Organización Nacional del Propio País Deudor - Uganda

Fuente: Organización de Estados Iberoamericanos

Esta iniciativa debe destacarse por lo que supone de propia conciencia del país afectado. No parte de una negociación con los países acreedores sino que busca, antes que nada, la conciencia nacional sobre el problema y la autocrítica sobre el funcionamiento interno. A partir de ahí se detectan necesidades y prioridades de forma que la presión posterior para la condonación vaya reforzada en un plan serio de desarrollo equilibrado.

Por iniciativa popular se creó una organización que unía a ONG, instituciones religiosas, políticas, tecnócratas y ciudadanos con el fin de obtener la condonación de la deuda y utilizarla para lucha contra la pobreza.

Sin grandes pretensiones pero intentando inculcar conciencia en la Sociedad se crearon:

• Concursos juveniles y debates público para concienciar a la sociedad del problema.
• Planificadores económicos y políticos que monitorean la asignación de presupuestos ministeriales.
• Centros de información pública para ver los progresos.
• Política de información a los medios nacionales.

Todo ello acompañado por un plan de acción para la erradicación de la pobreza:

• Políticas de medio ambiente que posibilite el crecimiento sostenible.
• Promoción de la buena gobernabilidad y seguridad
• La búsqueda del mejoramiento de las condiciones de vida de los mas necesitados.

Se crean unos materiales de trabajo, tras consulta a los diversos sectores de la sociedad civil y se decide:

• Crear partidas presupuestarias “cercadas” para los temas más imperiosos sin que puedan ser reducidas del presupuesto hasta la solución total del problema. Son partidas que no podrían ser movidas en los presupuestos del año siguiente bajo ningún concepto.
• Control por la sociedad civil de estos presupuestos y partidas cercadas.
• Crear una canasta de donantes para incluir extras presupuestarios para estas acciones.

Se busca el beneficio prioritario a la educación y dentro de esta a la primaria, a la salud, a las niñas y a las obras de infraestructura necesarias para lograr el fin. Con un mismo fin de dar acceso a la educación se logra sinergias para la mejora de las obras públicas y de la igualdad de derechos de la mujer

Los beneficios resultantes fueron la creciente matrícula de alumnos – incluyendo un significativo aumento en la cantidad de niñas –, la inmunización creciente y mejoras en las oportunidades económicas a través de programas de mantenimiento de caminos que mejoraron el acceso a los mercados.

La evaluación de los resultados de la experiencia detectó una serie de mejoras pendientes:

• Mayor atención a los marginados. Todavía no se han resuelto todas las necesidades más básicas para todos. Por ejemplo el acceso a bienes mas que básicos como el agua potable.
• La necesidad de dar mayor importancia a la seguridad. Ciudades y distritos con una altísima inseguridad ciudadana sin experimentar ningún cambio desde que comenzó el proyecto.
• Falta de cooperación entre comunidades del mismo país. Distintas fuerzas sociales parecen en algunos casos contrarios en los fines a lograr y el reparto del presupuesto.
• Falta de personal cualificado en los comités de monitores. Impulso popular alto, pero en muchos casos se detectó la necesidad de más técnicos en el campo.

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