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Informe de la reunión

El desarrollo de los recursos humanos, el empleo y la mundialización en el sector de la hotelería, la restauración y el turismo

Informe para el debate en la reunión tripartita sobre el desarrollo de los recursos humanos, el empleo y la mundialización en el sector de la hotelería, la restauración y el turismo

Ginebra, 2-6 de abril de 2001

Oficina Internacional del Trabajo  Ginebra

Copyright ©2001 Oficina Internacional del Trabajo (OIT)

Fotos: OMS, OIT/M. Crozet y J. Maillard

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Prefacio

La OIT milita por un trabajo decente. No se trata simplemente de crear puestos de trabajo, sino que han de ser de una calidad aceptable. No cabe disociar la cantidad del empleo de su calidad. Todas las sociedades tienen su propia idea de lo que es un trabajo decente, pero la calidad del empleo puede querer decir muchas cosas. Puede referirse a formas de trabajo diferentes, y también a muy diversas condiciones de trabajo, así como a conceptos de valor y satisfacción. Hoy en día, es indispensable crear unos sistemas económicos y sociales que garanticen el empleo y la seguridad, a la vez que son capaces de adaptarse a unas circunstancias en rápida evolución, en un mercado mundial muy competitivo. (OIT: Trabajo Decente, Memoria del Director General, Conferencia Internacional del Trabajo, 87.ª reunión, Ginebra, 1999, págs. 4 y 5.)


Indice

Prefacio

Abreviaturas y siglas que se utilizan en el informe

Introducción

1. Evolución general del sector

2. La mundialización

3. Empleo y condiciones de trabajo

4.Desarrollo de los recursos humanos

5. Diálogo social

6. Resumen y puntos propuestos para la discusión

Resumen

Puntos propuestos para la discusión

Anexos

1. PIB del sector turístico, exportaciones por gastos de los visitantes y empleos, por país, 2000

2. Cuadro 1: Indices de remuneración por hora del personal que trabaja en hoteles y restaurantes en comparación con las ocupaciones socialmente parecidas de otros sectores: mano de obra masculina

Cuadro 2: Indices de remuneración por hora del personal que trabaja en hoteles y restaurantes en comparación con las ocupaciones socialmente parecidas de otros sectores: mano de obra femenina

Cuadro 3: Relación de los ingresos mensuales o semanales, horas semanales de trabajo e ingresos ajustados por horas semanales de trabajo, entre hombres y mujeres: personas que trabajan en hoteles y restaurantes en comparación con las ocupaciones de otros sectores determinados

Cuadros

Recuadros


Abreviaturas y siglas que se utilizan en el informe

AIA/IHA

Asociación Internacional de Hostelería

AGCS

Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (en inglés GATS)

ASEAN

Asociación de Naciones del Asia Sudoriental

BHA

Asociación Británica de Hostelería (British Hospitality Association)

CES

Confederación Europea de Sindicatos

CIIU

Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas

CIOSL

Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres

CMVT

Consejo Mundial de Viajes y Turismo

CNUMAD

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente el Desarrollo

CSC-OCDE

Comisión Sindical Consultiva ante la OCDE

CSD-7

Comisión de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible; séptimo período de sesiones, Nueva York, 19-30 de abril de 1999

CST

Cuenta Satélite de Turismo

ECTAA

Agrupación de Agentes y Mayoristas Turísticos de la Unión Europea

EEE

Espacio Económico Europeo

ETDA

Asociación Europea de Mayoristas Turísticos

ETLC

Comité de Enlace de la Unión Europea para el Turismo

FERCO

Federación Europea de Organizaciones de Restauración Subcontratada

FORCEM

Fundación para la Formación Continua

HCMIA

Asociación Internacional de Manejo de Hoteles y Servicio de Comidas y Bebidas

HERE (o HEREIU)

Unión Internacional de Empleados de Hoteles y Restaurantes

HOTREC

Confederación de Asociaciones Nacionales de Hoteles, Restaurantes, Cafés y Establecimientos Afines de la Unión Europea y del Espacio Económico Europeo

