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Publicaciones
BOLETÍN 156
Diálogo social
Montevideo: Cinterfor
Boletín Técnico Interamericano de Formación Profesional
ÍNDICE
ESTE NÚMERO
La experiencia acumulada de la OIT en más de ocho décadas, permite afirmar que el diálogo expresa la filosofía social de la paz. El diálogo social como proceso sociopolítico tiene un valor inconmensurable en la cohesión social, para la democracia y el desarrollo con justicia social; él es inmanente a la evolución histórica de las relaciones laborales, constituye una vía privilegiada para canalizar las fuerzas del cambio en la construcción de los consensos de la dimensión social nacional y de la globalización.
En palabras del Director General de la OIT, Juan Somavía, para evitar que las líneas de fractura se conviertan en abismos, existe un objetivo: la justicia social; un método: una vez más y siempre, el diálogo.1
Expandir y enraizar la cultura del diálogo social, requiere del esfuerzo cotidiano, sistemático y conjunto de todos los actores sociales, entre ellos, las universidades e instituciones académicas, que tienen una función privilegiada en la formación de las nuevas generaciones de profesionales que integrarán y dirigirán las instancias gubernamentales y de representación de los trabajadores y empleadores, en los distintos ámbitos de su quehacer nacional e internacional.
Conscientes de este desafío y oportunidad, la OIT y un selecto grupo -en expansión- de universidades de América Latina, Italia y España, a partir de marzo de 2002 han conformado la Red Académica para el Diálogo Social. En ese marco, se han desarrollado encuentros de intercambio y actividades orientadas a la actualización curricular, el perfeccionamiento docente, la promoción de acciones específicas de diálogo social, investigaciones y acciones de estímulo a estudiantes y egresados.
En el segundo semestre de 2004, Cinterfor/OIT y la Universidad de la República de Uruguay, a través de la Facultad de Derecho y de la Facultad de Ciencias Sociales, convocaron a un certamen monográfico sobre diálogo social. La acogida de los jóvenes fue de por sí satisfactoria, pero mayor ha sido el beneplácito al constatar en sus trabajos la vocación por el diálogo, la incorporación que los jóvenes estudiantes y egresados han adquirido a través de su formación de los principios y valores que hacen del diálogo una base del desarrollo democrático, la profundidad de su reflexión teórica, el nivel de sistematización de experiencias, la elaboración de nuevas iniciativas de diálogo para afrontar problemáticas sociales, tan sentidas como la insuficiencia de ingreso familiar, la formulación de interrogantes y nuevas hipótesis.
El Jurado estuvo integrado por los Profesores Oscar Ermida Uriarte, en representación de Cinterfor/OIT, Juan Raso Delgue, en representación de la Facultad de Derecho y Francisco Pucci, en representación de la Facultad de Ciencias Sociales. El Jurado en su dictamen recomendó otorgar cuatro premios: a Mariela Quiñones, por su trabajo denominado Las nuevas dimensiones del diálogo social; a Cristian Pérez Muñoz, por la monografía Ingreso básico universal y diálogo social: una propuesta; a Graciela Giuzio por su obra Los Sujetos del Diálogo Social: Los sindicatos, los empleadores y sus organizaciones y el Estado. Experiencias concretas en América Latina y Europa; y, al trabajo colectivo intitulado El documento especial de fronterizo: objeto e instrumento de diálogo social presentado por Julio César Argañaraz Rodríguez, Teresita Norma Hernández Pérez y María Zulmira Silva Méndez.
Un reconocimiento especial hizo el Jurado a Roberto Denis Otero Campodónico, por su monografía El diálogo social: fundamentos y alternativas; a François Graña, por su trabajo ¿Democratizar la democracia? Las nuevas formas de diálogo social; a Ivonne Cancela y Andrea Dumpiérrez por la presentación de Diálogo social: legitimador del sistema democrático. Instrumento para la sostenibilidad y sustentabilidad de la paz social; a Violeta García por su trabajo Diálogo social: una estrategia alternativa en la generación de empleo (presentación de una experiencia regional uruguaya); y a María del Rosario Fariña y Sheila Marx por su monografía denominada El sindicalismo y el diálogo social en el Uruguay (una revisión a sus prácticas actuales).
Para la OIT es importante destacar que nueve de las trece personas premiadas son mujeres. La mayor incorporación de las mujeres a la vida económica y política activa, está conformando una nueva ciudadanía, nuevos liderazgos y sociedades con mayor equidad de género.
Las monografías presentan varias rutas y aristas complementarias, por las cuales se puede incursionar para acercarse al estudio y análisis del diálogo social; así encontramos los presupuestos democráticos, los planteamientos metodológicos, sus componentes estratégicos, el carácter y dinámica de las relaciones entre los actores, el tratamiento de los contenidos que definen su agenda, la interacción entre los aportes del diálogo y
los desafíos de abrir y ocupar nuevos espacios para el diálogo, el carácter supralaboral y transversal del diálogo.
La lectura de los trabajos permite encontrar también los puntos de coincidencia y divergencia en el enfoque, en la cosmovisión social y posicionamiento sociopolítico de sus autores.
Por todo ello, Cinterfor/OIT acoge con beneplácito la recomendación del Jurado de publicar las nueve monografías antes enunciadas -del total de las presentadas- con la certeza de que su difusión será un aporte a la sensibilización, reflexión y promoción del diálogo social en la Región.EDUARDO RODRÍGUEZ CALDERÓN
Coordinador Regional en OIT de la
Red Académica para el Diálogo Social
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1Asamblea General de la Asociación Internacional de los Consejos Económicos y Sociales y las Entidades Similares (AICESIS), Ginebra, 27 de mayo de 2004.
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