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Fecha de actualización:
21/07/2009

 

 

Gestión de la formación profesional


CNI-Confederação Nacional da Indústria y SENAI-Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (1998) Centro Nacional de Tecnologia. Sistema de Avaliação Categoria Bronze. Rio de Janeiro: SENAI.

 

Con el objeto de lograr una sustentación plena del modelo de gestión para los Centros Nacionales de Tecnología, el SENAI de Brasil estructuró, sobre la base del Premio Nacional de Calidad, una nueva versión del sistema de evaluación que presenta tres categorías de complejidad y exigencia crecientes: Bronce, Plata y Oro. Se busca con ello que las unidades del SENAI realicen un esfuerzo constante para mejorar su patrón de calidad sin establecer, no obstante, plazos u obligación de aspirar al siguiente estadio. Este documento presenta las bases para la obtención del certificado de la categoría Bronce.

Se especifica que los criterios de evaluación tienen en vista la excelencia de la gestión para la Calidad Total, comprendiendo, por lo tanto, más que las normas ISO 9000, las que enfocan, prioritariamente, la relación cliente/proveedor. La presente revisión fue elaborada como respuesta a la necesidad de perfeccionamiento continuo de las unidades y constituye un capítulo del Manual de Auditoría del SENAI.

Incluye la publicación una síntesis de las funciones de un Centro Nacional de Tecnología, en sus cuatro alcances: educación tecnológica, información tecnológica, asistencia técnica y tecnológica, e investigación aplicada. Dentro de la primera función se mencionan, entre otros aspectos: priorizar la educación que forme al ciudadano de acuerdo con las necesidades sociales del país; utilizar metodologías actualizadas y compatibles con los cambios en los procesos de producción y gestión; desarrollar acciones de formación, perfeccionamiento y especialización a nivel del segundo y tercer grado, colaborando con el desarrollo tecnológico del país. La información tecnológica se propone: acrecentar el acervo bibliográfico publicando artículos, revistas y libros; auspiciar los medios informáticos de divulgación; prestar servicios de transferencia de información; acceder a bancos de datos nacionales e internacionales, etcétera. Dentro de asistencia técnica y tecnológica, se incluye por ejemplo: prestar servicios de laboratorio acreditados; contribuir al mejoramiento de los procesos de producción y gestión; asesorar a las empresas y otras instituciones en el desarrollo de productos y procesos, en la implementación de proyectos, y en lo relativo a seguridad e higiene en el trabajo. La investigación aplicada busca el desarrollo de actividades de esa índole, utilizando recursos propios o en convenio con otras instituciones.

Se describe a continuación la estructura del sistema de evaluación para la categoría Bronce, así como las pautas para interpretar el texto y para calcular el puntaje definitivo. Los principales valores y conceptos se concretan en siete categorías divididas en ítems, los cuales suman veintisiete en total.

El cuadro general de categorías puede sintetizarse así:

  1. Liderazgo (100 puntos): liderazgo de altos directivos; sistema de liderazgo y estructura organizativa; responsabilidad y espíritu comunitario.
  2. Información (60 puntos): gestión de las informaciones; gestión de informaciones comparativas; análisis y utilización de las informaciones.
  3. Planeamiento estratégico (80 puntos): proceso de planeamiento estratégico; proyectos para la calidad y el desempeño.
  4. Recursos humanos (120 puntos): planeamiento y gestión de los recursos humanos; sistemas de trabajo para buen desempeño; capacitación de los funcionarios; bienestar y satisfacción de los funcionarios.
  5. Gestión de procesos (410 puntos): proyecto e introducción en el mercado de cursos y entrenamientos en educación técnica; proyecto, introducción en el mercado y gestión de procesos de diversos productos; gestión de procesos en tecnología y en servicios de apoyo.
  6. Resultados (120 puntos): resultados respecto de la calidad de productos; resultados operacionales y financieros.
  7. Focalización en el cliente (110 puntos): conocimiento de los clientes y del mercado; gestión de la relación con los clientes; determinación de la satisfacción de los clientes y resultados correspondientes.