HRT

Hotelería, Restauración y Turismo

IATA

Asociación de Transporte Aéreo Internacional

IDE

Intercambio de Datos Electrónicos

IHEI

Iniciativa Hotelera Internacional en favor del Medio Ambiente

IH&RA

Asociación Internacional de Hoteles y Restaurantes

IRU/UITC

Unión Internacional de Transportes por Carretera

ITF

Federación Internacional de los Trabajadores del Transporte

MERCOSUR

Mercado Común del Sur

OCDE

Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos

OMC

Organización Mundial del Comercio

OMT

Organización Mundial del Turismo

OPT

Operador Público de Telecomunicaciones

PNUMA

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

PSI

Proveedor de Servicios Internacionales

PYME

Pequeñas y Medianas Empresas

SETA-UITA

Sindicato Europeo de Trabajadores de la Alimentación, Hotelería yAfines dentro de la UITA (en inglés ICF-IUF)

SGB

Sistema de Gestión de Bienes

SIR

Sistemas Informatizados de Reservas

SMD

Sistema Mundial de Distribución

TGWU

Sindicato de Trabajadores del Transporte y de Otros Trabajadores

TI

Tecnologías de la Información

TIC

Tecnologías de la Información y la Comunicación

TLC

Tratado de Libre Comercio de América del Norte

UE

Unión Europea

UITA

Unión Internacional de Trabajadores de la Alimentación, Agrícolas, Hoteles, Restaurantes, Tabaco y Afines (en inglés: IUF)

UNICE

Unión de Confederaciones Industriales y de Empleadores de Europa

UNCTAD

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo

UNI

Union Network International


Introducción

La Oficina Internacional del Trabajo ha preparado este informe, que servirá de base a las discusiones que tendrán lugar en la Reunión tripartita sobre el desarrollo de los recursos humanos, el empleo y la mundialización en el sector de la hotelería, la restauración y el turismo.

En su 273.ª reunión (noviembre de 1998) el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo decidió que la Reunión se inscribiría dentro del programa de reuniones sectoriales para 2000-2001. En su 274.ª reunión (marzo de 1999) el Consejo de Administración decidió que el objeto de la Reunión sería intercambiar puntos de vista sobre políticas y métodos de desarrollo de los recursos humanos, creación de empleo y mundialización en el sector de la hotelería, la restauración y el turismo; adoptar conclusiones que incluyan propuestas de acción en el ámbito nacional por parte de los gobiernos, de las organizaciones de empleadores y de trabajadores y de la OIT; y adoptar un informe sobre la discusión. La Reunión podrá también adoptar resoluciones. Asimismo, el Consejo de Administración decidió que la Reunión debería ser tripartita, que debería estar compuesta por 75 participantes y que se debería invitar a los 25 países que se citan a continuación: Austria, Barbados, Brasil, Canadá, China, República de Corea, Costa Rica, República Dominicana, Egipto, España, Estados Unidos, Francia, Grecia, India, Italia, Japón, Kenya, Líbano, Marruecos, Mauricio, Países Bajos, Polonia, Portugal, Sudáfrica y Suiza. En el caso de que un gobierno rechace la invitación, se invitará a otro que figure en la lista de reserva que se estableció al mismo tiempo: Argentina, Chile, Croacia, Filipinas, Hungría, México, Namibia, Nueva Zelandia, República Unida de Tanzanía, Tailandia, Túnez, Turquía, VietNam y Zimbabwe. Asimismo, el Consejo de Administración decidió que se nombraría a 25 representantes de los empleadores y a 25 representantes de los trabajadores sobre la base de las designaciones que hayan efectuado los respectivos Grupos del Consejo de Administración. Estos representantes no tienen por qué proceder necesariamente de la lista de países que figura más arriba.

