› Capacitación y empleo de jóvenes

Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional, Dirección de Planificación y Evaluación (1994) Evaluación del impacto del Sistema Dual en República Dominicana. Santo Domingo: INFOTEP. (Año 7 N°2, Diciembre 1996, p.7)

El informe presenta resultados de la primera evaluación del Sistema Dual en República Dominicana, con el fin de verificar su respuesta a las necesidades reales del mercado laboral y los beneficios que reporta a los jóvenes egresados.

El INFOTEP, con la asistencia técnica del gobierno alemán, inició en 1987 un proyecto cuyo fin último es desarrollar la pequeña y mediana empresa; el eje central del proyecto es el establecimiento del Sistema Dual de Aprendizaje, método de formación de jóvenes trabajadores que articula la formación práctica con la teórica; la primera en una empresa y la segunda en el centro o escuela de formación. La implementación de dicho sistema ha generado grandes expectativas en el país.

El informe presenta una evaluación de impacto, situada en el tiempo intermedio del proyecto, con el fin de medir los resultados que ha logrado aún sin haber concluido. Para llevarla a cabo, se entrevistó al 86 por ciento de los 232 jóvenes egresados del Sistema Dual entre 1990 y 1992, en las especialidades de Mecánica Industrial, Mecánica de Auto y Ebanistería; la edad de la mayoría de ellos oscilaba entre los 18 y los 24 años. Se realizaron también encuestas a los supervisores inmediatos.

La investigación tuvo como eje cuatro hipótesis de trabajo referidas a los siguientes ítems: porcentaje de egresados que permanecen ocupados en su área de formación, al año de haber obtenido el certificado y a los dos años; apreciación que hacen los trabajadores acerca de las capacidades, habilidades y destrezas adquiridas para su desempeño eficiente en los puestos laborales; opiniones de los empresarios sobre la capacitación de los operarios que han recibido este tipo de formación.

Con respecto a la primera y segunda hipótesis, las encuestas permitieron comprobar que el 90 por ciento de los que estaban trabajando, que era una gran parte del total, lo hacían en la ocupación para la que habían sido formados y casi la mitad en la empresa que los había acogido inicialmente como aprendices, con un salario muy por encima de la media para los mismos puestos. Si bien era mayor el número de los empleados en empresas grandes, una cantidad importante se desempeñaba en establecimientos medianos y pequeños.

Al manifestarse sobre la preparación recibida, los egresados formularon un alto porcentaje de respuestas satisfactorias con respecto a mejorías en los hábitos de realización de tareas, en el tiempo de ejecución, en el desarrollo de habilidades y en el cumplimiento de las exigencias de la empresa.

Sin embargo, el informe señala que hay aspectos como el referido a los conocimientos tecnológicos y al tiempo de formación que requeriría la especialidad de Mecánica Industrial, que deberían ser revisados.

Los supervisores se mostraron especialmente conformes con el rendimiento de los egresados en cuanto a disciplina en el trabajo, hábitos de higiene y seguridad, y responsabilidad. Una proporción importante consideró que el formado en el Sistema Dual era superior a sus colegas con respecto a productividad y organización en el trabajo. Una gran mayoría opinó que, en el momento de escoger a los trabajadores prefería a los egresados de dicho Sistema. Cuando se les requirió alguna recomendación, sugirieron una mayor duración de las carreras y un más asiduo seguimiento al aprendiz dentro de la empresa. También insistieron en la necesidad de reforzar los conocimientos relacionados con cálculo, dibujo y comunicación en el trabajo, es decir la formación general.

Dado que uno de los objetivos del Sistema Dual es fortalecer la pequeña y mediana empresa, el informe agrega una síntesis del estudio de casos de los egresados que, al momento de la encuesta, se desempeñaban como empleadores. Estos consideran que la preparación recibida fue de gran utilidad para alcanzar esta posición.

 

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