Extracto
de la presentación de la guía:
De las
diferentes normas que los Comités Técnicos de
ISO han desarrollado, las de gestión de la calidad,
conocidas como la familia de normas ISO 9000, creadas por
el Comité Técnico 176, son quizás las
que han tenido mayor impacto y aceptación a nivel internacional.
Un grupo
de organizaciones mexicanas, entre las que destacan la UAPMETyC,
de la Subsecretaría de Planeación y Coordinación,
de la SEP; la Coordinación de Metrología, Normas
y Calidad Industrial y la Unidad Profesional Interdisciplinaria
de Biotecnología, del Instituto Politécnico
Nacional; la Facultad de Ingeniería de la Universidad
Nacional Autónoma de México; el Instituto de
Estudios Educativos y Sindicales de América Latina,
el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de
Monterrey, y otros miembros del COTENNSISCAL, integraron el
grupo técnico de trabajo que tomó la iniciativa
de proponer un proyecto, para generar una guía, de
uso voluntario, que facilite la aplicación de la norma
ISO 9001 en las organizaciones del sector educativo, de todos
lo niveles y modalidades.
México
tomó la posición de liderazgo, al proponer la
iniciativa de desarrollar la guía, en Birmingham, Inglaterra,
en octubre del 2001, durante la reunión del Comité
Técnico 176. Se adhirieron a esta idea con entusiasmo
varios países, lo que cristalizo en la aprobación
posterior, por el Consejo Técnico de ISO, del proyecto
IWA-2 "Aplicación de ISO 9001:2000 en educación",
que debía ser coordinado por nuestro país. Se
consideró que el mecanismo de llegar a un acuerdo internacional
a través de un taller (International Workshop Agreement),
establecido por ISO, sería seguido y por ser la segunda
vez que ello se iba a hacer, se le asignó el número
2, de lo que proviene el término IWA 2.
La guía
IWA 2 tiene el propósito de apoyar a México
y los demás países, en sus programas de mejoramiento
de la calidad educativa.
Miguel
Ángel Tamayo Taipe
Coordinador General de la Unidad Administradora del PMETYC
- SEP y secretario del IWA 2.
Mayor
información en: www.sinoe.sep.gob.mx
(pulsar sobre la ventana "ISO IWA 2)
APARTES
DE LA GUIA:
Con el
ánimo de brindar una perspectiva sobre el contenido
y propósito de la guía se incluyen a continuación
algunos apartes de la misma sobre Generalidades en las organizaciones
educativas, Enfoque basado en procesos en las organizaciones
educativas, Compromiso de la dirección en las organizaciones
educativas, Recursos humanos en las organizaciones educativas.
Generalidades
en las organizaciones educativas
La siguiente
guía general es proporcionada para auxiliar a las organizaciones
educativas a relacionar los conceptos sobre sistemas de gestión
de la calidad de las normas ISO con la práctica educativa.
Un plan
de estudios puede especificar lo que se espera que sea aprendido
por los educandos y cómo su aprendizaje será
evaluado. Sin embargo, el plan de estudios por sí mismo
no asegura que las necesidades y expectativas serán
cubiertas si existen procesos deficientes en las organizaciones
educativas. La necesidad de evitar estas deficiencias ha llevado
a la elaboración de este Acuerdo de un Taller Internacional
para auxiliar a las organizaciones educativas en la implantación
de un sistema de gestión de la calidad que se sepa
que es efectivo. La evaluación continua del plan de
estudios y de los procesos educativos en los cuales se sustenta
la educación puede asegurar la efectividad del proceso
de aprendizaje. Las auditorias de calidad internas proporcionan
la verificación del cumplimiento de requisitos, como
por ejemplo, las quejas o reclamaciones del cliente.
Todo sistema
de gestión de la calidad es influenciado por los diferentes
objetivos educativos, por los diferentes métodos de
enseñanza, y por prácticas administrativas diferentes
específicas en la organización. Por consiguiente,
puede esperarse que los sistemas de gestión de la calidad
varíen de una institución a otra.