La Reunión forma parte del Programa de Actividades Sectoriales de la OIT, cuyo propósito es facilitar el intercambio de información entre los mandantes sobre la evolución laboral y social de interés para sectores económicos específicos, complementada con estudios de orientación práctica sobre cuestiones sectoriales de actualidad. Se trata de lograr este objetivo, entre otras cosas, mediante la celebración de reuniones sectoriales tripartitas internacionales con miras a: promover una mayor comprensión de las cuestiones y problemas específicos de los sectores; fomentar un consenso tripartito internacional sobre cuestiones sectoriales y proporcionar orientación para las políticas y medidas nacionales e internacionales que traten de cuestiones y problemas conexos; promover la armonización de todas las actividades de la OIT que tengan carácter sectorial y servir de centro de coordinación entre la Oficina y los mandantes sectoriales de la OIT; y proporcionar asesoramiento técnico y asistencia práctica a estos últimos para facilitar la aplicación de las normas internacionales del trabajo.

El informe trata de ilustrar cómo las cuestiones relativas a la mundialización, el empleo y el desarrollo de recursos humanos en el sector de la hotelería, la restauración y el turismo están vinculadas a los objetivos estratégicos de la OIT y a su marco conceptual general de trabajo decente. En su 87.ª reunión (junio de 1999), la Conferencia Internacional del Trabajo convino en que en el futuro, la OIT debería centrar su labor en cuatro objetivos estratégicos:

Los cuatro objetivos estratégicos de la OIT están estrechamente vinculados al fortalecimiento del marco del diálogo social. Promover un proceso participativo que ofrezca la posibilidad de expresarse a los que participan más directamente en el mundo del trabajo es un elemento esencial del marco conceptual del trabajo decente. Más específicamente, proporciona los medios de integrar los objetivos estratégicos en un enfoque coherente para iniciativas de trabajo decente con la plena participación de los interlocutores sociales a nivel nacional.

El informe señala la evolución reciente en el sector de la hotelería, la restauración y el turismo y destaca algunos factores propulsores de la internacionalización de viajes y servicios turísticos incluidas las tecnologías de la información así como la internacionalización de la industria hotelera y del turismo. Sin olvidar el enorme subsector de las pequeñas y medianas empresas, el informe describe los rasgos característicos de la composición de la fuerza de trabajo y las condiciones de trabajo. Plantea cuestiones sobre las dificultades a las que tiene que enfrentarse el sector para atraer y conservar a trabajadores calificados y mejorar las calificaciones de los que acaban de ingresar en el mercado laboral para estabilizar la fuerza de trabajo del sector, y al mismo tiempo incrementar la productividad de las empresas y la calidad de los servicios. Se hace especial hincapié en nuevas formas de gestión que entrañan nuevas necesidades en materia de calificaciones, con una tendencia general hacia un aumento de la responsabilidad del trabajador en un medio en el que hay pocos niveles jerárquicos, de formación polivalente y trabajo en equipo. Se describen algunas instituciones, los logros y deficiencias del diálogo social en el sector de la hotelería, de la restauración y del turismo en una perspectiva que también señala las posibilidades de incrementar su alcance y eficacia. En lo que respecta a las relaciones de causalidad entre la mundialización, el empleo y el desarrollo de los recursos humanos, resultaría difícil sobre la base de la información disponible sacar más conclusiones sobre dichas relaciones de las ya figuran en el informe. Además, también se han destacado factores tales como el progreso tecnológico y en materia de educación o cambios en la demanda del turismo.

No es fácil obtener datos concretos sobre el sector de la hotelería, la restauración y el turismo, ya que no se suelen tratar con independencia del sector de los servicios en general. Los datos relacionados específicamente con el turismo han de obtenerse a partir de la contabilidad, la cual abarca una amplia gama de actividades económicas dirigidas al consumo por los turistas. Sólo unos cuantos países pueden proporcionar datos sobre el turismo reunidos de forma sistemática y apenas se presta atención a las cuestiones laborales.

