ALGUNAS EXPERIENCIAS DE APLICACIÓN DE LA FORMACION BASADA
EN COMPETENCIAS EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
En el presente documento se hace una breve revisión
de las diferentes experiencias e iniciativas en materia de formación,
normalización y certificación de competencias laborales.
Su propósito no es el de hacer un exhaustivo relato de las mismas;
más bien el de ilustrar como, en un ámbito tan diverso
de intereses, se puede registrar una clara convergencia hacia el mejoramiento
de la pertinencia y calidad de la formación.
Introducción
El tema de la formación y certificación
de competencias laborales se ha venido desarrollando desde hace varios
años en América Latina1.
Actualmente, se registran manifestaciones de diferentes actores e intereses
en torno a dicho tema; ello ha permitido que en el escenario regional
se puedan identificar varios grupos de iniciativas que se llevan a cabo
desde el sector privado, desde los Ministerios de Trabajo y Educación
y desde las Instituciones de Formación Profesional.
Las empresas que en la región adelantan procesos
de formación y certificación de competencias laborales
lo han hecho para mejorar sus condiciones de productividad y también,
en algunos casos, para cumplir con estándares internacionales
usualmente asociados a la seguridad. En el primer caso tenemos empresas
del sector automovilístico y farmacéutico por ejemplo,
que han desarrollado modelos de competencia laboral y han definido perfiles
en los cuales los trabajadores pueden certificarse mejorando sus posibilidades
de movilidad laboral. En muchos casos el certificado de competencia
se lleva muy bien con la ejecución de programas de capacitación
y con la definición de las carreras ocupacionales de los trabajadores.

Pero también los Ministerios del Trabajo y de Educación
han comprendido la necesidad de crear un instrumento de reconocimiento
público de las capacidades laborales, que facilite los intercambios
entre oferta y demanda y que dé mayor transparencia a las relaciones
laborales. En estos casos los certificados de competencia laboral son
muy útiles toda vez que representan capacidades reales y demostradas
de los trabajadores, independientemente de la forma como fueron adquiridas
y con una alto significado laboral que le permite a sus posibles empleadores
entender claramente las capacidades laborales de que se dispone.
Por su parte las Instituciones de formación
se están preocupando por desarrollar mejores programas formativos
orientados por la identificación de las competencias laborales
demandadas en el trabajo; buscan de ese modo mejoran la eficacia y
calidad de sus acciones.
Para el sector laboral también es importante
la formación y certificación de competencias laborales.
En medio de la sociedad de la información y el conocimiento,
el certificado es un excelente medio para valorar el conocimiento
y el saber poseído y aplicado por el trabajador más
allá de sus logros académicos y valorando su experiencia
laboral. Puede ser un excelente instrumento para orientar los esfuerzos
en materia de capacitación y además concretar la tendencia
que se viene registrando de incluir la formación profesional
dentro de los temas materia de negociación. En tal caso una
buena formación profesional que conduzca a certificados de
competencia laboral es altamente apreciable.
Cuando todas las iniciativas e intereses se manejan
de forma articulada y se crea una estructura institucional que garantice
el ciclo: identificación, normalización, formación
y certificación; entonces estamos en presencia de un Sistema
Normalizado de Formación y Certificación de Competencias.

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1. Cinterfor participó en 1996
en el Seminario Internacional organizado por la Secretaría
de Educación Pública y el Programa de Modernización
de la Educación Técnica y la Formación en Guanajuato,
México en el que se presentaron experiencias a escala mundial
y se dio a conocer el tema a las Instituciones de Formación
de la Región.