Mujeres Emprendedoras es el programa creado por el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MTPE) en 1996. Su objetivo general es mejorar la
inserción al mercado laboral de las mujeres adultas organizadas de bajos
recursos, con preferencia de zona urbanas del país, creando condiciones
igualitarias y oportunidades económicas y sociales para mejorar su
empleabilidad y competencias, de modo que puedan generarse ingresos en forma
sostenida.
El trabajo con las mujeres se realiza mediante talleres productivos y grupos
organizados de oferta laboral (GOOLs), otorgándoles varios servicios:
articulación comercial, capacitación, asistencia técnica y manejo de
herramientas necesarias para su desarrollo laboral y personal.
A partir del 2003, como parte de la descentralización del Programa se inicia
el trabajo con Agentes Articuladores locales (AGAS: ONGs, CEOs, Empresas,
Cámaras de Comercio, etc), las municipalidades locales.
A estas instituciones se les facilita y transfiere conocimientos y
herramientas para gestionar Profece en sus localidades.
El ámbito de acción del programa comprende las regiones: La Libertad,
Lambayeque, Junín, Arequipa y Lima.
El enfoque de género como el de descentralización son considerados como
referentes transversales en toda nuestra estrategia. Se prevee la coordinación
con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) para estimular y
diseñar la aplicación de políticas de igualdad de oportunidades a nivel de
los gobiernos locales, las empresas e instituciones operadoras locales.
Capacitación y asistencia técnica a mujeres con habilidades económicas
a través de instituciones especializadas de capacitación.
Certificación de las mujeres para vincularlas al mercado, que serán
acreditadas por los Agentes Articuladores.
Capacitación, asesoría y soporte técnico a Municipios y Agentes
Articuladores para la implementación de programas de inserción al mercado
de las mujeres con habilidades económicas de su localidad.
Campañas de sensibilización a empresas sobre el programa.
Módulos de Desarrollo Personal para el trabajo con enfoque de género, a
través de instituciones especializadas.
Actividades de promoción: encuentros regionales y concursos.
Acceso a servicios de información sobre programas locales de atención a
la salud y educación para las mujeres.
Publicación y difusión de experiencias exitosas locales.
Atención a una parte importante de mujeres jefas de hogar discapacitadas
y mujeres afectadas por violencia.
Los GOOLs son los Grupos Organizados de Oferta Laboral, integrados como
mínimo por cinco (5) personas dedicadas a producir un mismo bien o servicio.
Para el presente año, por su mayor rentabilidad, se va a favorecer los
siguientes rubros: Textiles, Confecciones, Industrias Alimentarías,
Artesanías, Turismo y otros con alto componente de mano de obra semi calificada
y alta demanda.
Las mujeres de los GOOLs se caracterizan en general por tener entre 26 y 50
años, pertenecer a segmentos emergentes del sector empresarial y tener
limitaciones para acceder y mantener en el mercado de forma autónoma. Los
grupos pueden ser mixtos, pero deben ser liderados por mujeres; siendo su
participación en el programa de forma temporal.
Concluida la experiencia, las participantes mejoraran sus ingresos, su
empleabilidad y su vinculación con el mercado laboral y su calidad de vida.
Pueden ser Agentes articuladores locales, si su organización es alguna de
las siguientes: Institución de desarrollo, Institución educativa técnica
ocupacional o Empresa privada.
ROL DE LAS AGAs
Son responsables de proveer servicios de Desarrollo Empresarial (SDE) con el
objetivo de articular la oferta laboral de las mujeres con las demandas de las
empresas y del mercado local. Para este efecto, serán capaces de:
Identificar las demandas del mercado y las capacidades y potencialidades
de la población, convirtiéndolas en oportunidades de negocio.
Desarrollar mecanismos, de articulación para encontrar mercados a ser
atendidos por los GOOL's en condiciones justas y de equidad.
Proveer capacitación y asistencia técnica de acuerdo a la demanda del
mercado para mejorar las competencias de las mujeres productoras de bienes y
servicios en áreas de gestión, procesos productivos, diseño, acabados de
productos y calidad en los servicios de los GOOL's.
Desarrollar procesos de capacitación y asistencia técnica para que las
mujeres desarrollen sus competencias emprendedoras: perseverancia, confianza
en sí mismas, autoestima, creatividad, entre otras.
Coordinar con otros programas de capacitación de capacitación y
asistencia técnica productiva comercial con otros servicios de desarrollo
empresarial y servicios financieros.