El informe recurre a una amplia variedad de fuentes de información, incluidas las instituciones gubernamentales, las organizaciones intergubernamentales, los sindicatos, las organizaciones de empleadores, las empresas, las organizaciones internacionales no gubernamentales y especialistas individuales. Sin duda las fuentes utilizadas no son exhaustivas, pero son probablemente muy representativas.

El informe fue elaborado por un equipo de la OIT integrado por Dirk Belau, Especialista Principal en hoteles, restauración y turismo, Departamento de Actividades Sectoriales (coordinador), Tom Higgins y Rajendra Paratian, con contribuciones de expertos externos, Lionel Becherel, Chris Cooper, Auliana Poon, Laennert Rijken y Klaus Weiermair. El Sr. Bill Ratteree del Departamento de Actividades Sectoriales prestó asistencia en la edición. El informe se publica bajo la dirección de la Oficina Internacional del Trabajo.


1. Evolución general del sector

1.1. Delimitación del sector de la hotelería, la restauración y el turismo (HRT)

Cuando el Consejo de Administración de la OIT creó una comisión de industria para el sector de la hotelería, restaurantes y turismo (que más tarde pasó a ser la Comisión de Industria para el Sector de la Hotelería, la Restauración y el Turismo), el sector incluía [1]:

  1. hoteles, pensiones, moteles, campamentos de turismo, centros de vacaciones;
  2. restaurantes, bares, cafeterías, «snack bars», «pubs», salas de fiestas y otros establecimientos similares;
  3. establecimientos (...) de comidas y refrescos en el marco de los servicios que a este efecto se provean en industrias e instituciones (hospitales, cantinas de fábricas y oficinas, escuelas, aeronaves, barcos, etc.);
  4. agencias de viaje, guías de turismo y oficinas de información de turismo;
  5. centros de conferencias y palacios de exposiciones.

Las estadísticas se elaboran de acuerdo con la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas (CIIU), la última edición de las cuales es la CIIU, revisión 3. En dicha clasificación, los sectores más relevantes de la definición del sector de la OIT son los hoteles y restaurantes (división55)[2] y las actividades de agencia de viajes y organizadores de viajes; actividades de asistencias a turistas NCP (clasificación 6304)[3].

Otras organizaciones relacionadas con el turismo, incluidos los gobiernos, las organizaciones internacionales y las ONG, suelen emplear definiciones más amplias del término que la utilizada por la OIT. Estas organizaciones subsumen dicha definición en todos los servicios y productos consumidos por turistas, inclusive el transporte. En la denominación del sector de la OIT, la parte relativa al «turismo» solamente abarca las agencias de viaje y los organizadores de viajes. La mayoría de las organizaciones consideran que los hoteles y la restauración, comprendidos los restaurantes, pertenecen a las «industrias características del turismo» y, por consiguiente, las subsumen bajo el turismo, si bien en algunos países solamente una pequeña parte de sus servicios se destina a los turistas. No obstante, el hecho de que la definición de la OIT del sector difiera considerablemente del concepto de turismo empleado por otras organizaciones no impide que la mayoría de estas organizaciones comparta la mayor parte de las preocupaciones del desarrollo del turismo. Una de dichas preocupaciones es el potencial del sector para generar empleo. Sin embargo, el planteamiento de la OIT en materia de cuestiones laborales es único, puesto que incluye todas las condiciones de trabajo y empleo del sector HRT.

1.2. La cuenta satélite de turismo

Como concepto económico, el turismo se define en términos de «demanda», puesto que incluye todos los servicios y bienes consumidos por los turistas así como todas las inversiones realizadas a fin y efecto de satisfacer dicho consumo. El «turista» es definido por las Naciones Unidas como un viajero o visitante[4], [5]. La credibilidad de la comparabilidad internacional de las estadísticas en materia de turismo depende enormemente de 1) un consenso sobre la elección de las industrias características del turismo, es decir aquellas industrias en las que la demanda del turismo cuenta con las repercusiones directas más importantes y una estimación del índice turístico de sus resultados así como 2) los métodos utilizados para calcular los efectos indirectos sobre los resultados en muchas otras industrias.

