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Konterllnick, Irene y Claudia Jacinto (1996) Adolescencia, pobreza, educación y trabajo. El desafío es hoy. Buenos Aires: Losada (co-edición con UNICEF Argentina y Red Latinoamericana de Educación y Trabajo CIID-CENEP). (Año 7 N°2, Diciembre 1996, p.20)

Este libro es el resultado de una tarea realizada conjuntamente entre UNICEF Argentina y la Red Latinoamericana de Educación y Trabajo CIID-CENEP que tuvo por objeto iniciar una serie de acciones tendientes a abrir un debate público sobre la situación de vulnerabilidad que padecen los adolescentes pobres. Vulnerabilidad que se va conformando a través de un itinerario marcado por el fracaso escolar, el abandono, y el acceso a los segmentos más precarios del sistema educativo y del mercado laboral.

Para abrir este debate y sensibilizar a los distintos actores sociales implicados acerca de la urgencia de dar respuesta a este crítico grupo social, estas instituciones convocaron a organismos estatales, sindicatos, entidades eclesiásticas, organismos no gubernamentales, empresarios, docentes, para organizar un Foro donde se discutieran estrategias de formación laboral y social dirigidas a mejorar las perspectivas de inclusión social de estos adolescentes.

Esta publicación es uno de los resultados del Foro. Está estructurada en dos partes: en la primera, se presentan una serie de artículos que tienen por origen las ponencias del panel inicial del Foro; en la segunda parte, se incluyen las relatorías de las mesas de discusión y del segundo panel.

La introducción redactada por la responsable del Area Derechos del Niño de UNICEF, Irene Konterllnick, pone de manifiesto la centralidad del problema de los adolescentes pobres: ellos aparecen en la escena pública cuando la crónica periodística los saca a la luz, o bien por la transgresión a valores socialmente instituidos. De la omisión se pasa a la condena, y a iniciativas de represión y control. Está ausente una discusión más amplia orientada a garantizar políticas públicas que promuevan el acceso a mejores oportunidades para todos los jóvenes.

En el artículo "Subjetividad y adolescencia", Rubén Efron aborda el problema de la construcción del espacio subjetivo, de la identidad, y el proceso de apropiación del cuerpo, mostrando que para los jóvenes más pobres, el proceso de ensayo y error que permite ir modelando a la persona durante la adolescencia no está acompañado, en general, por dispositivos sociales, educativos y recreativos adecuados que permitan desarrollar esta búsqueda. Así, se va perfilando un vacío que los coloca en situación de gran vulnerabilidad, al borde de la exclusión.

El trabajo presentado por Silvio Feldman "El trabajo de los adolescentes en Argentina. Construyendo el futuro o consolidando la postergación social?", presenta un minucioso análisis de datos estadísticos sobre la problemática del trabajo en la adolescencia. Entre otros datos, nos muestra que los adolescentes pobres tienen tasas de actividad más altas que los adolescentes de otros sectores sociales, y acceden a empleos precarios, inestables, y poco calificantes. Además, presenta la importante proporción de adolescentes pobres que se encuentran económicamente activos en trabajos que aportan poco al aprendizaje de nuevas competencias. Este es el aspecto clave del trabajo adolescente en sectores de pobreza: su significación es muy diferente al que puede llegar a tener en un joven de sectores sociales más favorecidos, ya que esa significación varía según las condiciones de los hogares a los que pertenecen los adolescentes, así como los niveles educativos que tienen y que finalmente adquirirán en el futuro.

María Antonia Gallart, Claudia Jacinto y Ana Lourdes Suárez presentan en su trabajo "Adolescencia, pobreza y formación para el trabajo", un diagnóstico de la situación educativo-laboral de los adolescentes en situación de pobreza, para plantear a continuación un análisis del papel de la formación para el trabajo dirigida a este grupo objetivo. En el trabajo, se sostiene que esta formación puede hacer una contribución positiva a los adolescentes en la medida en que se inscriba en los principios de la calidad y la equidad, y parta de un enfoque integral, que contemple la transmisión de habilidades técnicas y de gestión, la compensación de déficits en habilidades básicas, y la contención, socialización y desarrollo de competencias sociales. Se efectúan recomendaciones a nivel de políticas, de gestión institucional, de currículum, y de financiamiento, fundadas en la sistematización de hallazgos realizados en investigaciones y evaluaciones de experiencias concretas.

Cerrando esta primera parte del libro, Gabriel Kessler en su artículo "Adolescencia, pobreza, ciudadanía y exclusión", efectúa un interesante análisis vinculando la problemática de la adolescencia pobre y la de la ciudadanía o exclusión social como los extremos de un itinerario que se construye a partir del contexto social y político. Dando cuenta de la difícil resolución del problema del acceso a los derechos sociales en un contexto de precarización del empleo y creciente desempleo, muestra que los adolescentes resultan ser una categoría de personas con derechos sociales reducidos y escaso poder de demandar más. Esto coloca a los adolescentes pobres en una situación de extrema vulnerabilidad, porque sus carencias y desventajas en la adultez posiblemente se transformen en privaciones y desventajas definitivas. De ahí que el recurso de apelación legítimo sea el resguardo de los derechos y la construcción de un camino que conduzca a la ciudadanía plena.

En la segunda parte del libro, se incluyen las relatorías de las mesas de discusión y del segundo panel del Foro; en cada una de ellas se presenta el sentido y la importancia de la temática discutida, una síntesis de las contribuciones efectuadas por expositores y panelistas, y algunas conclusiones que reflejan el debate sostenido.

Las mesas de discusión abordaron las siguientes problemáticas: a) La articulación entre la educación y el trabajo en la capacitación laboral de los adolescentes: talleres escolares, escuela empresa, pasantías. Ventajas y límites. b) Formación de habilidades básicas y de competencias sociales: los otros desafíos de la capacitación laboral de adolescentes. c) Orientaciones, especialidades y diseño de contenidos de la formación profesional para adolescentes: articulación con la demanda laboral. d) Microemprendimientos y capacitación. Desafíos y dificultades. El panel abordó el tema de los nuevos escenarios y el rol de los distintos actores sociales en la formación para el trabajo: Estado, sindicatos, empresarios, ONGs.

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