SENATI - PERU
DISEÑO Y DESARROLLO DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL SECTOR INDUSTRIAL MANUFACTURERO,
CON BASE EN COMPETENCIAS LABORALES
Por competencia laboral entendemos la capacidad
productiva real que tiene una persona para el desempeño de las tareas inherentes a una
ocupación determinada.
Tomar las experiencias laborales con base en la formación profesional significa asumir el
desarrollo de estas competencias como objetivo central de la actividad de formación
profesional.
Parece obvio que todo programa de formación debe estar orientado a desarrollar las
capacidades para el trabajo concreto . Sin embargo, como regazo de la vinculación marcada
en los orígenes de la civilización occidental entre el mundo de la educación y el mundo
del trabajo, el sistema tradicional de formación profesional sigue objetivos fijados en
términos de grados académicos, que acreditan el dominio teórico de los contenidos de
diferentes áreas del conocimiento, pero no llegan a convertir dichos conocimientos en
capacidades operatorias.
Precisamente en el propósito de superar el
desencuentro existente entre las calificaciones ofrecidas por el sistema educativo
tradicional y las capacidades requeridas por el mundo de la industria, fue creado el
SENATI por los empresarios industriales a inicios de la década de los años 60.
El SENATI fue creado como entidad autónoma y en recursos propios , dirigida y financiada
por las empresas industriales. Las principales características del sistema que
estructuró para el cumplimiento de sus objetivos fueron : una filosofía educativa
orientada a preparar para la vida activa; un enfoque de gestión basado en la demanda de
las capacidades planteadas por la realidad industrial; así como una definición de
políticas estrategias
y contenidos programaticos con la participación del empresario industrial.
No obstante su vinculación con la realidad del mundo de la industria, el diseño inicial
del sistema de formación profesional del SINATI de apoya más en la lógica y la
dinámica del sistema escolar; por ejemplo , en sus programas se mantenía la separación
entre la teoría y la práctica, y la actividad educativa estaba organizada en forma
atomística y lincal, por agregación de áreas y disciplinas con objetivos independientes
de aprendizaje.
Este diseño hizo crisis cuando, por decisión del Gobierno Militar, el SENATI fue
incorporado al sector Público desde inicios de los años 70, perdiendo la autonomía y
participación de los empresarios en los órganos de dirección nacional y regional.
EL NUEVO ENFOQUE POR COMPETENCIAS LABORALES
A inicios de la década de los años 80, cuando el SENATI recuperó su status de entidad
autónoma y dirigida por los empresarios, se evidencio la falta de actualidad y la
pertinencia de los contenidos programaticos . Entonces , con el propósito de recuperar
calidad y pertenencia en los programas de formación profesional, la nueva administración
decidió adoptar la MODALIDAD DUAL DE APRENDIZAJE, desarrollada en países como Alemania y
Suiza, que se caracteriza por diseñar los programas con base en las competencias
laborales auténticas y realizarlos en condiciones reales de trabajo, mayormente dentro de
los propios centros de producción.
El "aprender haciendo" y "en condiciones reales de trabajo" se
fundamenta en principios tales como los siguientes: 1) educar es acrecentar las
capacidades humanas por el desarrollo integrado de las dimensiones intelectual, afectiva y
conativa de la personalidad , mediante el aprendizaje; 2) los conocimientos científicos
tecnológicos sólo tiene valor cuando se traducen en capacidades operatorias; 3) la mejor
forma de aprender el conocimiento científico y tecnológico es descubriéndolos en su
valor practico; 4) mas por agregación de conocimientos, y habilidades y actitudes
aislados, la competencia laboral es el resultado de la integración y
puesta y practica de todo ello, en una situación.
El nuevo enfoque de formación profesional por competencias del SENATI, definido a partir
de la aplicación del Aprendizaje Dual, se caracteriza por seguir en las actividades de
formación profesional, la naturaleza, la lógica y la dinámica del trabajo real . Siendo
el trabajo una actividad operatoria sobre la realidad, no sólo importa el
"saber" si no " el saber hacer", el "saber hacer" no sólo
expresión de la dimensión intelectual , sino expresión integrada de todas las
dimensiones de la personalidad; existen competencias laborales que sólo se pueden
alcanzar cuando la persona está expuesta a los estímulos y factores del contexto real de
trabajo.
Para corresponder a la realidad prima una tendencia integradora: integrar el centro de
formación en el centro de producción; integrar la teoría con la práctica; integrar los
conocimientos, las habilidades y las actitudes en función de un propósito: integrar los
procesos de diseño de programas a los de operacionalización de los mismos; integrar en
la conducta de trabajo de la totalidad de las dimensiones de la personalidad.
Al llevar a la practica el Aprendizaje Dual, el SENATI se dio cuenta que la mayoría de
los elementos pedagógicos (objetivos, currículos, metodos, perfil del docente, criterios
de evaluación, etc) y las formas organizativas, que habían sido diseñados según el
sistema escolarizado, eran incompatibles; por lo que se vio la necesidad ineludible de
revisar sus formas de planeamiento y sus esquemas operativos.
En términos generales , el planeamiento y desarrollo de las actividades de formación
profesional se apoyan en las siguientes técnicas, métodos y formas organizativas;
Definición de objetivos educativos por competencias; Diseño Curricular según el
proceso DACUIM; Método de enseñanza -aprendizaje por proyectos; Modalidad
dual de aprendizaje: SENATI-empresa; Evaluación por procesos y resultados.
A fin de asegurar la calidad de sus actividades de formación profesional, el SENATI ha
emprendido la sistematización y normalización de sus procesos de planeamiento y
desarrollo, con miras a alcanzar la certificación internacional ISO 9001.
Por el Prof. Jorge castro León