Las presentaciones estadísticas difieren si incluyen o no dichos efectos indirectos o inducidos en la evaluación del turismo en la economía. Probablemente, la elección más global de industrias es la adoptada por el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (World Travel and Tourism Council – WTTC), organización privada[6] que tiene en cuenta las industrias cuyo índice de turismo es bajo pero cuyos productos y servicios (como la construcción y la operación de infraestructura de los transportes) tienen un gran valor.

El carácter de demanda que tiene el turismo constituye la base de una metodología para las cuentas satélite de turismo, elaborada por la Organización Mundial del Turismo y la OCDE, y adoptada por la Comisión Estadística de las Naciones Unidas a principios de 2000[7]. La OIT ha cooperado con dichas organizaciones de conformidad con el mandato que le confirió la Reunión tripartita sobre las repercusiones de las nuevas tecnologías en el empleo y las condiciones de trabajo en el sector de la hotelería, restauración y turismo en 1997, con miras a proporcionar una metodología para la producción y la presentación de las estadísticas laborales relativas al turismo que sustituyera a la cuenta satélite de turismo. La OIT formuló una propuesta para crear un sistema de contabilidad laboral para el turismo en dicho marco[8], basada en su trabajo sobre un sistema de contabilidad laboral general. La OCDE adjuntó al sistema de contabilidad laboral una serie de cuestiones relacionadas con el trabajo en el «módulo de empleo» detallado, pero dicho módulo no facilitaba el entorno necesario para vincular las distintas unidades, variables y clasificaciones empleadas para recoger las estadísticas laborales de las distintas fuentes.

Una serie de países pioneros de la OCDE ya han desplegado los primeros esfuerzos para presentar un sistema de contabilidad en el turismo, a partir de las cifras de los sistemas de contabilidad nacionales como se exige en la metodología adoptada por la Comisión de Estadística en 2000. El Consejo Mundial de Viajes y Turismo (World Travel and Tourism Council – WTTC) ha elaborado las cuentas satélites de turismo a partir de un método de simulación basado en una variedad no sistemática de fuentes estadísticas[9]. Las cifras que corresponden a algunos de los países más avanzados a ese respecto figuran en el recuadro 1.1. A causa de las diferencias que existen en las definiciones, sólo pueden hacerse comparaciones muy amplias entre los países[10].

 

Recuadro 1.1.
Selección de datos en relación con el turismo: países de la OCDE con cuentas satélite de turismo incipientes

Cuotas del turismo, de las industrias características del turismo yde los hoteles y restaurantes en las economías nacionales:

México:

8,2%

Turismo

Nueva Zelandia:

8,1%

(3,4% directo; un 4,6%
suplementarioindirecto)

Noruega:

3%

Industrias características del turismo, PIB

Polonia:

5,4%

Actividades características del
turismo

Suecia:

3,3%

Turismo

Austria:

3,1%

Hoteles y restaurantes

Reino Unido:

2,9%

Industrias principales relacionadas
con el turismo (hoteles,
restaurantes, bares, actividades
recreativas, etc.)

Contribución de los hoteles y restaurantes o de las industrias características del turismo en el consumo total del turismo o en el consumo de valor añadido del turismo general:

México:

49,9%

Hoteles y restaurantes, valor
añadido

Noruega:

66%

Industrias características del
turismo, consumo

Polonia:

8,4%

Industrias características del
turismo, valor añadido

Suecia:

23%

Hoteles y restaurantes, valor
añadido

Indice del PIB del turismo de hoteles y restaurantes o industrias características del turismo:

Austria:

76,4%

Hoteles y restaurantes

Noruega:

43%

Industrias características del
turismo

Distribución del consumo del turismo:

Nueva Zelandia:

