Plan Nacional de Atención a las Personas con Discapacidad 1999-2002 - Colombia

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Plan Nacional de Atención a las Personas con Discapacidad 1999-2002 - Colombia

Documento presentado por los ministerios de:
Salud, Educación, Cultura, Comunicaciones, Desarrollo, Transporte, Hacienda, Trabajo, Defensa Nacional, Comercio Exterior; La Red de Solidaridad Social, los Institutos Adscritos y Vinculados, Las Redes Territoriales de Apoyo a la Habilitación /Rehabilitación.

Andrés Pastrana Arango
República de Colombia


  1. Introducción
  2. Antecedentes
    1. Antecedentes del Plan
  3. Diagnóstico Situacional de la Discapacidad
    1. Qué significa discapacidad?
    2. Cuanta es la población con discapacidad
    3. Severidad y pronostico de la discapacidad
    4. Necesidades y demandas de la población con discapacidad
    5. Situación de la población con discapacidad en el sector educativo
    6. Condiciones de la oferta de servicios
  4. El Plan
    1. Principios
    2. Características
    3. Estrategias comunes
    4. Alcance
    5. Propósito
    6. Objetivo general
    7. Objetivo Específico de las Áreas de Acción
    8. Líneas Estratégicas
    9. Organización
    10. Evaluación y Seguimiento
  5. Síntesis del Plan Nacional de Atención a la Población Discapacitada

I. Introducción

Con un profundo espíritu democrático y en cumplimiento de sus compromisos señalados en las “Bases del Plan de Desarrollo” titulado Cambio para construir la paz, la Administración del señor Presidente de la República, doctor Andrés Pastrana, presenta a los colombianos, el documento que se constituye en el Plan Nacional de Atención a la Población con Discapacidad (PNAPD).

El PNAPD recoge las propuestas que presentó al país, en materia de la atención a la población con limitaciones físicas, sensoriales y mentales, la Alianza por el Cambio, el movimiento amplio de colombianos y colombianas de todas las tendencias que respaldo la candidatura del doctor Pastrana a la Presidencia de la República.

Esta política que se ofrece a los compatriotas responde a los propósitos del presente gobierno, de convertir a Colombia en un país “donde la capacidad productiva de su población sea plenamente aprovechada, (...) Una Nación con justicia social, propósitos comunes y valores sólidos (...) Una Nación en la que se respete la diferencia, se promueva la igualdad y se sienten las bases para lo más importante, (...) que Colombia viva en paz”.

En concordancia con las “Bases del Plan de Desarrollo Cambio para construir la paz”, la columna vertebral de este Plan es la descentralización administrativa con amplia participación de la comunidad en el fortalecimiento de la gestión social. Los principios que guían la política se enmarcan dentro del desarrollo de una cultura de tolerancia y respeto a los derechos y libertades a ser diferentes, con base en los mandatos constitucionales del reconocimiento de la dignidad del individuo, a su derechos fundamentales, la equidad y la solidaridad.

El PNAPD tiene un carácter intersectorial en enlace con las redes territoriales de habilitación y rehabilitación, conformadas por el sector público y el privado representado en las ONG`s. Busca disminuir la frecuencia de los eventos que conducen la discapacidad y minusvalía; fortalecer y ampliar los servicios existentes e incrementar la integración familiar, educativa, laboral y social, para asegurar la calidad de vida cotidiana de esta población.

El plan desarrolla ocho líneas estratégicas transversales que corresponden a: sistema de información; plantación, oferta de servicios y desarrollo tecnológico; asistencia técnica; comunicación y cultura; cooperación técnica; investigación; reglamentación y protección jurídica y evaluación y seguimiento. Estas líneas le permitirán a los alcaldes y gobernadores, incluir en los planes de desarrollo acciones que faciliten ajustar los recursos y las decisiones de la comunidad a las soluciones de su problemática local.

De otro lado, el Plan establece áreas de acción para prevenir la discapacidad, fortalecer los servicios de habilitación y rehabilitación, alcanzar la integración familiar, educativa, laboral y social, facilitar la accesibilidad al deporte, la recreación, la cultura, y el turismo, así como al espacio público, las comunicaciones y el transporte.

Se revisará el Sisben y las tasas impositivas con el fin de reconocer los mayores costos en que incurre una familia con uno de sus miembros discapacitado y se crearán incentivos para la contratación laboral de esta población. Así mismo se incluirá a la comunidad discapacitada dentro del sistema de información de empleo del Sena y esta misma entidad proveerá cursos de capacitación para el trabajo con discapacitados en el área en que las empresas lo requieran.

Por ultimo, es muy importante resaltar la plantación participativa involucrada en la elaboración de este Plan. La misma se inicio con los aportes de más de 25 m mesas de trabajo organizadas a nivel territorial en las cuales se definieron las inquietudes y propuestas de los miembros de las redes territoriales de apoyo. Luego se trabajó un anteproyecto del Plan que fue discutido y analizado en numerosas reuniones de los Comités Consultivo Nacional y de Enlace Sectorial , con la participación de diez ministerios, institutos adscritos, la Red de Solidaridad Social, así como diversas ONG`s relacionadas con el tema. Este ejercicio se puede considerar un ejemplo de participación y concertación social, en un esfuerzo por realizar un cambio en la visión de lo que se debe constituir en la nueva gerencia de la gestión social.

II. Antecedentes

2.1 Antecedentes del Plan

Año 1980 – 1995
Acuerdos internacionales y legislación nacional definen el marco de una política sobre la discapacidad.

Sin desconocer la normatividad expedida antes de 1980, en la historia reciente del país los eventos que marcaron el inicio de los desarrollos intersectoriales actuales en la atención a la población con discapacidad, se remontan a la creación del Sistema Nacional de Rehabilitación, Decreto 2358/81; las normas sobre Educación, Reeducación, Readaptación y Reubicación Laboral, Ley 50/88 y Decreto 2177/89; el Código del Menor Decreto Ley 2737/89, la Política de Prevención y Atención a la Discapacidad (Documento Conpes 2761/95 – Vicepresidencia de la República-), así como las recomendaciones de los organismos internacionales (Naciones Unidas, OMS, OIT, Declaración de Cartagena de Indias; Declaración de Salamanca, etc.).

Año 1996 - 1997
Más de 25 talleres en mesas Territoriales evalúan la situación de los discapacitados y hacen sus propuestas.

Estas normas aportaron a los principios adoptados para el tema por la Constitución Política de 1991 y al desarrollo legislativo de la misma, plasmado en las Leyes 100/93, 60/93, Ley 115/94, 181/95, 324/96 y 361/97.

El reconocimiento legal de la discapacidad ha facilitado los esfuerzos por caracterizar la población, identificar las necesidades, eliminar barreras físicas y de comunicación que permitan igualar las oportunidades para esta población.

A partir de una labor participativa identificar las necesidades, eliminar barreras físicas y de comunicación que permitan igualar las oportunidades para esta población.

