Sistema Nacional de Formación y Certificación - El Salvador
Fuente: CINTERFOR
El Instituto Salvadoreño de Formación Profesional INSAFORP, como parte de su plan quinquenal 2000-2004, ha organizado un proceso de desarrollo organizacional que concentra sus esfuerzos en la Formación Basada en Competencia Laboral y en el diseño y promoción de un Sistema Nacional de Formación y Certificación.
Una de las más importantes funciones del INSAFORP es la de organizar, desarrollar y coordinar el sistema de capacitación y actualización de los recursos humanos. En esta línea propuso un: "Sistema de Normalización y Certificación de Competencias" que mantiene los siguientes rasgos generales:
Los ejes centrales de la propuesta son:
A efectos de estructurar la propuesta, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social y el INSAFORP suscribieron un convenio en 1999 en el cual se resalta la coincidencia sobre la necesidad de que el país cuente con recursos humanos debidamente calificados y certificados.
El proyecto así concebido tiene la orientación de un organismo tripartita y cumplirá la misión de elevar las competencias de los recursos humanos, en el contexto de criterios de desempeño humano y técnico, a fin de generar mejores condiciones de competitividad del sector productivo y de empleo del trabajador en un escenario de integración regional, de apertura económica y de globalización de la economía.
Como herramientas para la identificación de competencias y el diseño de los programas de formación se están aplicando el DACUM y el SCID. Algunos de los resultados obtenidos con la aplicación de estas metodologías hasta ahora son:
El diseño del sistema prevé el desarrollo de cinco subprocesos; los de Normalización, Formación, Evaluación, Certificación y el de Estudios, Investigación y Monitoreo del Mercado Laboral. Este último se ocupará entre otras cosas, de dar seguimiento y evaluar los resultados de la formación profesional.
Se están configurando varios proyectos piloto para poner en marcha el sistema en empresas o grupos de empresas representativas de un sector o área de competencia que incorporarán inicialmente al sector servicios y las áreas ocupacionales de electricidad y mecánica automotriz. El plan piloto cubre cuatro sectores productivos: Textil, Metal Mecánico, Electricidad y Automotriz; de donde se espera lograr 4 mapas funcionales, dos normas de competencia por cada sector, para obtener al final un total de 8 normas y 8 instrumentos de evaluación de competencias laborales.
"Las Normas Técnicas de Competencia Laboral, permiten a los trabajadores contar con referentes para poder medir su capital intelectual, en términos de lo que el sector productivo espera con desempeño eficiente y de calidad en una función productiva; al cumplir con el estándar el trabajador da garantía a los empleadores que su desempeño es eficiente y de calidad, y le permite comprender de mejor manera los procesos de cambio y adaptación que les exigen las organizaciones modernas", Consultor Raymundo Soto.
En diciembre de 1999 el INSAFORP junto con el Ministerio Trabajo y Previsión Social, suscribieron un Convenio de Cooperación para diseñar e implementar el sistema de normalización y certificación de competencias, cuya misión es mejorar las competencias del recurso humano a fin de lograr la productividad y competitividad de la economía, y que esta sea capaz de enfrentar los retos de la globalización.
Consultores mexicanos asesoraron al INSAFORP en la elaboración las reglas de operación bajo las cuales se implementará el Sistema de Normalización y Certificación de Competencias.
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