Dentro del máximo de 1.000 puntos, para la obtención del certificado de Centro Nacional de Tecnología categoría Bronce, es necesario alcanzar por lo menos 400, con la siguiente proporción: 200 puntos como mínimo en la categoría 5 (gestión de procesos) y 200 en la suma de las demás.

A continuación, la publicación detalla minuciosamente, para cada categoría, el contenido global de la evaluación, el objetivo de cada uno de sus ítems y notas aclaratorias para interpretar la puntuación y facilitar la autoevaluación.

En cuanto al contenido global de la evaluación, la categoría Liderazgo examina la actuación personal de los altos directivos de la unidad para la creación y mantenimiento de la focalización permanente en el cliente y en las funciones de un Centro Nacional de Tecnología, a través de un sistema autosostenido de gestión de calidad. También se evalúa la forma en que la unidad desempeña sus responsabilidades comunitarias y demuestra su espíritu cívico.

La categoría Información examina la incumbencia, validez, análisis, utilización y gestión de los datos e informaciones que apoyan la búsqueda de la mejoría del desempeño operacional y de la excelencia en calidad.

El Planeamiento Estratégico evalúa el proceso de planeamiento de la unidad y la integración de todos los requisitos de la calidad y de las funciones de un Centro Nacional de Tecnología para el planeamiento global.

La categoría Recursos Humanos mide el desarrollo y adecuación del potencial de esos recursos para concretar los objetivos de la unidad en cuanto a la calidad y el desempeño operacional.

En Gestión de Procesos se evalúan los procesos y los elementos para su gestión, utilizados con el fin de alcanzar niveles crecientes de calidad y desempeño operacional en las funciones básicas de un Centro Nacional de Tecnología.

Dentro de Resultados se examinan la evolución financiera y de los niveles de calidad de los productos de la unidad, sus comparaciones con referentes externos y sus tendencias de mejoramiento.

La categoría Focalización en el Cliente mide la relación de la unidad con los clientes, el conocimiento de sus requisitos de calidad y de los factores de calidad que determinan la competitividad en el mercado.

Con el sólo objeto de describir mejor el contenido de la publicación, se presenta a continuación con más detalle el apartado dedicado a los recursos humanos con sus cuatro ítems. El correspondiente a planeamiento y gestión evalúa cómo los planes y las prácticas de recursos humanos se integran con las metas y planes para calidad y desempeño, y cómo enfocan las necesidades y el desarrollo de todos los funcionarios. En este ítem -del mismo modo que en los otros veintisiete- se determinan diez situaciones de referencia, por ejemplo, si existen patrones mínimos asociados a la actuación de los funcionarios, si se enfocan las necesidades y el desarrollo de todos los funcionarios de la unidad y se establecen prioridades, o si existen estrategias de recompensa. El ítem que se refiere a los sistemas de trabajo para un buen desempeño evalúa los principales mecanismos disponibles para que todos los funcionarios, individualmente o en grupo, contribuyan efectivamente a alcanzar las metas y planes para la calidad y el cumplimiento; también evalúa cómo colaboran en ese mismo aspecto los enfoques de desempeño, promoción, reconocimiento y recompensa. Entre las situaciones de referencia, se plantea si hay distribución de responsabilidades e incentivos para la toma de decisiones entre los responsables de educación tecnológica, de asistencia técnica o de información tecnológica. En las notas se determinan, entre otras aclaraciones, algunos métodos para aumentar el desarrollo de los funcionarios, tales como: desdoblamiento de planes, equipos intra e intersectoriales para la solución de problemas y para mejoramiento de procesos, grupos de trabajo autogerenciados y sistema de rotación entre docentes y técnicos. En el tercer ítem de la misma categoría, el objetivo entrevisto es la evaluación de la capacitación de los funcionarios, mientras el cuarto se refiere al mantenimiento de un ambiente físico y un clima de trabajo propicios a su bienestar y desarrollo.

El informe termina con un glosario de términos y expresiones, aclarando que no se pretende normalizar la terminología sino solamente buscar una mejor comprensión de los criterios de evaluación.

 

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