A partir de una labor participativa en las Mesas Territoriales de Trabajo, se reconocieron los problemas considerados como críticos y las acciones viables a ejecutar en cada región, así como los responsables de la financiación, ejecución y coordinación, el presupuesto estimado y los indicadores de gestión respectivos.

Con estos análisis se elaboraron propuestas de líneas estratégicas intersectoriales, realistas y viables, que pretende asumir las demandas y aspiraciones de las personas con discapacidad.

Año 1998
Un Plan de Acción revisado con los comités Consultivo Nacional y de Enlace Sectorial, los coordinadores de las Redes Territoriales y las ONG`s.

Elaborada la proposición, se presento al Comité Consultivo Nacional de las Personas con Limitaciones y a su Comité de Atención al Menor Deficiente y a los coordinadores de las Redes Territoriales para su conocimiento e información.

Los resultados fueron analizados, consolidados y presentados a los interlocutores técnicos sectoriales, para consideraciones y ajustes al documento de Plan para entregar al señor Presidente de la República de Colombia y al Comité de Enlace Sectorial.

III. Diagnóstico Situacional de la Discapacidad

3.1 ¿Que significa discapacidad?

Nadie está libre de encontrarse en un momento de su ciclo vital en condiciones de discapacidad.

La OMS y los países miembros han propuesto un modelo de consecuencias permanentes de las enfermedades, los accidentes, los desastres y la edad adoptado por Colombia. (Manual Único para la calificación de la Invalidez Decreto 692 – 1436 de 1995).

Deficiencia: es toda perdida o anormalidad de una estructura o función psicológica, mental, fisiológica o anatómica.

Discapacidad: es toda restricción o ausencia, debida a una deficiencia, de la capacidad de realizar una actividad en forma y dentro del margen que se considera normal para un ser humano en su contexto social.

Refleja las consecuencias de las deficiencias en el rendimiento fundamental de la actividad cotidiana de la persona: en la ejecución de tareas, actitudes y conductas.

Puede ser transitoria o definitiva, reversible o irreversible, progresiva o regresiva.

En cualquier momento de su vida, a cualquier miembro de la familia, por cualquier causa.

Minusvalía: Es una situación desventajosa para una persona determinada, consecuencia de una deficiencia o de una discapacidad para el desempeño de un rol que es normal en su caso en función de edad, sexo, factores sociales, culturales y ocupacionales. Es por lo tanto, la perdida o limitación de las oportunidades para participar de la vida en comunidad con los demás.

3.2 ¿Cuanta es la población con discapacidad?

En Colombia se carece de un registro sistemático confiable del evento de deficiencia, discapacidad y minusvalía relacionados con el total de la población. Se ha convertido en un problema de salud pública de proporciones crecientes, debido a la tendencia de la violencia generalizada y al desarrollo socioeconómico, técnico y demográfico.

La estadísticas sobre discapacidad no son confiables en Colombia.

Los estudios que se tienen sobre el tema no son comparables debido a diferencias en la población objeto de los mismos, así como a la variedad metodológica que se observa en ellos.

El primero de los estudios que se integra a estos antecedentes, es el practicado por el DANE en 1993. aunque no son datos confiables, dadas las dificultades en la interpretación de la pregunta, el censo nacional realizado nos suministra la siguiente información sobre discapacidad.

Población total = 32.132.720 habitantes.
Población con discapacidad 593.546

La mal nutrición afecta en materia grave a nuestros niños.

El índice de años vividos con discapacidad atribuibles a desnutrición protéico–calórica, para ambos géneros de grupo de 0-4 años, es de 60X1000. Sus efectos están relacionados con la reducción de la función cognoscitiva, el retardo mental irreversible y en ocasiones la ceguera.

De otro lado, las cardiopatías reumáticas, la anemia, otras afecciones cardiovasculares o neurosiquíatricas y la epilepsia, son las causas más frecuentes de la carga de años vividos con discapacidad para ambos géneros del grupo de 5 – 14.

Las diferencias entre los géneros empiezan a verse en el grupo de 15 – 44 años de edad: las anemias con comportamiento irregular en el periodo, ocupan el primer lugar para las mujeres seguidas en las enfermedades músculo esqueléticas, la sepsis puerperal, la artritis Reumatoidea y la cardiopatía isquémica.

Las enfermedades crónicas son las causas más frecuentes de incapacitan en la población adulta.

En los hombres las enfermedades musculoesqueléticas y otras afecciones pulmonares tienen tendencia al aumento, seguidas de la patología neurosiquíatrica y las cardiopatías.

En el grupo de 45 a 59 años en las mujeres, predominan las enfermedades musculoesqueléticas, seguidas de la cardiopatía. En el caso de los hombres la carga de la enfermedad se orienta más hacia la patología neurosiquíatricas. Un patrón similar de comportamiento para hombres y mujeres se vuelve a observar entre la población de 60 y más.

La fuente actual de información cuantitativa y cualitativa sobre discapacidad es, sin duda, el estudio demográfico en ejecución, del Sistema Nacional de información en proceso de estructura. Ha sido realizado desde 1995 en nueve ciudades capitales, por la Universidad Javeriana, y financiada por el Ministerio de Educación, con el apoyo y asistencia técnica del Ministerio de Salud. Su publicidad inicial se remonta a 1995.

Personas con Discapacidad por Grupo de Edad

Población NBI y discapacidad en 9 ciudades 2`360.000
Menores de 14 años (12.1%) De 15 a 59 años (60.3%) 1`423.080 Mayores de 60 años (27.6%)

Según el género, se encontró que las limitaciones se presentan en general en la misma proporción para ambos sexos en las diferentes etapas del ciclo vital. Sin embargo, se observó una diferencia significativa en el grupo de 5–12 años con el 45.2% para el sexo masculino y 36% para el sexo femenino.

Incidencia por mil habitantes/95

La prevalencia de personas en situación de discapacidad y minuvalía en una comunidad es significativa.

Tipos de discapacidad

La discapacidad en la comunicación es la más evidente.

La suma de los porcentajes es mayor en razón a la concurrencia de varias discapacidades en una sola persona.

3.3 Severidad y pronóstico de discapacidad

El 34.5% de la población que usó los servicios de salud en el año 1995, presentó discapacidad definitiva entre leve y severa.

3.4 Necesidades y demandas de la población con discapacidad

Una persona con discapacidad severa definitiva, limita productivamente otra persona de quien requiere atención permanente.

3.5 Situación de la población con discapacidad en el sector educativo

En este estudio el 23.8% correspondió a personas con aiguna discapacidad.

El estudio del Sistema Nacional de Información sobre la Discapacidad, el cual se realizó en 38 ciudades entre 1996-1997, adopto un muestreo poblacional representativo de los estratos 1, 2 y 3 de cada ciudad. Este estudio fue realizado por el Ministerio de Educación Nacional y presenta la siguiente información general:

Del total de la población encuestada el 4.6% es analfabeta. No obstante, hay ciudades donde se encontró una tasa de analfabetismo mayor, por ejemplo Girardot con 8.1% e Ibague con 7.8%. En contraste, del total de la población discapacitada el 25.1% es analfabeta.

