Rio de Janeiro, Brasil, 15 – 17 Mayo, 2002

El seminario es organizado por la OIT, a través de la Oficina Regional para las Américas, el Programa In-Focus sobre Conocimientos Teóricos y Prácticos y Empleabilidad y la Oficina de Brasilia, con el copatrocinio del Departamento Nacional del Servicio Nacional de Aprendizaje Industrial (SENAI) de Brasil. El evento cuenta con la asistencia técnica del Centro Interamericano de Investigación y Documentación sobre Formación Profesional (Cinterfor/OIT).

"La sociedad humana se enfrenta, en este umbral del siglo XXI, con el reto esencial de conseguir el pleno empleo y un crecimiento económico sostenible en la economía mundial, así como la inserción social. El criterio de la OIT sobre el trabajo decente abarca tanto la cantidad como la calidad del empleo y ofrece una base para nuevas políticas y estrategias de educación y formación. El desarrollo de los recursos humanos, la educación y la formación contribuyen poderosamente a promover los intereses de las personas, las empresas, la economía y la sociedad." (Conclusiones adoptadas en la Discusión General sobre la formación y el desarrollo de los recursos humanos, Conferencia Internacional del Trabajo 2000, para.1)

Existe una amplia percepción en la región sobre la importancia creciente de las políticas de formación profesional en el marco de la globalización y la integración económica. Una fuerza laboral bien capacitada es clave para proporcionar una ventaja competitiva a las empresas y, por su parte, los trabajadores necesitan mayores conocimientos teóricos y prácticos para adaptarse a los cada vez más acelerados cambios tecnológicos y del mercado. Al mismo tiempo, sin embargo, el aumento de contratos laborales precarios u ocasionales reduce los incentivos de las empresas tanto como de los trabajadores para invertir en el desarrollo y la adquisición de nuevas habilidades. La educación y las políticas de formación no pueden por sí solas resolver este problema, su efectividad y su éxito dependen de una serie de políticas que incentivan a las empresas y los trabajadores para demandar y proveer conocimientos. Estas deben articularse con las políticas económicas y de empleo para que la nueva sociedad del conocimiento y de las calificaciones se inserte equitativamente en la economía mundial. Se requiere, entre otros, de políticas fiscales, seguridad social y negociación colectiva para distribuir estas ganancias económicas sobre una base justa y equitativa, así como de incentivos básicos para invertir en formación profesional.

Entre las innovaciones que se han incorporado a los sistemas de formación durante los años 90 se ha destacado el reconocimiento de las capacidades laborales basado en normas de competencia y sistemas y marcos nacionales de calificación. Precisamente el desarrollo de un marco nacional de calificaciones sirve a los intereses de las empresas y los trabajadores porque facilita la educación, ayuda a las empresas y las agencias de empleo a armonizar la demanda con la oferta y orienta a las personas en la elección de una formación y una carrera. En la región de América Latina aún existe una gran variedad de enfoques entre las instituciones y demás oferentes de formación para definir las competencias y para establecer normas de competencias en un marco de calificaciones. Los temas de la certificación y de la evaluación de competencias son de una significativa importancia. Recientemente gracias al esfuerzo de múltiples actores en los ámbitos público y privado, se han registrado buenos ejemplos de reconocimiento y certificación de competencias y de sistemas de formación en la región.

Será la ocasión propicia para analizar, intercambiar y diseminar las experiencias existentes en materia de políticas, organización y gestión de la formación a nivel nacional, regional e internacional así como aquellas medidas que apoyan el aumento de la inversión en formación y capacitación dentro de un marco que promueva el incremento de la productividad y el trabajo decente. Ello permitirá a los representantes de los gobiernos, los empleadores y los trabajadores disponer de una mejor información y más medios para facilitar su actuación en el nivel nacional y subregional.

Inicialmente se desarrollará una sesión introductoria sobre las labores recientes de la OIT en materia de formación y actividades preparatorias de la nueva Recomendación sobre Desarrollo de los Recursos Humanos.

Habrá tres sesiones técnicas iniciadas, cada una, por un panel tripartito con el fin de estimular la discusión. Durante los referidos paneles, especialistas de la OIT y otros profesionales desarrollarán las presentaciones iniciales (dos por sesión). Los actores sociales en cada panel participarán como comentaristas y estimularán la discusión. A continuación de cada panel, habrá una instancia para la discusión. Se organizarán tres grupos de trabajo, integrados por representantes de los tres sectores, que abordarán una serie de puntos específicos relacionados con cada tema.

