La OIT adopta histórica Declaración
sobre la justicia social para una globalización equitativa
GINEBRA (Noticias de la OIT) - Los gobiernos, trabajadores y empleadores
de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en medio
de un ambiente de profunda incertidumbre en el mundo laboral en torno
a cuestiones que van desde la turbulencia financiera y la caída
de la economía al creciente desempleo, la informalidad y una
insuficiente protección social, han adoptado una histórica
Declaración con el objetivo de fortalecer la capacidad de la
Organización de promover la Agenda de Trabajo Decente y forjar
una respuesta efectiva a los crecientes desafíos de la globalización.
La "Declaración sobre la justicia social para una globalización
equitativa" (Nota 1) y su respectiva resolución fueron adoptadas
por consenso por parte de los Estados miembros y representantes de trabajadores
y empleadores presentes en la 97ª Conferencia Internacional del
Trabajo, que se reunieron en esta ciudad luego de meses de negociación
entre sus mandantes tripartitos en representación de 182 Estados
miembros.
"Las demandas del mundo laboral moderno están cambiando,
y esta Declaración fortalece nuestros esfuerzos para generar
respuestas a través de la Agenda de Trabajo Decente", dijo
el Director General de la OIT, Juan Somavia. "No sólo representa
un gran cambio hacia políticas socioeconómicas más
equilibradas, sino que también le otorga a la OIT una herramienta
formidable para promover una globalización equitativa con base
en el Trabajo Decente".
A través de esta Declaración, los gobiernos, empleadores
y trabajadores de todos los Estados miembros llaman a la adopción
de una nueva estrategia para sostener a las sociedades abiertas y a
la economía global con base en la justicia social, el pleno empleo
y la cohesión social. La Declaración reconoce los beneficios
de la globalización, pero además llama a que se realicen
nuevos esfuerzos para la implementación de políticas de
trabajo decente como medio para alcanzar resultados mejores y más
equitativos.
De manera específica, esta Declaración sienta una nueva
base a partir de la cual la OIT puede apoyar los esfuerzos de sus mandantes
para promover y alcanzar el progreso y la justicia social a través
de los cuatro objetivos de la Agenda de Trabajo Decente: empleo, protección
social, diálogo social y tripartismo, y principios y derechos
fundamentales en el trabajo. Es más, al resaltar la naturaleza
interdependiente de estos cuatro objetivos, la Declaración subraya
que la falta de apoyo a cualquiera de ellos afectaría la promoción
de los demás.
Al mismo tiempo, la Declaración les otorga a los mandantes de
la OIT la gran responsabilidad de contribuir, a través de sus
políticas socioeconómicas, a la realización de
una estrategia global e integrada para la implementación de la
Agenda de Trabajo Decente. La Declaración también le pide
a la OIT que invite a otras organizaciones internacionales y regionales
a promover el trabajo decente, y agrega: "debido que las políticas
comerciales y de los mercados financieros impactan sobre el empleo,
el papel de la OIT es evaluar dicho impacto para lograr que el empleo
esté en el corazón de las políticas económicas".
La Declaración resalta que la globalización está
causando una profunda reforma en el mundo laboral. Por un lado, dice,
la globalización ha ayudado a que muchos países se vean
beneficiados con altas tasas de crecimiento, creación de empleo,
la absorción en zonas urbanas modernas de una gran parte de la
población rural pobre, y el fomento de la innovación para
el desarrollo de productos y la circulación de ideas. Por otro
lado, la globalización ha llevado a que muchos países
y sectores enfrenten grandes desafíos en términos de desigualdad
del ingreso, altos niveles de desempleo y pobreza, vulnerabilidad económica
ante los shocks externos, y el crecimiento del trabajo sin protección
y de la economía informal, que tiene un impacto sobre la relación
de trabajo y en las protecciones que la misma ofrece.
La "Declaración sobre la justicia social para una globalización
equitativa" marca la renovación más importante de
la Organización desde la adopción de la histórica
"Declaración de Filadelfia", en 1944. Además,
representa un importante paso adelante en el respeto, la promoción
y la realización de la Declaración relativa a los Principios
y Derechos Fundamentales en el Trabajo, adoptada por la OIT en 1998.
Esa Declaración subraya que la libertad sindical y el derecho
de negociación colectiva, la eliminación del trabajo forzoso
u obligatorio, la abolición del trabajo infantil, y la eliminación
de la discriminación en materia de empleo y ocupación,
son los principios básicos de la organización. La Declaración
adoptada este año subraya la importancia particular de estos
derechos como condiciones que llevan a la realización de los
cuatro objetivos estratégicos de la OIT.
"Ahora tenemos una brújula" para la OIT y sus mandantes,
dijo Jean-Jacques Elmiger, presidente de la Comisión sobre el
Fortalecimiento de la Capacidad de la OIT, quien agregó que "ahora
depende de todos nosotros que le demos forma al futuro, mientras que
la Declaración y la Resolución nos mostrarán el
camino".
En su presentación ante el plenario, el ponente de la Comisión,
Sergio Paixao Pardo, dijo que la Declaración tendrá "un
impacto directo en las condiciones de vida y laborales de hombres y
mujeres en países desarrollados y en desarrollo". Paixao
Pardo se refirió a la Declaración como "una guía
para las futuras generaciones".
El vicepresidente de los trabajadores, Ebrahim Patel, dijo que la Declaración
"aborda grandes temas que seguramente harán eco en las preocupaciones
actuales de las sociedades, los trabajadores, los empresarios y los
gobiernos, y esperamos que también anticipe las cuestiones que
surgirán en el futuro".
El vicepresidente de los empleadores, Emmanuel Julien, dijo que "con
esta Declaración la Organización queda equipada con las
mejores herramientas que jamás haya tenido para enfrentar los
desafíos de la globalización", y agregó que
la misma le permitirá a la OIT "lograr más cosas
sin desprenderse de nuestros valores fundamentales".
La Declaración incluye un mecanismo de seguimiento para asegurar
los medios con los cuales la Organización asistirá a sus
Miembros en los esfuerzos por promover la Agenda de Trabajo Decente,
incluyendo una revisión de las prácticas institucionales
de la OIT y su gobernabilidad; discusiones en el seno de la Conferencia
Internacional del Trabajo sobre las realidades y necesidades de los
Estados miembros y los resultados de las actividades de la OIT; evaluaciones
voluntarias por parte de países, asistencia técnica y
servicios de asesoramiento; y el fortalecimiento de las capacidades
de investigación, y la recolección e intercambio de información.
______________________
Nota 1 - Declaración de la OIT sobre la justicia social para
una globalización equitativa y Resolución sobre el fortalecimiento
de la capacidad de la OIT para prestar asistencia a los miembros en
la consecución de sus objetivos en el contexto de la globalización.
http://www.ilo.org/global/What_we_do/Officialmeetings/ilc/ILCSessions/97thSession/pr/lang--es/docName--WCMS_094044/index.htm