Los anteriores estudios nos demuestran un problema de salud pública grave creciente. Sin embargo no se encuentra una estadística unificada y confiable que permita conocer con certeza la cantidad de personas con limitaciones físicas, sensoriales y mentales que existen en Colombia.

Por esta razón es pertinente extrapolar el guarismo internacional de 12% de la población general, como una cifra estimativa de la comunidad discapacitada del país. De esta manera la cantidad de compatriotas con limitaciones podría encontrarse en alrededor de 4.5 millones.

3.6 Condiciones de la oferta de servicios

El 100% de los servicios estatales se ubican en el área urbana de los minicipios.

Ubicación Geográfica:

Naturaleza Jurídica:

Características de la Oferta Privada

Instituciones Según Distribución Geográfica:

El 55% de los servicios son de carácter departamental. El 35% son de carácter municipal.

Instituciones por Tipo de Discapacidad Atendida:

El 95% de las instituciones están ubicadas en el área urbana. 5% área rural.

Institución Según Tipo y Servicio:

El 98% de las instituciones atienden ambos géneros.

IV. El Plan

4.1 Principios

El Plan se funda en los principios de tolerancia, igualdad y respeto a la diferencia.

De manera general el Plan se guía por el respeto de los derechos fundamentales del individuo y el reconocimiento a los derechos sociales, económicos, culturales y del ambiente establecidos por la Carta Constitucional.

En particular el plan se propone destacar a la tolerancia, la igualdad y el respeto a la diferencia, como principios esenciales de la convivencia ciudadana e instrumentos fundamentales para construir el destino colectivo de nuestra Nación.

4.2. Características del Plan

Transectorialidad en la política publica de la discapacidad.

El Plan se apoya en el compromiso político establecido el la Ley 361/97, que ordena la intervención activa de todos los niveles competentes de la administración y en la participación co-responsable de las ONG`s involucradas en el tema de Discapacidad.

La atención a la discapacidad debe estar incluida en el plan de desarrollo de cada gobierno territorial.

La característica esencial de su concepción es la transversalidad de la política pública, de tal manera que todos los sectores involucrados deben responder por la atención de las personas con discapacidad, incorporando para ello los recursos necesarios del gasto público en las áreas de su competencia.

El sentido transversal del Plan frente a las personas con limitaciones, determina la definición de líneas de acción y estrategias de intervención generales y comunes, como criterios para orientar la inversión de los planes de desarrollo sectoriales y regionales, de acuerdo a las responsabilidades que tienen las entidades territoriales.

El plan es de carácter intersectorial, interinstitucional y descentralizado, lo cual facilita la articulación de acciones comunes.

El desarrollo del plan tendrá la participación de los diferentes sectores, instituciones y niveles administrativos, en concordancia con sus competencias y la participación del sector privado, con un compromiso descentralizador, dentro del marco de una política pública que sensibilice a la sociedad con relación a la necesidad del reconocimiento de los derechos de las personas con discapacidad en igualdad de condiciones.

4.3 Estrategias comunes

Cambiaremos la visión actual de la discapacidad por la cultura de la igualdad.

Ellas corresponden a propuestas de gestión referidas a la manera como se organiza o administra en forma equitativa, los recursos nacionales y territoriales disponibles.

Existe un gran número de instituciones, organizaciones, fundaciones y personas que no renuncian a intervenir en el optimismo y en la esperanza, con la certeza de que los colombianos somos más futuro que presente.

Igualdad de oportunidades y recursos.

En la medida en que todos los ciudadanos enfrentamos con decisión y en forma proactiva la solución de los problemas que aquejan a los mas vulnerables, contribuimos a que nuestra sociedad ofrezca las oportunidades en igualdad de condiciones.

La responsabilidad social surge de la conciencia creciente de que todas nuestras decisiones tienen un efecto que va mas allá de nuestras propias organizaciones. Somos un hilo de esa telaraña social, pero también somos tejedores de la misma. Afectamos pero también somos afectados por todo el conjunto social.

Por eso debemos eliminar las practicas discriminatorias, así como los obstáculos sociales y ambientales que existen, para que a las personas en condiciones de debilidad manifiesta se les brinde la comprensión, el afecto y los demás apoyos complementarios que requieren para hacer real y efectiva la equidad, de manera que puedan acceder a los servicios y a la vida social, económica y cultural.

Los gobernadores y alcaldes lideran el Plan en sus territorios.

Esa equidad se materializa en la distribución territorial de las oportunidades y los recursos, y esta orientada a la satisfacción de las necesidades especiales, en función de indicadores de ubicación geográfica, prevalencia, severidad, pronostico, y pertenencia a grupos de alto riesgo, así como a la oferta y calidad de los servicios, pertinencia y racionalidad de la inversión.

Las entidades territoriales y las corporaciones publicas y privadas son co-responsable.

La Ley 361/97 establece que las distintas administraciones, tanto del orden nacional como territorial, incluirán en sus planes de desarrollo económico y social, programas y proyectos que permitan la financiación y el desarrollo adecuado de las distintas disposiciones contenidas en la Ley y con la participación de las corporaciones públicas y privadas del país.

Las redes territoriales del país serán consolidada.

Este Plan es el instrumento mediante el cual se concreta el conjunto de acciones, estrategias, espacios, recursos y tiempos que se emplearan para desarrollar la Red de Apoyo Territorial, a través del cual se brinde la atención con calidad a la población en riesgo y a aquella con discapacidad y minusvalía. En este orden de ideas, es responsabilidad de todos los sectores y actores involucrados, fortalecer la gestión social de las organizaciones que agrupan a las personas con discapacidad y a las de padres de familia.

Eficacia y eficiencia en la utilización de todos los recursos.

Una vez aprobado el Plan, este debe concentrarse en programas de acción territorial a través de las Redes, de tal manera que se cuantifiquen los objetivos a lograr, se especifiquen las actividades que desarrollen los objetivos, el presupuesto estimado para llevarlos a cabo, al igual que los responsables de la financiación, la coordinación, la ejecución de las mismas, y los indicadores de gestión que permitan su seguimiento.

La responsabilidad es de todos los actores de la sociedad.

La Administración Nacional: Desarrollara aquellas medidas que son de su competencia. Cofinanciará proyectos que consideren básicos hasta alcanzar unos mínimos que garanticen la equidad territorial. También financiará y/o desarrollará estudios e investigaciones, estadísticas e indicadores, así como la formación de profesionales que desde distintas áreas, promuevan la integración social de las personas con discapacidad. Las normas y los lineamientos, al igual que la edición y difusión de material documental, son responsabilidad suyas. Por último, realizará el seguimiento y control en coordinación con las Redes Territoriales

La Red Territorial: El Plan de Acción propuesto por cada Red asegurara la coordinación transversal que garantice la coherencia y la continuidad de las intervenciones. De igual manera atenderá la coordinación vertical entre los distintos niveles administrativos que tienen competencias compartidas en la atención a la discapacidad.

