Proyecto de Competencias Laborales

La Dirección Nacional de Empleo, con la cooperación del Fondo Multilateral de Inversiones administrado por el Banco Interamericano de Desarrollo, lleva adelante un proyecto dirigido a estudiar, diseñar y preparar la implementación de un sistema de normalización, formación y certificación en competencias laborales.

El Proyecto tiene como objetivo, contribuir a elevar la calificación de los recursos humanos nacionales y por su intermedio a generar mejores condiciones de competitividad del sector productivo y de empleo del trabajador en un escenario de integración regional y apertura económica.

La implementación de un sistema de estas características, diseñado basándose en las características del mercado laboral y del sistema educativo nacional, permitiría dar mayor transparencia al mercado de trabajo y articular efectivamente la capacitación con los requerimientos de los sectores productivos.

En el plano de los individuos, un sistema de competencias laborales favorece la movilidad de los trabajadores entre diversos sectores y les permite acreditar sus saberes para obtener los reconocimientos del caso a partir de su desempeño, independientemente de que los hayan obtenido mediante formación o en el puesto de trabajo.

Para las empresas estos sistemas suponen una mejora sustancial en la gestión de sus recursos humanos, reduciendo sus costos de selección y capacitación de personal y facilitando su vinculación con los sistemas de formación profesional.

El desarrollo de un sistema de Competencias Laborales se basa escencialmente en la participación de los actores de los sectores productivos y educativos en la definición de criterios y estándares de desempeño. Se trata de promover un proceso de cambios en las relaciones laborales y la formación que sólo es posible establecer con el consenso y la participación de las partes.

La Dirección Nacional de Empleo, si bien tiene la responsabilidad técnica y administrativa de ejecutar el Proyecto, ha constituido un Consejo Consultivo integrado con delegados de la ANEP, del Consejo de Educación Técnico Profesional (UTU), de las Gremiales Empresariales y de Trabajadores, de las Entidades de Capacitación y de CINTERFOR/O.I.T. Este consejo tiene a su cargo ir generando los consensos necesarios así como acordar la propuesta de Sistema Nacional de Competencias a ser presentado como resultado del proyecto.

Como instrumento de apoyo a lo anterior, el Proyecto prevé el diseño y puesta en funcionamiento de un Registro Unico de Entidades Capacitadoras.

Los avances en el Sistema Nacional de Competencias se complementarán con una comunicación sistemática con los que se registren en los otros países del Mercosur, explorándose al máximo las posibilidades de articulación que sean viables.

Líneas de acción

Para la formulación de un Sistema Nacional de Competencias Laborales el proyecto trabaja en torno a las siguientes líneas:

Estudiar los sistemas de competencias desarrollados en otros países, sus principales logros, problemas y condiciones de viabilidad, implementación y posible aplicación práctica en nuestro medio.

Realizar acciones de información y capacitación sobre competencias, dirigidas a docentes, especialmente de la formación profesional y a responsables de recursos humanos de empresas.

Desarrollar experiencias piloto de normalización, certificación y formación basada en competencias. Construcción, Papel, Puesta en Escena para Teatro y Video, Hotelería, Gastronomía y Metalúrgica son los sectores en los que ha comenzado a trabajar.

Diseñar una propuesta técnica y posibles estrategias de implementación de un Sistema Nacional de Competencias. Dicha propuesta será presentada y debatida en seminarios con los distintos actores vinculados al tema.

Competencias y formación:
una experiencia con el método AMOD

Potencialidades de las competencias laborales para los trabajadores
y los empleadores en Uruguay

Análisis de la experiencia comparada en Competencias Laborales:
Australia, Canadá, Francia, Gran Bretaña, México