Aunque la responsabilidad de esta enseñanzaincumbe principalmente a los
gobiernos, en unaeconomía de mercado moderna la formulaciónde la política
correspondiente y su aplicacióndeberían llevarse a cabo mediante una
nuevaasociación entre el Estado, los empleadores, lasasociaciones
profesionales, las empresas, losempleados y sus representantes, lascomunidades
locales y las organizaciones nogubernamentales. Esta asociación debe crear
unmarco legislativo coherente que permita poneren marcha una estrategia
nacional de cambio.En el marco de esta estrategia, el gobierno,además de
proporcionar efectivamente laenseñanza técnica y profesional, puede
dotarlade dirección y perspectiva, facilitar, coordinar ygarantizar la
calidad y velar por universalizar elacceso a esta enseñanza, determinando
ycumpliendo sus obligaciones de servicio a la comunidad.
Si bien la elaboración de
políticas y la planificacióndeberían incumbir sobre todo a las autoridades
dela educación, deberían participar activamente enesos procesos los grupos y
partes interesadas que semencionan a continuación. Procedería crear, en
elplano tanto nacional como local, estructuras enforma de entidades públicas
y órganos consultivoscon objeto de alcanzar ese fin, asociando a:
los representantes de las organizaciones nogubernamentales de cada
sector profesional,elegidos entre los empleadores y lostrabajadores, así
como de la economía noestructurada, los propietarios de pequeñasempresas
y los empresarios;
