ESTE NÚMERO
Formación y empresa es, sin lugar a dudas, uno de los binomios
más importantes en el mundo de la educación para el trabajo.
La empresa grande o pequeña, formal o informal, productora
de bienes o de servicios, tecnológicamente avanzada u obsoleta,
pública o privada, rural o urbana, en síntesis: el universo
de las unidades productivas constituye el lugar en el cual, en
última instancia, serán aplicados muchos de los conocimientos,
habilidades y actitudes que se adquieren en los procesos de formación
profesional por parte de quienes integran la población ocupada
de un país.
Por causa de este hecho es que, en el terreno de la formación,
ha adquirido un gran empuje lo que en materia de políticas sociales
se conoce como el enfoque de la demanda, que tiene como una de sus características
distintivas la tendencia a ajustar las acciones que se desarrollan en
un determinado campo a las necesidades del público objetivo al
cual están destinadas. Esto, en materia de formación,
implica que la misma debe atender a las necesidades reales que en esa
dimensión tienen las empresas y los trabajadores que las componen
(independientemente del lugar que ocupan en su estructura y/o escala
jerárquica).
Lo anterior no significa de ningún modo, como podrá apreciarse
en varios de los artículos que componen este Boletín,
que la formación se agote en el campo de lo estrictamente laboral.
Cada vez más, la formación es entendida y practicada como
una formación para la ciudadanía, concepto que incluye
una pluralidad de dimensiones entre las cuales, sin dudas, la inclusión
en el mercado laboral es una de las de mayor relevancia.
Pero, desde el punto de vista de las empresas, y fundamentalmente de
quienes, de una u otra forma, las dirigen: ¿para qué sirve
la formación? Esta pregunta está presente, explícita
o implícitamente, en prácticamente todos los artículos
que componen esta publicación. Para responderla, los autores
centran su atención en diversos aspectos claves del funcionamiento
de una empresa.
Así, hay quienes subrayan el fuerte vínculo entre formación,
productividad y competitividad, ya sea desde un punto de vista eminentemente
tecnológico, o a partir de una mirada puesta fundamentalmente
en la organización de los procesos productivos. Otros, hacen
hincapié en el papel absolutamente central (condición
sine qua non puede sostenerse) de la formación en lo relativo
a la innovación tecnológica, ya sea en materia de desarrollo
e investigación como en lo relativo a la incorporación
de nueva tecnología a los procesos.
Como puede apreciarse, todos estos campos están íntimamente
relacionados, y en todos ellos la formación asume un rol destacado.
Con esta entrega, Cinterfor busca hacer un aporte a la reflexión
y a la diseminación de conocimientos en torno a uno de los temas
capitales de su campo de acción.
En primer lugar se presenta un trabajo de Mónica Sladogna,
en el cual analiza la empresa desde la perspectiva de las demandas que
el mundo del trabajo plantea a los trabajadores en materia de conocimientos
y habilidades. Existiendo una relación de obligaciones recíprocas,
la autora también aborda el deber de la empresa de mantener y
desarrollar los recursos que la sociedad le brinda.
El siguiente artículo, de Alain Alcouffe y Souhaila
Kammoun, es de carácter eminentemente teórico. El
mismo tiene como objetivo situar la problemática de las competencias
en el seno de las teorías de la firma. Focalizando el análisis
sobre las teorías neoinstitucional y evolucionista de la firma,
busca mostrar que la economía de las competencias es una síntesis
de ambos cuerpos teóricos.
En tercer término se presenta un trabajo de Alfredo Hualde,
que a diferencia del anterior, es de carácter fundamentalmente
empírico. En este artículo se exponen, de forma sintetética
y analítica, los principales resultados de investigaciones acerca
de los procesos de formación de la mano de obra de distintos
tipos de personal empleado en la industria maquiladora en la frontera
norte de México.
La contribución de Sara Silveira describe las estrategias
de articulación del Programa Formujer con el sector empresarial
y el entorno productivo y social local en los países donde este
ha sido implementado. Con tal fin, la autora se vale del análisis
de tres experiencias de intervención del Programa, las cuales
dan testimonio de los resultados de los enfoques conceptual y metodológico
de Formujer.
El siguiente artículo constituyó, en su versión
origial, el texto de una conferencia de Teodoro Kunin, en la
cual se expuso el posicionamiento de la Cámara de Industrias
del Uruguay en torno a una serie de temas vinculados con la educación,
la calidad e innovación en las empresas.
El trabajo de Karin Büchter aborda en profundidad el complejo
tema de la detección de necesidades de cualificaciones en las
empresas, poniendo el acento en que dicha actividad constituye un proceso
de construcción social, en el cual deben tener un rol activo
todos los actores de las unidades productivas. Es una interesante conceptualización
de la empresa como sistema social (donde todos los componentes están
interrelacionados), recalcando lo señalado al comienzo de esta
presentación, en el sentido de que, en materia formativa, deben
ser considerados la totalidad de los trabajadores que componen una empresa.
Finalmente, el artículo de Eduardo Martínez Espinosa
trata las diversas dimensiones de la relación entre la capacitación
y la formación, y el desempeño económico de las
empresas y los países, fundamentalmente a través de temas
tales como la productividad, la competitividad y el mercado de trabajo.
El Boletín concluye con una sección dedicada a reseñas
de publicaciones vinculadas a los temas aquí abordados. En ella
se presentan los siguientes libros: en primer lugar, OIT: Aprender
y formarse para trabajar en la sociedad del conocimiento: Las opiniones
de los mandantes. Esta publicación constituye el Informe IV (2)
de la Conferencia Internacional del Trabajo, 91.ª reunión,
Ginebra 2003, y está estructurado en torno a las opiniones y
posiciones de los mandantes de la OIT con relación a una nueva
Recomendación en materia de desarrollo de recursos humanos.
En segundo término se reseña un libro de Leonard Mertens,
publicado por Cinterfor/OIT: Formación, productividad
y competencia laboral en las organizaciones: conceptos, metodologías
y experiencias, que aborda la formación desde una perspectiva
integral de la organización. Se relaciona aquí a la formación
con los enfoques de gestión de conocimientos y organizaciones
de aprendizaje, y el concepto de formación es extendido al conjunto
de la organización.
-------------------------------------------------