Cada país participante está invitado a elaborar un breve documento para la reunión, en colaboración con los demás actores sociales convidados. Dicho documento, debería describir suscintamente:

• Políticas, programas y estrategias gubernamentales incluyendo las reformas más recientes encaminadas al desarrollo de habilidades y conocimientos en los trabajadores.
• Incentivos, mecanismos de financiamiento y alianzas que soportan e incentivan la inversión en formación por las empresas y, de ser posible, datos cuantitativos sobre las inversiones en formación por las empresas, el sector público y demás actores sociales.
• Políticas y programas para el reconocimiento y certificación de competencias y el establecimiento de un marco nacional de calificaciones.

Según indicación del Consejo de Administración de la OIT están siendo convocadas a participar delegaciones tripartitas, integradas por representantes de gobiernos, organizaciones de empleadores y de trabajadores de Argentina, Barbados, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Jamaica, México, Perú y Trinidad & Tobago. Se sugiere que las personas nominadas tengan responsabilidades en el campo del desarrollo y capacitación de recursos humanos.

La OIT pondrá a disposición del representante de cada organización indicada por el Consejo de Administración de la OIT, un pasaje aéreo, clase económica, ida y regreso entre su ciudad de origen y Río de Janeiro y le entregará, a su llegada a Río de Janeiro, una ayuda de costo para sus gastos de bolsillo. Por su parte, el SENAI de Brasil cubrirá el costo de alojamiento y alimentación desde la noche del martes 14 a la mañana del sábado 18 de mayo 2002. El nombre y dirección del hotel donde se alojarán los participantes será informado oportunamente.

Los gastos adicionales (costo adicional de alojamiento por acompañante, extensión de su estadía, extras, bar, comunicaciones telefónicas, conexiones a internet, lavandería, etc.) estarán a cargo de los participantes

9. CONFIRMACION DE PARTICIPACION Y COLOCACION DE PASAJES

Se ruega a los organismos convocados confirmar su participación antes del 3 de mayo de 2002, indicando el nombre, cargo y datos de contacto (teléfono e e-mail) de su representante, a la siguiente dirección:

Sr. Pedro Daniel Weinberg
Director de Cinterfor/OIT
Tel: (5982) 9086023 // 9020557 // 9029716
Fax: (5982) 9021305
E-mail: dirmvd@cinterfor.org.uy
MONTEVIDEO – URUGUAY

con copia a:

Sr. Armand Pereira
Director
Oficina de la OIT Brasil
Tel: (5561) 4260100
Fax: (5561) 3224352
E- mail: brasilia@oitbrasil.org
BRASILIA - BRASIL

Una vez recibido el nombre del representante, Cinterfor/OIT pondrá a disposición del participante el correspondiente pasaje aéreo. La dirección de la agencia aérea donde el participante deberá retirar su respectivo pasaje le será informada oportunamente.

Está previsto el traslado al hotel de los participantes a su llegada al aeropuerto. En este sentido, y para facilitar la organización, se solicita a los participantes confirmar (por e-mail o fax) la fecha, hora, compañía aérea y número de vuelo de su llegada a Río de Janeiro, al menos con quince días de anticipación. Todas las comunicaciones deberán ser dirigidas a Cinterfor/OIT y al Sr. Armand Pereira, Director de la Oficina de OIT en Brasilia, cuyos datos figuran en el numeral 9.

La moneda circulante en la República Federativa del Brasil es el Real. La tasa de cambio se estima aproximadamente $2.30 reales por dólar, en el mes de marzo de 2002.

Se recomienda a los participantes realizar la averiguación del caso en la Embajada de Brasil en sus respectivos países sobre la necesidad o no de tramitar la visa de entrada al Brasil; este es un requisito absolutamente imprescindible. Cuando ello sea necesario, los gastos que implique la obtención de visas e impuestos correrán por cuenta de los invitados. Del mismo modo, se sugiere consultar sobre los requisitos sanitarios de ingreso en cuanto a la necesidad de presentar certificado de vacunación contra determinadas enfermedades.

Los participantes, observadores y demás asistentes a este seminario deberán estar cubiertos por seguros obtenidos particularmente o por la institución a la que pertenecen, ya que los organizadores no asumirán responsabilidades por gastos tales como los derivados de enfermedades, accidentes, medicamentos, fallecimiento, daños a terceros, etc.