47%

Gastado en visitantes extranjeros

39%

Gastado en unidades familiares
residentes que viajan por ocio y
placer

14%

Gastado en viajes relacionados
con el trabajo por parte de
empresarios y gobierno

Noruega:

32%

Consumo de no residentes

49%

Consumo de unidades familiares
residentes

19%

Gastos de las industrias
residentes en viajes de negocios

Suecia::

24%

Visitantes extranjeros

50%

Demanda de unidades familiares
residentes

26%

Viajes de negocios

Empleo en el turismo como participación del empleo total:

Francia:

5,3%

Hoteles y restaurantes

México:

6%

Industrias del turismo (puestos de
trabajo asalariados)

Nueva Zelandia:

8,3%

Directo (4,1%) más indirecto
(4,2%)

Noruega:

3%

Industrias características del
turismo

Basado en OCDE: Measuring the Role of Tourism in OECD Economies: The OECD Manual on Tourism Satellite Accounts and Employment, capítulo 13; «TSA Experiences in Selected OECD Economies», París, 2000.

1.3. La economía del turismo

La contribución de las actividades del turismo al PIB nacional, directo e indirecto, varía en función del país y la región, como demuestran las estimaciones del Consejo Mundial de Viajes y Turismo (cuadros 1.1A y 1.1B).

Cuadro 1.1A.Producto interior bruto por regiones en la industria de los viajes y del turismo, año2000


Regiones

Subregiones

Dólares de EE.UU.
(miles demillones)

% del PIB total

Crecimiento p.a. 1999
(%)


Africa

23,7

3,5

9,0

Africa subsahariana

10,6

2,9

5,7

Norte de Africa

13,1

4,1

12,7

Américas

588,5

4,8

3,7

Norteamérica

540,2

5,0

3,8

Latinoamérica

39,9

3,1

1,5

Caribe

8,4

6,6

6,8

Asia-Pacífico

284,9

Nordeste asiático

217,8

3,2

2,2

Sudeste asiático

30,5

3,3

-10,5

Asia Meridional

13,0

2,3

9,1

Oceanía

23,7

4,6

3,5

Total Europa

439,1

4,1

2,3

Unión Europea

386,8

4,2

2,5

Otros países de Europa Occidental

32,5

5,0

-1,4

Europa Central y oriental

19,8

2,3

5,2

Oriente Medio

23,2

3,5

4,6

Mundo

1.359,0

4,1

2,9


Cuadro 1.1B.Producto interior bruto por regiones en la industria1 de los viajes y del turismo, año 2000


Regiones

Subregiones

Dólares de EE.UU.
(miles de millones)

% delPIBtotal

Crecimiento p.a. 1999 (%)


Africa

50,0

7,4

7,3

Africa subsahariana

26,1

7,2

5,2

Africa del Norte

23,9

7,5

10,4

Américas

1.336,0

10,9

3,8

América del Norte

1.216,2

11,2

3,9

América Latina

96,7

7,6

2,0

Caribe

22,7

17,8

6,4

Asia y el Pacífico

792,9

12,0

9,0

Nordeste asiático

610,8

9,0

1,9

Sudeste asiático

84,5

9,1

-8,8

Asia Meridional

28,1

5,0

8,4

Oceanía

69,4

13,6

3,2

Total Europa

1.341,0

12,4

37,0

Unión Europea

1.176,1

12,6

3,9

Otros países de Europa occidental

85,4

13,1

7,0

Europa Central y oriental

79,7

9,5

4,5

Oriente Medio

55,3

8,3

4,2

Mundo

3.575,0

10,8

3,3


1 El Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC) distingue entre la industria del viaje del turismo y la más amplia economía del viaje y del turismo: la primera capta el lado de producción técnica de la «industria» equivalente para comparar con las demás industrias, mientras que la última capta las repercusiones más amplias «a escala económica» de los viajes y el turismo. Desde una perspectiva económica (demanda de viajes y turismo), los viajes y el turismo producen bienes y servicios para el consumo del visitante así como bienes y servicios para la demanda industrial, entre los que se cuentan gastos gubernamentales, inversiones de capital, exportaciones (no visitantes)... Véase: Tourism Satellite Accounting Research, Estimates and Forecasts for Government and Industry, Year 2000, Londres, 2000, publicado en CD-ROM.
Fuente: WTTC, 2000.

