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Legislación de la formación profesional |
Paraguay
INTRODUCCIÓN
Las principales instituciones encargadas de la formación profesional
en Paraguay son el Ministerio de Educación y Cultura, a través
de la enseñanza media diversificada y técnico profesional,
y el Ministerio de Justicia y Trabajo, a través del Servicio Nacional
de Promoción Profesional (SNPP). La formación profesional
que presta el Ministerio de Educación y Cultura depende casi exclusivamente
del Presupuesto General de Gastos de la Nación, en tanto que la
capacitación que brinda el SNPP se basa en un aporte compulsorio
de los empleadores. La capacitación se encuentra reconocida como
un derecho humano fundamental en el art. 78º de la Constitución,
en tanto se dice que "El Estado fomentará la capacitación
para el trabajo por medio de la enseñanza técnica, a fin
de formar los recursos humanos requeridos para el desarrollo nacional"
y el art. 16º del Código del Trabajo: "El Estado tomará
a su cargo brindar educación profesional y técnica a trabajadores
de modo a perfeccionar sus aptitudes para obtener mejores ingresos y una
mayor eficiencia en la producción".
El SNPP es un organismo dependiente del Ministerio de Justicia y Trabajo, de dirección tripartita no paritaria, que presta servicios de capacitación preferentemente a personas mayores de 18 años, a fin de perfeccionarlos en oficios en todos los sectores económicos y abarcando los distintos niveles de la pirámide ocupacional. El SNPP, dice su ley de creación, "tendrá como finalidad promover y desarrollar la formación profesional de los trabajadores, en todos los niveles y sectores de la economía, atendiendo fundamentalmente a la política ocupacional del Gobierno y al proceso de desarrollo nacional". Las acciones formativas del SNPP se realizan en programas tales como el de "formación profesional acelerada" (FPA), "formación y perfeccionamiento de instructores", "adiestramiento dentro de la empresa o monitores de empresa", "aprendizaje rural", "adiestramiento rural básico", "sistema de formación profesional dual", "programa de computación", "programa gerencial empresarial", etc.
Son competencias esenciales del SNPP: organizar y coordinar un sistema nacional de formación profesional y gerencial, de todos los sectores de la actividad económica, de conformidad con la política general del Gobierno; estudiar y planificar las acciones que sean prioritarias para el desarrollo socio-económico del país, en coordinación con las distintas entidades públicas y privadas interesadas en la materia; autorizar la creación y funcionamiento de instituciones privadas para la formación profesional de los trabajadores; y proyectar y ejecutar programas de capacitación y formación profesional y desarrollo gerencial, en todas sus modalidades, o concertar su ejecución con entidades y empresas del sector público y privado.
Los cursos son brindados directamente por el SNPP o por instituciones
o empresas con instructores del SNPP o con instructores propios, utilizando
la metodología, el asesoramiento y la certificación del
SNPP.
Para mayor información puede consultarse:
Servicio Nacional de Promoción Profesional
www.snpp.edu.py/
Centro Interamericano para
el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional (OIT/Cinterfor)
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