4.4 Alcance del Plan

Perspectivas año 2002.

Asumir las responsabilidades y competencias de carácter sectorial, institucional y territorial, proyectando una cobertura regional para la población vulnerable por discapacidades y su familia, desde los niveles comunitario al nacional, para el reconocimiento de los derechos, la autonomía, la integración y la participación plena de este grupo poblacional, con responsabilidad de las Entidades del orden nacional y territorial en el marco de acción de sus planes de desarrollo.

4.5 Propósito

Garantizar la dirección y el control de las medidas eficaces para el seguimiento permanente de la ejecución de acciones, que permitan desarrollar una política en co-responsabilidad del Estado y la Sociedad Civil.

4.6 Objetivo general

Mejorar la calidad de vida de la población con discapacidad, por medio de la prevención, así como atendiendo el fortalecimiento y la ampliación de los servicios existentes, facilitando su acceso, calidad y cobertura. De igual manera, se busca estimular la extensión y consolidación de las redes territoriales y sociales de apoyo para atención a la discapacidad, de carácter intersectorial e interinstitucional, que permitan el desarrollo de una cultura de convivencia y respeto a los derechos fundamentales.

4.7 Objetivo Específico de las Áreas de Acción

ÁREAS DE ACCIÓN
Prevención: Reducir la frecuencia de discapacidad para moverse, comunicarse, ocuparse y relacionarse social y productivamente en todos los grupos de edad.

Habilitación Rehabilitación
Detectar, evaluar, atender y brindar el apoyo tecnológico rápida y oportunamente para prevenir la discapacidad y mantener el máximo de autonomía personal en todos los grupos de edad.

Educación
Garantizar en forma gradual que todas las personas con limitaciones accedan, permanezcan y se promocionen en condiciones de igualdad, en el servicio público educativo.

Integración Familiar y Social
Generar procesos participativos y comunitarios para potencializar redes de apoyo familiares e institucionales.

Integración laboral y social
Mejorar el acceso a los servicios de rehabilitación profesional y fomentar la reubicación laboral de las personad rehabilitadas profesionalmente en las empresas afiliadas al S.G.R.P.

Accesibilidad al Deporte, recreación cultura y turismo.

Accesibilidad, Espacio Físico, Comunicaciones y Transporte.

4.8 Líneas Estratégicas

La descentralización será la columna vertebral del Plan.

En concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo, la descentralización es la columna vertebral del Plan de Atención a la Población con discapacidad. De esta manera todas las líneas estratégicas que lo componen, estarán orientadas a consolidar esa organización administrativa de origen constitucional.

La Red de Solidaridad Social coordinara en el nivel territorial, el cumplimiento de este esfuerzo descentralizador y el fortalecimiento de las Redes Territoriales de Apoyo, para lograr en la instancia departamental y municipal, la integración alcanzada a nivel nacional por los diferentes sectores involucrados en el diseño de este Plan.

Como complemento de lo anterior, las áreas de acción sectorial se dirigirán en igual sentido, buscando consolidar la descentralización en el país.

Las siguientes líneas, incluidas en la síntesis del Plan en el cuadro que se presenta a continuación, constituyen el marco de referencia que permite a los responsables sectoriales y territoriales ajustar los recursos y las decisiones de la comunidad a las soluciones de la problemática local:

El Plan comprende ocho líneas estratégicas que atraviesan transversalmente los sectores comprometidos.

  1. SISTEMAS DE INFORMACIÓN
  2. PLANEACIÓN, OFERTA DE SERVICIOS Y DESARROLLO TECNOLÓGICO
  3. ASISTENCIA TÉCNICA
  4. COMUNICACIÓN Y CULTURA
  5. COOPERACIÓN TÉCNICA
  6. INVESTIGACIÓN
  7. REGLAMENTACIÓN Y PROTECCIÓN JURÍDICA
  8. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

4.9 Organización

El Plan Nacional de Atención a la Discapacidad se establece dentro de un marco Interinstitucional y pluridisciplinario en el ámbito local, municipal, distrital, departamental y nacional. Se sustenta en una estructura funcional que promueve, elabora y consolida, en forma oportuna y concertada, las diversas acciones y actividades de las entidades.

El Comité Consultivo Nacional de las Personas con Limitaciones, presidido por el Ministro de Salud y coordinado por la Presidencia de la Republica, es el responsable de verificar la marcha del Plan y de promover las labores de coordinación necesaria para su operación. Su comité de Enlace Sectorial será el responsable de programar y desarrollar las líneas estratégicas del mismo. La red de solidaridad Social realizara la coordinación territorial para el desarrollo del Plan.

En los niveles los Comités Intersectoriales de Atención a la Discapacidad liderados por los correspondientes Gobernadores y Alcaldes serán los responsables de organizar, desarrollar y consolidar las Redes Sociales de Apoyo para la Atención a la Discapacidad en consecuencia con la realidad local y lo ordenado por el Plan.

4.10 Evaluación y Seguimiento

La evaluación y seguimiento del Plan Nacional de Atención a la Discapacidad, se realizará con los indicadores propuestos para verificar el cumplimiento de las metas del Plan.

Los indicadores son de tres clases: epidemiológicos, socioeconómicos, y de gestión los que en conjunto identifican la evolución de la situación de discapacidad asociada con el mejoramiento de la calidad de vida.

Indicadores Epidemiológicos

Estos indicadores son generados por los sectores y estudios nacionales y locales.

Indicadores Socioeconómicos

Estos indicadores son generados por el Dane, los sectores, y estudios nacionales y locales.

Indicadores de Gestión

Estos indicadores son generados por los sectores y estudios nacionales, regionales y locales.

Síntesis del Plan Nacional de Atención a la Población Discapacitada

Objetivo General:

Mejorar la calidad de vida de la población con discapacidad, mediante el fortalecimiento y la ampliación de los servicios existentes mejorando su acceso, calidad y cobertura. De igual manera, se busca estimular la extensión y consolidación de las Redes Territoriales y Sociales de Apoyo para la Atención intersectorial e Interinstitucional a la Discapacidad, que permita el desarrollo de una cultura de convivencia y respeto a los derechos fundamentales.

