Se incluye aquí la presentación del Sr.
Tomás Valdés titulada "La implementación de sistemas por competencias: Impacto en
el modelo de gestión organizacional". Dicha presentación partió con un breve
análisis estructural de la educación técnica, del tipo causa efecto; en el cual a
partir de tres ejes (el marco legal, los recursos y la vinculación social), se
presentaron las relaciones de causalidad para cada uno. Resalta la mención a un marco
legal obsoleto, las restricciones sostenidas en las inversiones y el aislamiento social
del sistema dentro de las causas que se anteceden problemas como la inexistencia de un
proyecto pedagógico para la escuela y para los docentes; la inadecuada respuesta del
sistema educativo a las demandas y necesidades sociales y la desvinculación de la oferta
formativa de los requerimientos del sector productivo.
En esta línea de análisis los efectos se dejan sentir en la
instalación de una cultura de garantía de mínimos, el gerenciamiento administrativo de
las instituciones, bajo nivel de incorporación tecnológica a las prácticas educativas,
bajo reconocimiento profesional de las titulaciones y la baja calidad de la inserción
laboral de los egresados.
Un análisis similar efectuado sobre la distribución social del
conocimiento identifica, entre otros, los siguientes efectos: disminución progresiva del
impacto de la cualificación sobre la categoría profesional; sustitución progresiva del
concepto de carrera profesional por el de inclusión laboral sucesiva; identificación
tardía de los intereses y objetivos profesionales en ocupaciones de baja y media
cualificación.
El mapa de causas se centra en la precarización del mercado de
trabajo, la desestructuración de las plantillas, la inequidad estructural del sistema
educativo y la influencia de entornos de socialización en la construcción de la
motivación. Es así como los problemas más fuertes en este ámbito de la distribución
social del conocimiento están definidos como la segmentación de los mercados laborales,
la distribución estamental del conocimiento profesional y el condicionamiento cultural de
los aprendizajes.
Analiza el autor los impactos sobre los modelos de gestión en
términos de educación para el trabajo, cultura empresarial e intermediación. En la
educación para el trabajo, los ejes de intervención institucional tienen que ver con la
formación misma y la orientación vocacional, el desarrollo profesional y la carrera
profesional. En cuanto a la cultura empresarial, la intervención se da en términos de
formación para empresarios, calidad, innovación, medio ambiente, transferencia de
tecnología, etc. En el ámbito de la intermediación, los ejes de intervención se trazan
sobre el análisis y observación de los mercados de trabajo, los sistemas de
intermediación laboral y los procesos de descripción de puestos, reclutamiento y
selección del personal. Traza de este modo un gran número de ejes que se relacionan con
tres principales áreas de impacto en la gestión: la de educación para el trabajo, la de
cultura empresarial y la de intermediación.
También destaca la presentación, aspectos relativos a los impactos
sobre los modelos de gestión del proceso de transformación institucional. En este
sentido diferenció ampliamente la gestión de corte administrativo frente a la gestión
social del conocimiento (ver recuadros a continuación).
