Escuela Julián Besteiro de UGT
Guía orientadora para la acreditación de competencias
profesionales en la empresa
Madrid, 2000.
CONTENIDOS
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
I. ¿Qué es la acreditación de competencias?
1.1. Causas y funciones de la acreditación de competencias
1.2. Experiencias europeas más destacadas
1.3. El Sistema Nacional de Cualificaciones y el Instituto de Cualificaciones
en España
1.4. Los dispositivos MEC (Títulos Profesionales)
1.5. Los dispositivos INEM (Certificados de Profesionalidad)
II. ¿Cómo acreditar competenicas?
2.1. Procedimiento de acreditación de competencias
2.2. Aplicaciones de caso
III. Acción sindical y competencias profesionales
3.1. Implicaciones y criterios para la negociación colectiva
3.2. Implicaciones para la formación continua, la certificación
de la experiencia profesional y el papel de los interlocutores sociales
ANEXOS
1. Sistemas de acreditación en Europa
2. "Clasificación profesional y cualificaciones"
3. Glosario
4. Referentes legales
PRESENTACIÓN
La acreditación de la experiencia laboral representa en estos
momentos una nueva opción para elevar los niveles de formación
y cualificación en el empleo y para mejorar la transparencia
del mercado de trabajo.
El aumento de las competencias requeridas, la inestabilidad del mercado
de trabjao y el riesgo de sustitución o exclusión para
aquellos que no puedan acreditar y demostrar un nivel de competencias
aceptable, convierten la acreditación de la experiencia laboral
en un mecanismo reparador y, a la vez, en una oportunidad de reconocimiento
y de desarrollo continuo de las competencias de los trabajadores.
La acreditación de competencias requiere, por tanto, de instrumentos
facilitadores que vayan difundiendo propuestas y modalidades de aplicación.
En este sentido, se propone esta guía de orientación,
destinada al conjunto de representantes legales de los trabajadores,
delegados sindicales, agentes relacionados con el ámbito de la
Formación Profesional y de los Recursos Humanos, que se justifica
por la necesidad de dar respuesta a las exigencias de información
en torno a los dispositivos de acreditación, sus funciones e
impactos sobre los trabajadores, las empresas y los diferentes sectores
productivos.
Previo al desarrollo de una "Guía orientadora para la acreditación
de competencias profesionales en la empresa", es necesario hacer
una introducción que contextualice el debate actual sobre las
competencias y responda a las preguntas más habituales:
a) ¿Cómo afectan los cambios actuales a las organizaciones?
b) ¿Qué son las competencias?
c) ¿Qué es un sistema de gestión por competencias?
d) ¿Por qué buscar la acreditación de las competencias?
Se destaca que las organizaciones desarrollan su actividad en contextos
organizativos y tecnológicos en permanente cambio, configurando
un modelo de organización difuso contrario a los actuales diseños
organizativos que imponen sus estructuras cerradas e inmóviles.
Es en este nuevo modelo donde las organizaciones deben valorar, identificar
y posibilitar la movilización de las aportaciones individuales
a los objetivos concretos.
La forma en que las competencias profesionales de una organización
sean movilizadas va a tener un impacto directo en su propia competitividad.
En este contexto, el término competencia se define como potencial,
de carácter conceptual, procedimental y/o actitudinal, adquirido
a través de la formación formal o informal, o a través
de la experiencia, ya sea esta profesional, personal o social, que se
manifiesta en su puesta en práctica en situaciones productivas.
Un sistema de gestión por competencias tiene como misión
integrar todas las políticas de gestión y desarrollo de
los recursos humanos bajo una óptica centrada en las competencias.
Así, la gestión por competencias debe estar presente en
los procesos de selección de personal, evaluación, movilidad
y organización del trabajo.
La complementariedad de las competencias individuales produce un cambio
en la concepción de las formas de organización del trabajo,
pasando de la organización por procesos a la organización
cooperativa y multidisciplinaria. Esta última permite a la organización
un reconocimiento más preciso de las competencias y a los individuos
la oportunidad del aprendizaje mutuo.
Es así que en las empresas se han de desarrollar los procesos
de definición de las competencias y los perfiles, de reconocimiento
de cada competencia en situaciones concretas de trabajo, y finalmente
de acreditación de las competencias a los trabajadores que tengan
la capacidad de desarrollarlas. El reconocimiento fuera de la empresa
es la certificación de las competencias, de forma que puedan
ser "transferidas" o "usadas" en otras empresas
del Sector.