› Competencias Laborales

Leite, Elenice Monteiro (1996) El rescate de la calificación. Montevideo: CINTERFOR (Versión original: O resgate da qualificação. São Paulo: Departamento de Sociologia da Universidade de São Paulo (tesis de doctorado). (Año 6 Nº1, Junio 1995, p.4)

Esta investigación enfoca las tendencias recientes de la reestructuración productiva en el sector industrial, destacando los impactos de estos procesos sobre el trabajo y la calificación. Destaca las implicancias de los cambios para las empresas, los trabajadores, y por extensión, para la sociedad, en materia de formación para el trabajo.

Como punto de partida se asume la premisa de que el trabajo y la calificación son relevantes como objeto de investigación sociológica, en la medida en que reflejan todo el proceso de globalización de la economía y de la sociedad modernas. En esta perspectiva, se busca examinar las nuevas dimensiones de la calificación, esperando contribuir a una revisión conceptual del abordaje del fenómeno, y ampliar el enfoque del cambio tecnológico, caracterizándolo como una reestructuración de los modelos de organización y de gestión productiva.

La investigación examina estas cuestiones desde un enfoque cualitativo y cuantitativo. Aunque no pretenda una generalización absoluta de sus resultados, espera, al menos, identificar algunas tendencias generales en los procesos estudiados, que extrapolen el apretado espacio de los estudios de caso.

Los datos empíricos utilizados provienen, en gran parte, de investigaciones realizadas por el SENAI-SP (Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial, Departamento Regional de São Paulo), entre fines de los años ochenta e inicios de los noventa. Complementariamente, se utilizan datos de fuentes secundarias, como la RAIS (Relação Anual de Informações Sociais del Ministerio de Trabajo), además de estadísticas y otros relevamientos del SENAI-SP.

El informe de la investigación está estructurado en dos partes. La primera presenta una revisión bibliográfica sobre los dos tópicos centrales de la tesis: trabajo y calificación, bajo el enfoque de un "nuevo paradigma técnico-económico", discutiendo su alcance y límites conceptuales y metodológicos.

La segunda parte analiza manifestaciones concretas de las grandes tendencias señaladas, en relación a la organización productiva y a la calificación del trabajo en la industria. Tomando como base las evidencias recogidas en empresas industriales del Estado de San Pablo, se discuten nuevos caminos de cambio tecnológico, su posible orientación hacia nuevas formas de organización y gestión del trabajo, el perfil de calificación emergente y las implicancias para el trabajador, en especial en lo referente a la formación profesional.

En la conclusión se sintetizan estas tendencias, y se destacan las grandes líneas de una política de educación para el trabajo, a fin de que el rescate de la calificación se integre al proceso mayor de construcción de la ciudadanía. En ella se exponen, entre otras cuestiones, las vinculadas a los desafíos para las organizaciones. Se señala que desde mediados de los años ochenta se vienen configurando nuevas prácticas de modernización del proceso productivo, centradas en la búsqueda de integración, en el sentido de racionalizar y optimizar recursos, y de flexibilización, en particular en la definición del "mix" de productos y de sus especificaciones según el perfil de los clientes.

El alto costo de los nuevos equipamientos ha llevado a optimizar la capacidad instalada mediante cambios en la organización y la gestión. Además, las nuevas y costosas máquinas requieren operadores altamente competentes.

Esto viene llevando a las empresas líderes e innovadoras a transitar nuevas trayectorias, potencialmente "calificadoras", que demandan un aprendizaje continuo en dos niveles: de la organización como un todo, y de los agentes productivos. De todos modos, debe reconocerse que estas nuevas trayectorias no son exhaustivas, en tanto coexisten con viejas prácticas productivas. La gradualidad y la "sincronización" forman parte de las estrategias de cambio de las empresas.

Estas estrategias tienen efectos sobre el empleo y la calificación. Con respecto al primero, sigue habiendo controversia acerca de si las nuevas formas de organización productiva son ahorradoras o no de mano de obra. Con respecto a la calificación, en cambio, parece claro que la estrategia de innovación cambia su contenido, suscitando nuevos conceptos en materia de los perfiles de calificación ideales o valorizados.

En este contexto emerge un nuevo perfil y un nuevo concepto de calificación, que va más allá del simple dominio de habilidades motoras y disposición para cumplir órdenes, incluyendo también una amplia formación general y una sólida base tecnológica.

En el nuevo modelo industrial, el rescate de la calificación parece ser una necesidad perentoria de las empresas, en tanto que la calidad y la productividad exigen, ante todo, competencia y capacidad de aprender por parte de la empresa como un todo, incluyendo a los trabajadores. Por otro lado, el rescate de la calificación, entendido como recuperación y valorización de la competencia profesional del trabajador no es sólo una cuestión de desempeño técnico y puja por mejores condiciones de trabajo; involucra también una dimensión de ciudadanía, que excede los límites de la empresa, en tanto estos requisitos también son indispensables para desempeñarse en cualquier ámbito de una sociedad moderna.

Todo esto exige repensar la educación general y para el trabajo, en el plano técnico pedagógico y organizacional, para beneficiar a todos los trabajadores y no sólo a los del sector moderno de la economía. En el nuevo contexto, la dicotomía educación-formación profesional, y la correspondiente separación de campos de actuación entre instituciones educativas y de formación profesional, va perdiendo sentido.

Se reconoce, también, que esta nueva realidad pone en jaque a la cultura organizacional y pedagógica de la mayoría de las instituciones educativas y de formación profesional; la superación de esta vieja cultura constituye otro de los desafíos que se presentan.

Asimismo, debe tenerse presente que toda estrategia de educación-formación debería estar articulada con una política de empleo. La preocupación de las empresas por su personal lleva inmediatamente a pensar en su contraparte: los excluidos, tanto los que "sobran" de la modernización como los que ni siquiera han comenzado a trabajar. Pensar también en ellos es indispensable para ubicar estas cuestiones en el proceso más amplio de democratización de la sociedad.

Página Principal:

(Articulación formación-empresas) (Cambio tecnológico y formación profesional) (Capacitación y empleo de jóvenes) (Competencias laborales) (Formación y trabajo en general)   (Gestión ambiental y formación profesional) (Gestión de la formación profesional) (Pequeñas y medianas empresas y formación profesional) (Temas varios)

Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional (OIT/Cinterfor)
Avda. Uruguay 1238 - Montevideo - Uruguay - Tel: (5982) 908 6023 - 902 0557 - 908 0545 - Fax: (5982) 902 1305
oitcinterfor@oitcinterfor.org -   webmaster@cinterfor.org.uy

Copyright © 1996-2009 Organización Internacional del Trabajo (OIT) - Descargo de responsabilidad