SÍNTESIS DEL PLAN NACIONAL DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Objetivo Especifico Línea Estratégica Programa o Proyecto Metas Cuatrienio Costos Cuatrienio (millones de pesos) Fuentes de Financiación Responsables
1. PREVENCIÓN

Reducir la frecuencia de discapacidad para moverse, comunicarse, ocuparse y relacionarse Social y productivamente en todos los grupos de edad

PLANEACIÓN Y OFERTA DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA DE REHABILITACIÓN Implantación del Plan de Atención Básica 032003010005000 Disminuir en un 5% la frecuencia de discapacidades transitoria y definitiva por causa perinatales, lesiones y trastornos funcionales crónicos. 4.000 Iva Social Comités de Enlace Sectorial nacional y territoriales:
    Apoyo acciones Plan Nacional Violencia Intrafamiliar. Proyecto 011 Subproyecto 001 Desarrollo en el 100% de los programas de atención al menor de 7 años acciones de prevención de la violencia intrafamiliar, discapacidad y minusvalía.   ICBF ICBF y Comités de Enlace Sectorial nacional y territorial
  SISTEMAS DE INFORMACIÓN Mejoramiento de la Gestión en las Entidades de Salud Proyecto 0510030000030000 Implantar los módulos de información epidemiológica y oferta en las 36 entidades territoriales   Crédito externo Minsalud Comités de Enlace Sectorial
    Implementación Sistema de Información Incluir variables para la vigilancia de los riesgos ocupacionales y profesionales Sin determinar Funcionamiento Ministerio de Trabajo Ministerio de trabajo y Salud Sistema General de Riesgos Profesionales
    Observatorio de empleo. Resolución 00202/97 Formular políticas de inserción y reinserción laboral de las personas con discapacidad Sin determinar Funcionamiento Ministerio de Trabajo Ministerio de Trabajo
PREVENCIÓN COMUNICACIÓN Y CULTURA Proyecto 310-400-5 Vincular el 100% de los canales de T.V. Regionales, dos canales nacionales, 50% de emisoras comunitarias y una cadena de radio nacional en las acciones de promoción y prevención. 150 Mincomunicaciones Comisión Nacional de T.V. Mincomunicaciones Inravisión, Telecom Audiovisuales y Enlace Sectorial nacional y territorial
Reducir la frecuencia de discapacidad para moverse, comunicarse, ocuparse y relacionarse Social y productivamente en todos los grupos de edad   Capacitación del Recurso Humano en Salud
Proyecto 031003000104000
Invertir al menos el 0.5% del presupuesto destinado a la sensibilización y formación del Recurso Humano en Salud en la cultura del desarrollo humano con equidad. * * Ministerio de Salud Defensorìa del pueblo, Direcciones Territoriales de Salud ESES, Educación
    Capacitación de los Actores del sistema de Riesgos profesionales Educar a los Actores del Sistema en la prevención de los riesgos ocupacionales. Sin determinar Funcionamiento Ministerio de Trabajo Ministerio de trabajo y Salud Sistema General de Riesgos Profesionales
   

Mejoramiento de la calidad de la Educación.
Proyecto 031007000128000

Movilizar las comunidades educativas de los 32 departamentos y los cuatro distritos para el cambio de actitud y compromiso.
Realizar acciones de sensibilización, formación e información en los programas educativos desarrollados por el MEN a través de los diferentes medios de comunicación.

  Banco Mundial MEN, INCI, INSOR, Secretarias de Educación departamental y distrital Mincomunicaciones Comités de Enlace Sectorial.
PREVENCIÓN COMUNICACIÓN Y CULTURA Educación para la prevención Educar a organizaciones de trabajadores informales y al menor trabajador en la prevención de riesgos ocupacionales.   Funcionamiento Ministerio de Trabajo Ministerio de trabajo y Salud Sistema General de Riesgos Profesionales
Reducir la frecuencia de discapacidad para moverse, comunicarse, ocuparse y relacionarse Social y productivamente en todos los grupos de edad   Proyectos
310-4005
310-4002
310-4001
Conformar 6 colectivos de comunicaciones con los Comités Departamentales de Atención a la Discapacidad. 100 Mincomunicaciones Mincomunicaciones Comités departamentales de enlace sectorial
    Proyecto 011
subproyecto 001
Usar los medios masivos y alternativos de comunicación. 200 ICBF ICBF
Mincomunicaciones Comités de Enlace Sectorial
    Proyecto
310-708-10-10
Informar al 100% de la población con discapacidad de los programas y eventos deportivos.   Presupuesto Nacional Coldeportes
2 –REHABILITACIÓN FUNCIONAL Y PROFESIONAL

Detectar, evaluar, atender y brindar el apoyo tecnológico rápida y oportunamente para prevenir la discapacidad y mantener el máximo de autonomía personal en todos los grupos de edad

PLANTACIÓN Y OFERTA DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA DE REHABILITACIÓN

Mantenimiento, construcción, ampliación, reparación IPS

Proyecto 01130302003000

Mejoramiento de la Red de Urgencias y Atención de Enfermedades catastróficas

Proyecto 0630030400005000

Adecuar, remodelar al menos 31 Empresas Sociales del Estado(ESES) el servicio de Rehabilitación.

Dotar de equipos Básicos para evaluación y atención inicial de rehabilitación funcional del movimiento, de la comunicación y de la ocupación cotidiana al menos 100 ESES de 2 niveles de complejidad

12.000

 

 

 

 

 

8.000

Crédito externo Findeter

 

 

 

 

 

Fosyga

Ministerio de salud

 

 

Direcciones Territoriales de salud

 

 

 

ESES

  2- REHABILITACIÓN FUNCIONAL Y PROFESIONAL PLANTACIÓN Y OFERTA DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA DE REHABILITACIÓN Proyecto para población en condiciones especiales
0320030000100000
0320030000110000

7.400

 

13.000

Iva Social

Ministerio de salud

 

Direcciones Territoriales de salud

 

ESES

Detectar, evaluar, atender y brindar el apoyo tecnológico rápida y oportunamente para prevenir la discapacidad y mantener el máximo de autonomía personal en todos los grupos de edad  

Atención a instituciones

Hogares sustitutos especiales. Capacitación madres sustitutas

Atender 4.431 niños- niñas en instituciones de rehabilitación.

Atender 2.293 niños y niñas en hogares sustitutos especiales.

18.200

4.800

I.C.B.F.

I.C.B.F.

I.C.B.F.

    Cualificacion del proceso selección y contratación de entidades prestadoras del servicio público de bienestar. Cualificar el proceso de selección público de protección   Funcionamiento ICBF I.C.B.F. Comités de Enlace Sectorial Secretaria de Educación y Salud
    Programa 410
Subprograma
707 Proyecto 1

Mejorar los procesos de atención integral a la población limitada visual del territorio nacional

Desarrollar en los 32 departamentos del país y los 4 distritos programas de Prevención, detección de las limitaciones y atención y rehabilitación funcional de personas con limitaciones y su núcleo familiar. 489 Presupuesto de Inversión INCI Ministerio de Salud Sistema General de Seguridad Social en salud INCI
2- REHABILITACIÓN FUNCIONAL Y PROFESIONAL PLANEACIÓN Y OFERTA DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA DE REHABILITACIÓN Programa 0211
Subprograma 0707
Proyecto 002
Dotación y Mantenimiento de Materiales y Equipo especializado.
Ofrecer recursos tiflotecnicos y tiflologicos para el acceso a la información en 32 departamentos y 4 distritos 1.820 INCI INCI
Comités de Enlace
Sectorial
    320301-1: Prevención y detección precoz de perdidas auditivas Desarrollar en los 32 departamentos del país y los 4 distritos programas para educar 20.000 personas en salud auditiva-comunicativa 240 Presupuesto General de la Nación INSOR
Ministerio de salud Secretaria de Salud Comités departamentales de enlace sectorial
Detectar, evaluar, atender y brindar el apoyo tecnológico rápida y oportunamente para prevenir la discapacidad y mantener el máximo de autonomía personal en todos los grupos de edad   Aplicación legislación sobre rehabilitación profesional Rehabilitar profesionalmente a todos los trabajadores que sufra ATEP Sin determinar Ministerio de trabajo Ministerio de Trabajo Direcciones Regionales de Trabajo
  SISTEMA DE INFORMACIÓN Mejoramiento de la Gestión en las Entidades de salud
Proyecto 0510030000030000
Incluir variables sobre discapacidad en el sistema de Registro Único Nacional de recolección de información clínica