El sistema
de gestión de la calidad debería ser el más
sencillo que trabaje bien. Necesita ser sólo lo suficientemente
comprensivo para alcanzar los objetivos de calidad de la organización
educativa. El control de la calidad es un proceso esencial
en un sistema de gestión de la calidad. La medición
exacta no es fácil cuando se valora el desempeño
humano y la evaluación se realiza normalmente durante
el proceso de enseñanza-aprendizaje.
Enfoque
basado en procesos en las organizaciones educativas
Las organizaciones educativas que proporcionan servicios de
enseñanza deberían definir sus procesos. Estos
procesos, que son generalmente multidisciplinarios, incluyen
servicios administrativos y otras formas de apoyo, así
como aquellos concernientes con la evaluación, tales
como:
a) los procesos estratégicos para determinar el papel
de la organización educativa en el entorno socio-económico;
b) la provisión de la capacidad pedagógica de
los educadores;
c) el mantenimiento del ambiente de trabajo;
d) el desarrollo, revisión y actualización de
planes y programas de estudio;
e) la admisión y selección de candidatos;
f) el seguimiento y evaluación del proceso de enseñanza-aprendizaje
del educando;
g) la evaluación final aplicada para otorgar al educando
un grado académico, un grado que será respaldado
por un diploma, un reconocimiento, un título de licenciatura
o un certificado de competencias;
h) los servicios de apoyo para el proceso de enseñanza
aprendizaje realizados para el cumplimiento satisfactorio
de los programas de estudio, y el apoyo al educando hasta
que pueda obtener con éxito su grado o certificado
académico;
i) la comunicación interna y externa;
j) la medición de los procesos educativos.
Responsabilidad de la dirección
Compromiso
de la dirección en las organizaciones educativas
La alta
dirección, una persona o un grupo de personas que dirigen
y controlan al nivel más alto una organización
educativa, debería identificar cuales son los factores
que satisfacen las necesidades y expectativas del cliente.
El requisito
principal de esta cláusula es que la alta dirección
identifique y muestre su compromiso para lograr el desarrollo
y la mejora continua del sistema de gestión de la calidad.
Algunas estrategias que podrían utilizarse en organizaciones
educativas son:
- políticas
de calidad de la organización;
-
difusión del sistema de gestión de la calidad;
-
revisión y seguimiento del plan de difusión.
La organización
educativa debería establecer un plan de difusión
que facilite visualizar el compromiso y los valores de la
alta dirección, que crean el ambiente propicio para:
- establecer una política de calidad que permita que
todos los miembros de la organización conozcan la visión
y la misión con la cual la alta dirección ha
decidido gestionar los procesos relativos a la calidad;
-
establecer objetivos de calidad para convertir los objetivos
e intenciones expresados en la política de calidad,
en acciones operativas;
-
asegurar la disponibilidad, hasta donde sea posible, de los
recursos materiales y humanos, necesarios para el logro de
los objetivos;
-comunicar
a toda la organización educativa, a través de
su estructura formal, la importancia de cumplir con los requisitos
de los educandos/clientes, así como con los requisitos
legales y reglamentarios para el servicio educativo proporcionado;
-la
publicación de boletines de la organización
para comunicar los asuntos importantes relativos a la calidad
como es el comportamiento de los objetivos de calidad, proporcionando
retroalimentación a los educandos/clientes;
-la
medición del desempeño de la organización
para dar seguimiento al cumplimiento de las políticas
y objetivos establecidos.
La alta
dirección debería asegurar que el programa y
los procesos educativos cumplan con los requisitos legales
y reglamentarios, para su certificación o acreditación.
Recursos
humanos en las organizaciones educativas
Las organizaciones
educativas deberían establecer un sistema de personal
para mantener y mejorar la competencia del personal docente
y de apoyo.
La competencia
puede incluir algunos elementos como:
- adecuación
de la currícula para integrar los avances científicos
y tecnológicos;
- evaluación del desempeño del educando y de
la efectividad de la institución basada en el logro
de los objetivos educativos;
- asegurar la competencia del personal para la adecuada realización
de sus funciones.
Las partes
interesadas necesitan asegurarse que la organización
educativa cuenta con el personal docente calificado para cubrir
los requisitos de educación para los estudiantes. La
calificación puede incluir los grados académicos
alcanzados por los docentes, su experiencia profesional, cursos
especiales o certificados, y capacitación para el servicio,
que deben formar parte de los registros de calidad.