Incorporar el enfoque de género y el desarrollo económico local en la
gestión institucional de sus programas.
REQUISITOS PARA SER AGA
A. Requisitos Generales:
No estar inhabilitado para trabajar con el Estado.
Estar inscrito en el registro de proveedores como agente articulador
local.
Estar debidamente formalizados legal y tributariamente.
La participación puede ser consorciada, en este caso, una de las
entidades será designada como la responsable.
B. Requisitos Específicos:
Experiencia en operaciones de articulación al mercado con estrategias
comerciales de intermediación, vinculación o promoción.
Experiencia en programas, y proyectos de generación de ingresos con
mujeres.
Experiencia en formación de competencias emprendedoras, de gestión socio
empresarial y asistencia técnica con enfoque de género,
Experiencia en capacitación de adultos con metodologías activas.
Experiencia en trabajo coordinado con el gobierno local.
Elaborar un Plan de Negocio altamente probable de ser ejecutado por las
integrantes del GOOL.
Contar con personal interno o externo que se encargue de la capacitación
y asistencia técnica.
Se considerará como ventaja comparativa si la institución cuenta con
servicios complementarios durante la capacitación de las mujeres; por
ejemplo, cunas móviles y/o sala de cuidado y acompañamiento para
niños(as) cuyas madres se capacitan.
DATOS ADICIONALES
Las propuestas o proyectos que se presentan a concurso deben lograr al final
la generación de ingresos y empleo de las mujeres que participan en éste.
Para este fin, el proyecto incluirá un conjunto de servicios de
capacitación, asistencia técnica y soporte social, encaminados a mejorar la
inserción de las mujeres en el mercado laboral.
El programa facilita y refuerza las capacidades de las Municipalidades
participantes; a través de la transferencia de herramientas de gestión para la
promoción del empleo y la generación de ingresos de las mujeres a nivel local.
CARACTERÍSTICA DE LAS MUNICIPALIDADES
Las Municipalidades provinciales o distritales de los ámbitos geográficos
de intervención que pueden participar en el Programa deben:
Demostrar interés y acciones concretas orientadas a la función de
promoción del desarrollo económico local, mediante la generación de
políticas, objetivos institucionales, actividades y asignación
presupuestaria.
Tener en su estructura orgánica un área especializada de Promoción
Económica Empresarial y/o del empleo (u otra denominación que cumpla la
misma función), con un espacio físico y quipo mínimo.
Tener de preferencia, experiencia en el trabajo con la población meta y/o
con PYMEs, así como conocimiento de las dinámicas y potencialidades
económicas de su municipio.
Manejar Bolsas de Trabajo, de preferencia.
Contar de preferencia con vínculos o participar en redes con posibles
operadores locales.
Brindar información sobre programas de salud, defensorías familiares y
desarrollo integral familiar a las personas de su jurisdicción.
ROL DE LAS MUNICIPALIDADES
Identificar, registrar y promover la oferta laboral de las mujeres de su
comunidad en el marco del Programa de Apoyo a la Mujer, orientando su
articulación al mercado laboral.
Brindar respaldo institucional y facilidades logísticas y operativas para
la implementación de mecanismos de articulación de la población objetivo
con el mercado (ferias, rueda de negocios, mecanismos de sub-contrata).
Promover, facilitar y concertar localmente la participación de los otros
agentes de desarrollo local.
Promover la participación activa de la mujer, acorde a las
características del grupo meta, que atiende PROFECE.
Trabajar de forma concertada con las instituciones operadoras locales la
ejecución del proyecto.
Diseñar e implementar un enfoque de desarrollo económico local y de
género.
BENEFICIOS PARA LAS MUNICIPALES
Considerarse Co-gestoras Locales del Programa Mujeres Emprendedoras,
asumiendo un rol promotor del empleo e ingresos en su comunidad.
Distinguirse del resto y convertirse en modelos de gestión en el marco
del Concurso "Mejores Prácticas Municipales de Empleo y Género"
.
Incorporar en sus planes de trabajo estrategias de promoción e
instrumentos de apoyo concretos para las mujeres de bajos ingresos.
Fortalecer el diseño y ejecución de sus planes de desarrollo local de
manera concertada con las operadoras locales.
Acceder a recursos para acciones específicas generadoras de ingresos para
mujeres vía convenios.
Establecer convenios de cooperación con operadoras locales participantes
del Programa.
Mejorar la capacidad de gestión institucional de sus recursos humanos.
Participar en los Encuentros Regionales y Nacionales de transferencia
tecnológica y evaluación.