Poner en operación el Sistema de Información sobre discapacidad al menos en el 80% de las Direcciones Territoriales por Corpes

4.200 Crédito externo Ministerio de salud Comités de Enlace Sectorial
2- REHABILITACIÓN FUNCIONAL Y PROFESIONAL SISTEMA DE INFORMACIÓN Ajuste sistema de información Gerencial Crear variables sobre discapacidad en el sistema de información   Funcionamiento ICBF I.C.B.F. Ministerio de Salud Ministerio de Educación
INSOR
INCI
Detectar, evaluar, atender y brindar el apoyo tecnológico rápida y oportunamente para prevenir la discapacidad y mantener el máximo de autonomía personal en todos los grupos de edad ASISTENCIA TÉCNICA Asistencia técnica para el fortalecimiento de los servicios básicos del nivel municipal
Proyecto 051003000004000
Desarrollar programas de Rehabilitación Basada en la Comunidad al menos el 30 % de los municipios 1.000 Crédito externo Ministerio de Salud Ministerio de salud

Direcciones Territoriales de salud

ESES

    Asistencia técnica para el apoyo a la Reforma de la Seguridad Social
Proyecto 051003000007000
Consolidar las Redes Territoriales de Apoyo a la Atención de la Discapacidad al menos el 50% de los departamentos 400 Crédito externo Ministerio de Salud Ministerio de salud
Direcciones Territoriales de salud
ESES
Comités de Enlace Sectorial
    Capacitación del Recurso Humano en Salud
Proyecto 031003000104000
Destinar al menos el 0.5% del presupuesto a la Transferencia y socialización del conocimiento del recurso humano de rehabilitación. Sin definir Ministerio de Salud Ministerio de salud
Direcciones Territoriales de salud
ESES
Comités de Enlace Sectorial
    Cualificar procesos de asesoría, seguimiento y evaluación de los servicios institucionales y en medio familiar. Capacitar el 100% de los equipos regionales que brindan asesoría y seguimiento a las instituciones contratadas. 3 I.C.B.F. ICBF
Comités de Enlace
Sectorial
2-REHABILITACIÓN FUNCIONAL Y PROFESIONAL

Detectar, evaluar, atender y brindar el apoyo tecnológico rápida y oportunamente para prevenir la discapacidad y mantener el máximo de autonomía personal en todos los grupos de edad

ASISTENCIA TÉCNICA Proyecto Autoevaluación, Estándares de Calidad y Fortalecimiento Institucional Desarrollar en 2 años las etapas del proyecto de estandarización Autoevaluación y fortalecimiento institucional en 30 instituciones de rehabilitación.

Diseño e impresión de 6 cartillas, 3.000 ejemplares de cada una. Cartilla divulgadas.

100

 

 

 

1 44

I.C.B.F.
UNICEF
Fundación Restrepo
Barco
ICBF
Comités de Enlace
Sectorial
    Hogares Sustitutos Capacitar el 100% de los hogares sustitutos

Desarrollar procesos educativos con grupos familiares.

99

 

22

ICBF ICBF, INSOR, NCI, Ministerio de Salud, Comités de Enlace Sectorial
    Programa 310, subprograma 707, proyecto 2: asesoría y gestión con entidades territoriales del país en la implantación de programas para el beneficio de la población limitada visual Capacitar a los profesionales de los programas de crecimiento y desarrollo para la población limitada de 0 a 6 años a las secretarias de salud, hogares infantiles, hogares comunitarios y los programas FAMI del ICBF en los 32 departamentos del país y los cuatro distritos 489 Se incluyen en el presupuesto de inversión del Programa 310 subprograma 707. INCI INCI, ICBF, Ministerio de Salud, Comités de Enlace
Sectorial
2- REHABILITACIÓN FUNCIONAL Y PROFESIONAL ASISTENCIA TÉCNICA Programa 310 Subprograma 707 Proyecto 1: Asesoría y gestión con entidades territoriales del país en la implantación de programas para beneficio de la población limitada visual. Asesorar a por lo menos una entidad del Sistema General de Seguridad Social de Salud SGSSS para la atención a la población limitada en programas de rehabilitación funcional, en los 32 departamentos del país y en los 4 distritos 369 INCI INCI,
Ministerio de Salud
Comités de Enlace Sectorial
Detectar, evaluar, atender y brindar el apoyo tecnológico rápida y oportunamente para prevenir la discapacidad y mantener el máximo de autonomía personal en todos los grupos de edad   Programa 310, Subprograma 707, Proyecto 002: Asesoría y gestión con entidades territoriales del país en la implantación de programas para beneficio de la población limitada visual. Asesorar e implantar servicios de orientación vocacional capacitación técnica y profesional. 84 INCI INCI,
Ministerio de Trabajo,
Sena, Función Publica
Comités de Enlace Sectorial
  INVESTIGACIÓN

Implantación del Plan Nacional de Investigaciones en Salud.

Proyecto 041003000001000

Invertir al menos el 1% del presupuesto en estimular proyectos de investigación y desarrollo tecnológico para la Rehabilitación Sin definir Ministerio de Salud Ministerio de Salud
Comités de Enlace Sectorial
    11 programas de ciencia y tecnología Cofinanciar cierto numero de proyectos de investigación en el tema. Sin definir 11 programas de ciencia y tecnología Colciencias
Comités de Enlace Sectorial
2- REHABILITACIÓN FUNCIONAL Y PROFESIONAL INVESTIGACIÓN

Apoyo a grupos de Investigación

Apoyo publicaciones

Editar un número de la Revista Ciencia y Tecnología con experiencias de investigación en el tema.

Financiar publicaciones

  Colciencia Colciencias
Comités de Enlace Sectorial

ATENCIÓN EDUCATIVA

Garantizar en forma gradual que todas las personas con limitaciones accedan permanezcan y se promocionen en condiciones de equidad, en el servicio público educativo.

PLANTACIÓN Y OFERTA DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA DE REHABILITACIÓN 310707-1
Mejoramiento de la atención educativa de la población sorda.

Mejorar de la calidad de la educación para limitados auditivos de un 50% a 75%.

Integración de los sordos al aula regular con interprete, a partir de 6º grado. 100%

1.000

Presupuesto General de la Nación

INSOR

INSOR
Secretaria de Salud Comités departamentales de enlace sectorial
   

Mejoramiento de la Administración Educativa.

