Projoven - Uruguay
Fuente: Organización Internacional del Trabajo (OIT)
El Programa Projoven, en Uruguay, tiene como finalidad la inserción laboral de los jóvenes de sectores de bajos ingresos y la ampliación de sus oportunidades de integración a la sociedad.
En su primera etapa denominada Proyecto Opción Joven, fue desarrollado por el Instituto Nacional de la Juventud (INJU) del Ministerio de Educación y Cultura, que contó con el financiamiento y el apoyo del Fondo Multilateral de Inversiones administrado por el Banco Interamericano de Desarrollo.
Y la actual etapa denominada Projoven, el Programa se incorporó a las políticas y programas de empleo que vienen desarrollando la Dirección Nacional de Empleo (DINAE) y la Junta Nacional de Empleo (JUNAE), ambas en la órbita del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, siendo la Junta un órgano de integración tripartita. El INJU es corresponsable, con la DINAE, del diseño, la gestión, la evaluación y la sede del Programa, dándole así continuidad a la iniciativa.
Se mantuvieron los objetivos y los métodos de trabajo y comenzaron a ampliarse las líneas de acción. El financiamiento, cuyo monto anual se ha incrementado, corresponde al Fondo de Reconversión Laboral, que obtiene sus recursos de los aportes de trabajadores y empresas y que es administrado por JUNAE.
La población objetivo son jóvenes de entre 15 y 24 años, sin empleo formal, que no culminaron la enseñanza secundaria, de sectores de bajos ingresos, que preferiblemente no estén estudiando (lo cual no es excluyente) y prioritariamente mujeres.
El Programa ofrece diversos tipos de cursos, que incluyen una capacitación breve, acompañada por orientación ocupacional y por apoyo a la inserción laboral, a los que en algunas modalidades se le agregan pasantías.
La implementación de Opción Joven se extiende desde el 94 hasta el 97, y Projoven se inició en el 96, con una duración inicial de tres años,. En ambas etapas se han cubierto casi 5.000 jóvenes con diversas formas de intervención
Desde su inicio, PROJOVEN ha llegado a instrumentar 6 Llamados a Licitación para ofertar cursos de capacitación.
El número de cursos adjudicados ha crecido de 20 (1er. Llamado) a 60 (6to. Llamado), respondiendo a la creciente demanda y a la cooperación entre las Entidades de Capacitación Adjudicatarias (ECA's) y empresas.
Se puede afirmar que PROJOVEN ha encontrado un nivel de equilibrio en su actividad, procesando anualmente un promedio permanente de 60 a 70 cursos, incorporando así a unos 1500 jóvenes de la población objetivo cada año. Se observa un notable equilibrio en la distribución entre Montevideo, la capital (54%) y el resto del país (46%) en lo que refiere a la implementación de dichos cursos.
La Unidad Coordinadora del Programa (UCP) está a cargo de la gestión de PROJOVEN, sus principales funciones son: Difusión de los Llamados y asistencia técnica a las Entidades de Capacitación (ECAS) para explicar los requisitos del Programa y las modalidades de presentación; Cooperación técnica con ECAs y empresas para garantizar niveles de calidad del aprendizaje y del empleo juvenil; Supervisión técnica y contable de la ejecución de los cursos y de los procesos de inserción laboral de los jóvenes; Evaluación permanente del impacto formativo y ocupacional del Programa y ajustes acorde a los resultados; Coordinación e información con DINAE, JUNAE e INJU de todas las acciones a ejecutar
El Programa se propone acompañar la dinámica del mercado de trabajo e implementar procesos de formación profesional acordes a las realidades del mundo productivo.
Con ese objetivo la ejecución se desarrolla bajo tres criterios orientadores:
El Programa desarrolla tres modalidades de capacitación (integrados por dos a cuatro módulos) que responden a subgrupos de la población joven con niveles de dificultad diferentes. Básicamente los cursos técnicos CT1 se ofrecen en su mayoría a jóvenes con más de 3 o 4 años de educación media completados, los CT2 privilegian a quienes no han culminado el Ciclo Básico y los CT3 priorizan a quienes se encuentran en situaciones de exclusión extrema o marginación socioeconómica (véase el cuadro sinóptico). La clasificación de los participantes en estas tres categorías se hace a través de la entrevista de selección basándose en un formulario estandarizado.
Los módulos que componen las tres modalidades de capacitación se caracterizan por los siguientes contenidos:
Fuentes:
Contacto:
[Arriba]