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Programa de Actividades Sectoriales
Los problemas sociales y laborales en las explotaciones mineras pequeñas
Ginebra, 17-21 mayo de 1999
Fotografía de N. Jennings, OIT.
Nota informativa
La Reunión Esta es una de las reuniones sectoriales tripartitas ordinarias (en las que participan representantes de los gobiernos, los empleadores y los trabajadores) que se celebran bajo los auspicios de la Organización Internacional del Trabajo. En ellas se debaten cuestiones importantes y de actualidad relacionadas con el empleo y el trabajo en el sector de que se trate, y se suministran pautas de actuación, de ámbito nacional e internacional, a las organizaciones de empleadores y de trabajadores, a los gobiernos y a la propia OIT.
Participación Los participantes representaron a gobiernos, empleadores y trabajadores del mundo de la minería. Además, a esta Reunión también estuvieron invitadas a participar la Organización Internacional de Empleadores, las confederaciones sindicales internacionales pertinentes y algunas otras organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales (OIG y ONG) interesadas en este sector.
Objetivos y resultadosEsta reunión sectorial apuntó por lo general al intercambio de opiniones sobre una temática laboral concreta planteada en la industria considerada, y a la adopción de uno o más textos, que pueden ser: conclusiones, en las que se incorporan propuestas de seguimiento en los planos nacional e internacional; resoluciones, referentes a otras cuestiones de orden laboral y social que inciden en el sector, así como una Nota sobre las labores. Las «conclusiones» son fruto de un consenso alcanzado en el seno de la Reunión sobre la índole de las cuestiones sociales y laborales debatidas, y sobre la clase de pautas de actuación consideradas oportunas a escala nacional e internacional. En las «resoluciones» se expresa el sentir de la Reunión sobre unas cuestiones laborales y sociales distintas de aquellas tratadas bajo el título de ésta, que versa sobre las explotaciones mineras pequeñas. Asimismo durante la Reunión tres grupos especiales debatirán, tras la intervención de oradores invitados, sobre cuestiones de actualidad, incluidas las actividades de la OIT que revisten interés para las explotaciones mineras pequeñas.
El Informe y los documentos de trabajoPara fundamentar las deliberaciones, la Organización Internacional del Trabajo ha preparado un informe, extenso como un libro (titulado Los problemas sociales y laborales en las explotaciones mineras pequeñas) en el que se facilitan información estadística y de otra índole, así como análisis referentes al tema considerado. Este informe, de 111 páginas, se publicó en español, francés e inglés en marzo de 1999. Este informe versa sobre los temas siguientes: la situación de la minería de pequeña escala (atendiendo a la producción, el empleo, los efectos económicos, las cuestiones importantes en la minería de pequeña escala, así como las organizaciones para pequeños mineros); la salud y la seguridad en el trabajo (incluidos la extracción minera, la elaboración del mineral, el mercurio y la salud de la comunidad); las mujeres en la minería de pequeña escala (incluidos el grado de participación de las mujeres, los impedimentos y su superación); el trabajo de los niños en las minas de pequeña escala; la legislación; la interacción entre las minas de gran escala y las de pequeña escala, y la ayuda a la minería de pequeña escala.
Al final de este informe se presentó una lista de Puntos que se sugieren para discusión que, con el beneplácito de la Reunión, configuraron su orden del día principal.
Un comunicado de prensa sobre el informe resaltó algunos de los puntos claves del mismo.
Asimismo y coincidiendo con la Reunión se publicarán cinco documentos de trabajo. Dos de estos documentos son trabajos editados por Norman Jennings:
 Small-scale gold mining: Examples from Bolivia, the Philippines & Zimbabwe y Child labour in small-scale mining: Examples from Niger, Peru & the Philippines .
Ambas monografías fueron elaboradas con ocasión del acopio de información realizado para preparar el informe que servirá de base a esta Reunión.
Los otros tres documentos de trabajo son estudios de casos de Nigeria, Bolivia y el Perú (arriba mencionados) que han sido editados en sus versiones originales (francés y español respectivamente).
La Nota sobre las Labores, que contiene los resultados de la reunión, un resumen de las discusiones del panel y la lista de participantes, ha sido publicada recientemente en ingles, frances y español.
Sr. Norman Jennings,
Servicio de los Empleados y Trabajadores Intelectuales,
Departamento de Actividades Sectoriales,
Oficina Internacional del Trabajo,
4, route des Morillons,
CH-1211 GINEBRA -- Suiza
Telf. +41.22.799.7529, Fax +41.22.799.7967,
Correo-electrónico: jennings@ilo.org
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