Igualdad de Oportunidades para Acceso y Permanencia en el sistema Educativo.

Adecuación Institucional

Planes de desarrollo Educativo Territoriales, Proyectos Educativos Institucionales con criterios técnicos, pedagógicos para la adecuada atención educativa de las personas con limitación.

Mejorar la oferta de servicio público educativo

  Presupuesto Nacional

Proyectos 031007000105000

Banco Mundial
031007000108000
031007000130000
031000700012900

MEN, Secretaria de Educación departamental y distrital
ATENCIÓN EDUCATIVA

Garantizar en forma gradual que todas las personas con limitaciones accedan permanezcan y se promocionen en condiciones de equidad, en el servicio público educativo.

PLANEACIÓN Y OFERTA DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA DE REHABILITACIÓN

Crédito Educativo inmediato para Estudios Superiores.

Crédito educativo para pregrado.

 

Facilitar económicamente el acceso al servicio educativo 520 Icetex Icetex
  ASISTENCIA TÉCNICA

Revolución proceso pedagógicos.

Mejoramiento educativo y exigencia social.

Mejorar de la calidad de la educación 100 Mineducación Mineducación
Secretaria departamentales de Educación
   

Mejoramiento de la atención educativa de la población sorda.

Proyecto 310707-1

Asesorar y apoyar técnicamente a 32 departamentos para la adecuada prestación del servicio educativo a limitados auditivos dentro de los planes de atención gradual territoriales. Funcionamiento INSOR INSOR
Ministerio de Educación, Secretaria Educación

ATENCIÓN EDUCATIVA

Garantizar en forma gradual que todas las personas con limitaciones accedan permanezcan y se promocionen en condiciones de equidad, en el servicio público educativo.

ASISTENCIA TÉCNICA Programa 310, subprograma 707, proyecto 002: asesoría y gestión con entidades territoriales del país en la implantación de programas para el beneficio de la población limitada visual Asesorar a las secretarias de educación departamentales en el acceso, permanencia y promoción de la población limitada y sus familias al servicio público educativo a través de las unidades de atención integral y a las aulas de apoyo especializado. En los 32 departamentos del país, los cuatro distritos se ha 607 Presupuesto General de la Nación. INCI INCI
Ministerio de educación, secretaria de educación e Icetex
  CULTURA Y COMUNICACIONES Movilización Social Movilizar la comunidad educativa y a los padres de familia Sin definir Mineducación Mineducación,
Secretaria Departamentales de educación
INTEGRACIÓN SOCIAL ASISTENCIA TÉCNICA Redes de Apoyo Familiar e institucionales. Capacitar grupos familiares y funcionarios de ICBF, del SNBF y de las Redes de Apoyo

44.144

2.877

 

ICBF ICBF
Comités de Enlace Sectorial
   

Apoyo acciones Plan Nacional Violencia Intrafamiliar

Proyecto 011
Subproyecto 001

Capacitar 200 agentes comunitarios 100 ICBF ICBF
Comités de Enlace Sectorial
  INVESTIGACIONES Proyecto
Investigaciones Básica
Aplicada y Estudios.
Conocimientos factores asociados a discapacidad y consolidación de la Red Local de Apoyo a la atención de la Discapacidad. 130 ICBF ICBF
Comités de Enlace Sectorial
3. -INTEGRACIÓN LABORAL

Fomentar la integración de la población con limitaciones al mercado laboral

PLANEACIÓN Y OFERTA DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA DE REHABILITACIÓN Programa 310, subprograma 707, proyecto 002: asesoría y gestión con entidades territoriales del país en la implantación de programas para el beneficio de la población limitada visual Gestionar para la generación de empleo a personas limitadas 290 Presupuesto inversión INCI INCI
Ministerio de Trabajo, SENA, Departamento Administrativo de la Función Pública.
    Inversión para la capacitación laboral. Proyecto 310 Capacitar en el ámbito nacional 8.000 personas 3.200 SENA 111 Centros de Formación
    Riesgos Profesionales. Aumentar el porcentaje de personas reubicadas laboralmente Sin determinar Ministerio de Trabajo Ministerio de Trabajo
Sistema General de Riesgos Profesionales
    3201300-1: Capacitación y ubicación laboral. Capacitar laboralmente 1.200 limitados auditivos 196 Presupuesto General de la Nación.
INSOR
INSOR
Ministerio de Trabajo
SENA
Entidades territoriales
    Capacitación Elaborar material didáctico y seminarios de capacitación sobre Ley 361/97, 10/91 y DR 468/90 Trabajos Asociados Por establecer Ministerio de Trabajo Ministerio de Trabajo
3. -INTEGRACIÓN LABORAL

Fomentar la integración de la población con limitaciones al mercado laboral

PLANEACIÓN Y OFERTA DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA DE REHABILITACIÓN Afiliación Sistema General de Pensiones Subsidiar y afiliar 30.000 nuevos trabajadores con discapacidad al Sistema General de Pensiones 41.530 Prosperar. Ministerio de Trabajo
Prosperar Sistema General de pensiones.
Comités de Enlace Sectorial.
  ASISTENCIA TÉCNICA Programa 310
Subprograma 707
Proyecto 2: Asesoría y gestión con entidades territoriales del país en la implantación de programas para beneficio de la población limitada visual.
En los 32 departamentos del país y los 4 distritos se habrá asesorado en la implantación de servicios de orientación, formación y asesoría para la ubicación laboral de la población limitada visual 84 Presupuesto Nacional INCI Ministerio de Trabajo
SENA
Departamento Administrativo de la Función Pública
INCI
    Elaboración de manuales Técnicos Elaboración de Manual Guía de Criterios para la Reubicación laboral.   Funcionamiento Mintrabajo Ministerio de Trabajo
Comités de Enlace Sectorial.
    Salud Ocupacional Encuentro Nacional de Salud Ocupacional y Discapacidad   Funcionamiento Mintrabajo Ministerio de Trabajo
Comités de Enlace Sectorial
  SISTEMA DE INFORMACIÓN Centros de Información para el empleo Ofrecer información accesible para todos.   Funcionamiento SENA SENA
Comités de Enlace Sectorial
    Red de información Generar una Red de Información entre ONG-Empresas 320 Ministerio de Comunicaciones Ministerio de Comunicaciones
Comités de Enlace Sectorial
4. –ACCESIBILIDAD AL DEPORTE RECREACIÓN Y TURISMO ASISTENCIA TÉCNICA Proyecto 310-708-10-10 Prestar asistencia Técnica cofinanciada a eventos 360 Federación Paraolimpica Coldeportes
Comités de Enlace Sectorial
    Programa 310, subprograma 707, proyecto 002: asesoría y gestión con entidades territoriales del país en la implantación de programas para el beneficio de la población limitada visual Asesorar los 32 departamentos del país y los 4 distritos para la implantación de programas de integración deportiva para la población limitada 66 INCI INCI
Coldeportes
Comités de Enlace Sectorial
4. –ACCESIBILIDAD A LA CULTURA PLANEACIÓN Y OFERTA DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA DE REHABILITACIÓN Salas Concertadas Concertar esfuerzos nacionales y territoriales para contratar con entidades sin animo de lucro el desarrollo de programa de rescate y promoción de talento nacional Sin definir Ministerio de Cultura Ministerio de Cultural
Entidades Culturales
Comités de Enlace Sectorial
Comunidades
    Infraestructura Cultural Construir centros culturales accesibles Sin definir Ministerio de Cultura Ministerio de Cultural
Entidades Culturales
Comités de Enlace Sectorial
Comunidades
    Infancia y Juventud Desarrollar programas destinados a fomentar la cultura y a la capacitación de docentes para atender personas con discapacidad Sin definir Ministerio de Cultura Ministerio de Cultural
Entidades Culturales
Comités de Enlace Sectorial
Comunidades
ACCESIBILIDAD AL TRANSPORTE PLANEACIÓN Y OFERTA DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA DE REHABILITACIÓN Definición de demandas locales de transporte.

