del valor de mercado de las habilidades y conocimientos adquiridos por los trabajadores y se estima el costo de la capacitación para las pequeñas empresas; se compara estos costos con el de la educación escolar para llegar a propuestas de política. También se hacen comparaciones entre la formación compensatoria para trabajadores y la educación escolar. Finalmente se hacen formulaciones de políticas, entre las que destaca la necesidad de desarrollar tecnologías de capacitación adecuadas.

Monsalves, Marcelo.   Las PYMEs y los sistemas de apoyo a la innovación tecnológica en Chile. Santiago de Chile: CEPAL, 2002.
En el presente documento se describen los esfuerzos institucionales públicos para promover la capacidad tecnológica en las PYME en Chile. En particular, se presentan los cambios en la lógica y la operación de los programas de fomento después de las reformas económicas estructurales efectuadas a finales de los años setenta y principios de los ochenta.
La mejor oportunidad de construir un país desarrollado se encuentra en la apuesta por la modernización de su base productiva. Si se desea vincular esta apuesta con una mejor distribución del ingreso, el problema a resolver es la enorme heterogeneidad estructural de la economía. Las pequeñas y medianas empresas pueden cumplir un papel importante tanto para dinamizar el crecimiento, como para mejorar la distribución del ingreso. Una de las palancas fundamentales del progreso de las PYME debe ser su modernización tecnológica.

Mungaray, A.; Ramírez, N.; Flores, M.T. Estructura de mercado y maximización de beneficios en las microempresas. COMERCIO EXTERIOR. (México), v. 55, n. 4, abr. 2005. p. 316-321.

Poblete Melis, Rolando. Capacitación laboral para las pyme: una mirada a los programas de formación para jóvenes en Chile. Santiago de Chile: CEPAL, 2004.
Se aborda la importancia de las pequeñas y medianas empresas y la necesidad de potenciar ciertos factores para equiparar los niveles productivos de estas unidades con aquellos que presentan las grandes empresas. Se examina el comportamiento del sistema chileno de capacitación y se pone el énfasis en los programas sociales, especialmente el de formación de oficios para jóvenes de escasos recursos, debido a la vulnerabilidad y falta de calificación que afecta a este segmento de la población

Programa de Gestión Ambiental Rentable. PREMAnet - GTZ. Programa de formación y asesoría diseñado para los propietarios y el personal gerencial de las micro, pequeñas y medianas empresas.

Rabetino, Rodrigo; Roitter, Sonia.  La demanda de recursos humanos en las pymes argentinas: calificaciones y competencias. En: Moori Koenig, Virginia; Yoguel, Gabriel (Coord.) Los problemas del entorno de negocios. Desarrollo competitivo de las Pymes argentinas. Buenos Aires: FUNDES, 1999.
Este trabajo analiza los nuevos requerimientos de calificaciones y competencias para la mano de obra que realizan las PyMES, con el objetivo último de alcanzar la competitividad internacional. Asimismo, se estudian las limitaciones que se encuentran en el mercado de trabajo para el caso argentino.

Valenzuela, M.; Venegas, S. Mitos y realidades de la microempresa en Chile: un análisis de género. Santiago de Chile: CEM, 2001.
Hoy en día, el sector microempresarial cumple un rol importante en la generación de empleo y desarrollo económico del país. Cubre más del 80 por ciento de las empresas en Chile, y absorbe alrededor del 40 por ciento de los ocupados. En los años noventa generó casi un tercio de los nuevos puestos de trabajo que se crearon en el sector no agrícola, y el grupo de empleadores de la microempresa lideró el crecimiento de la ocupación en el ámbito nacional (OIT 2000a). No obstante lo anterior, no es considerado un grupo relevante en la formulación de las políticas económicas.

Yoguel, Gabriel; Boscherini, Fabio   The environment in the development of firm's. Innovative capacities:Argentine industrial SMEs from different local systems. Copenhague: Instituto DRUID, 2000.  (Working Paper n. 00-12)
El principal objetivo de este paper es presentar un indicador aproximado de la potencialidad de los agentes de aprender, crear "competencias", transformar conocimiento general en específico, y por lo tanto innovar. Apunta a analizar el conocimiento de las empresas, la forma en que es adquirida, organizada y transferida la información (tecnológica, organizacional, etc.) de forma de contribuir al conocimiento mismo. Luego, se aplica este indicador a 245 empresas argentinas, la mayoría pequeñas y medianas localizadas en distintas áreas con diversa incidencia de externalidades. De esta forma se busca determinar la importancia del tamaño de los agentes y del entorno en las diferentes capacidades de innovación existentes. Por último se evalúa si aquellas empresas con gran capacidad innovativa han tenido una performance más dinámica en los mercados a partir de la apertura comercial y las reformas estructurales.

  Zeballos, Emilio   Micro, pequeñas y medianas empresas en América Latina. Revista de la CEPAL. Santiago de Chile, CEPAL, n. 79, abr. 2003
Este artículo desarrolla las características y situación de las micro, pequeñas y medianas empresas en varios países de América Latina. Analiza las condiciones del entorno que influyen en las conductas de las empresas, sus problemas y las respuestas públicas. Finalmente plantea oportunidades de mejora y mecanismos de articulación pública- privada.

 

 

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