Licitar los servicios de Transporte interregional, nacional o regional

Facilitar servicios de transporte en las ciudades capitales.

Entregar en concesión los servicios

    Ministerio de Transporte
Comités de Enlace Sectorial nacional y territorial
    Adecuar los servicios de los terminales aéreos y terrestres. Adecuar los terminales principales 150 Ministerio de Transporte
Empresas de transporte
Ministerio de Transporte
Empresas de transporte
Entidades territoriales
  SISTEMA DE INFORMACIÓN Demanda de Transporte Obtener la información sobre necesidades de transporte local, regional y nacional.     Ministerio de Transporte
Comités de Enlace Sectorial nacional y territorial
  COMUNICACIÓN Y CULTURA   Publicar todas las normas de accesibilidad al transporte      
ACCESIBILIDAD A LAS COMUNICACIONES PLANEACIÓN Y OFERTA DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA DE REHABILITACIÓN 310705-1: Implantación de servicios de comunicación accesible a los sordos en los procesos de educación permanente a nivel

Implantar el Closed Caption on-line y of-line.

Dar acceso a la comunicación masiva 5.000 de limitados auditivos.

Implantar el servicio de Telefonía Social para sordos

Implantar equipos de lectura para población

680

 

 

 

211

 

410

Presupuesto
General de la Nación
INSOR; INCI
Ministerio de comunicaciones
Inravisiòn Fondo de Comunicaciones
Entidades Territoriales
ACCESIBILIDAD AL ESPACIO PUBLICO Y A LAS EDIFICACIONES PLANEACIÓN Y OFERTA DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA DE REHABILITACIÓN Créditos Blandos. IFI Facilitar a las personas con discapacidad y sus familias obtener créditos de inversión. Funcionamiento Ministerio de Desarrollo Ministerio de Desarrollo
Banca Mundial
  ASISTENCIA TÉCNICA Divulgación Normas Técnicas

Elaborar y divulgar cartillas de divulgación sobre normas mínimas

Realizar seminarios en las 5 regiones Corpes

Funcionamiento Ministerio de Desarrollo Ministerio de Desarrollo
Banca Mundial
TODOS LOS OBJETIVOS REGLAMENTACIÓN Y PROTECCIÓN JURÍDICA Desarrollo normativo, regulación de acciones y definición de mecanismos de sanción por incumplimiento. Cubrir los Usuarios con discapacidad y minusvalía del Sistema de Seguridad Social con los beneficios reglamentados Funcionamiento POS-POSS Sistema General de Seguridad
Social Comité de Enlace Sectorial
    Desarrollo normativo, regulación de acciones y definición de mecanismos de sanción por incumplimiento Realizar estudio de factibilidad para la creación de un fondo de ARP para rehabilitación profesional Funcionamiento Ministerio de Trabajo Sistema General de Seguridad
Social Comité de Enlace Sectorial
    Desarrollo reglamentario Realizar estudio para la modificación del artículo 24 de la Ley 361/97 y del decreto 255/92 para la aplicación del beneficio arancelario Funcionamiento Comercio exterior Comercio exterior
Minhacienda
DIAN
Comités de Enlace Sectorial
TODOS LOS OBJETIVOS REGLAMENTACIÓN Y PROTECCIÓN JURÍDICA Reglamentar transporte urbano interregional, y/o nacional terrestre, fluvial, y ferroviario. Reglamentar la accesibilidad al transporte Funcionamiento Ministerio de Transporte Ministerio de Transporte
Entidades Territoriales
  REGLAMENTACIÓN Y PROTECCIÓN JURÍDICA Reglamentación de la accesibilidad al espacio público. Sancionar el decreto, divulgar y realizar seguimiento al cumplimiento de la norma Funcionamiento Ministerio de Desarrollo Ministerio de Desarrollo
Entidades Territoriales
    Reglamentación estándares mínimos para vivienda accesibles. Garantizar que todas las viviendas podan ser utilizadas por personas con discapacidad Funcionamiento Ministerio de Desarrollo Ministerio de Desarrollo
Entidades Territoriales
    Normalización Elaborar normas técnicas para estandarización de espacio accesible Funcionamiento Ministerio de Desarrollo Ministerio de Desarrollo
Entidades Territoriales
  COOPERACIÓN TÉCNICA Canalización de la cooperación técnica y financiera horizontal y vertical de carácter nacional, bilateral y multilateral para el desarrollo de las Redes Territoriales. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos internacionales firmados. Funcionamiento   Comité de Enlace Sectorial
    Redes Internacionales de Ciencia y Tecnología Insertar los investigadores en Discapacidad en las Redes   Colciencias Colciencias
Comité de Enlace Sectorial
TODOS LOS OBJETIVOS COOPERACIÓN TÉCNICA Convenios y Acuerdos Internacionales de Cooperación Canalizar la cooperación técnica y financiera horizontal y vertical de carácter nacional, bilateral y multilateral para el desarrollo de las Redes de Apoyo. Sin determinar   Comités de Enlace Sectorial nacional y territorial
    Convenios y Acuerdos Internacionales de Cooperación. Lograr asistencia y cooperación internacional para el desarrollo de infraestructuras y equipos accesibles de transporte y TR Sin determinar   Comités de Enlace Sectorial nacional y territorial
    Consejos Departamentales, Distritales y municipales de cultura Facilitar y promover la participación de las personas con discapacidad y sus familias en los Consejos Sin determinar Mincultura Mincultura
Comités de Enlace Sectorial
  EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO Vigilancia y Control Realizar actividades de vigilancia y control para el cumplimiento de programas y normas Sin determinar Funcionamiento Comités de Enlace Sectorial nacional y territoriales
    Convenios y Acuerdos Internacionales de Cooperación. Realizar actividades de evaluación y seguimiento de convenios y normas internacionales. Sin determinar Funcionamiento Comités de Enlace Sectorial nacional y territorial
TOTAL       172.000    

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