Cuadro 1.2. PIB de la industria del turismo, exportaciones de los visitantes y empleo en una selección de países, año 2000


País

Exportaciones por gastos
de los visitantes


Producto interior bruto de la industria delviaje y del turismo


Empleo de la industria del viaje ydelturismo


Dólares
deEE.UU.
(millones)

% de las
exportaciones
totales

Crecimiento1

Dólares
deEE.UU.
(millones)

% de las
exportaciones
totales

Crecimiento1

Miles

% del
empleo
total

Crecimiento2


Austria

13.187,5

12,2

3,2

11.995,5

5,1

2,4

180,1

4,9

0,9

Barbados

833,7

56,0

5,3

390,2

14,6

5,8

16,5

10,5

1,9

Brasil

4.853,0

7,8

76,9

17.467,3

3,1

5,9

2.321,0

3,2

-1,9

Canadá

12.549,5

4,4

8,5

30.791,6

4,6

4,5

744,8

5,0

3,4

Costa Rica

923,2

16,1

1,3

756,1

6,8

1,7

66,0

5,3

-3,0

República Dominicana

2.758,4

30,8

13,3

1.273,4

6,6

13,2

294,0

5,1

5,5

Egipto

4.593,3

14,9

41,7

5.544,0

5,5

25,8

693,4

4,9

17,9

España

29.281,7

15,1

-11,0

47.923,7

7,6

-2,3

1.175,4

8,3

-1,1

Estados Unidos

100.733,0

9,3

2,7

496.358,3

5,1

4,0

7.629,4

5,6

1,6

Filipinas

2.845,7

6,2

-11,0

3.170,6

3,7

-5,9

999,4

3,3

1,1

Francia

31.587,9

7,6

-10,0

68.159,8

4,3

-0,4

1.193,1

4,3

-1,3

India

3.763,3

7,3

7,6

11.334,0

2,5

9,2

8.410,4

2,7

4,5

Indonesia

1.974,5

3,5

-66,0

5.431,5

2,8

-31,2

1.732,2

2,3

-6,0

Italia

36.229,9

11,4

6,3

64.312,0

4,9

4,4

1.189,1

5,9

2,8

Kenya

531,7

16,9

15,2

589,1

5,6

10,9

270,0

3,9

12,6

Marruecos

2.297,9

23,7

4,6

2.544,4

6,4

3,2

353,4

4,9

3,5

Mauricio

854,3

28,8

14,8

600,2

13,8

13,8

27,2

10,0

11,2

México

9.939,2

8,2

-9,3

13.049,8

2,6

-1,0

863,2

2,8

-1,2

Namibia

415,9

23,8

13,4

326,5

9,3

11,7

26,8

6,9

9,6

Nueva Zelandia

3.023,2

19,0

11,4

3.132,4

5,6

6,5

112,6

6,2

6,5

Países Bajos

14.397,1

5,3

9,8

15.819,5

3,6

7,3

228,5

3,3

5,7

Polonia

6.669,5

13,6

-4,4

3.847,5

2,2

-1,2

221,3

1,4

-3,8

Portugal

6.894,6

20,0

5,1

7.029,8

5,6

4,1

261,6

5,8

2,4

Sudáfrica

3.801,7

10,4

2,4

5.146,1

3,6

1,8

337,2

3,4

6,5

Suiza

9.515,9

8,3

-8,0

14.931,8

5,6

-0,8

200,2

5,7

-1,4

Tailandia

8.874,7

11,9

0,3

8.421,7

6,3

-3,6

1.623,5

5,0

6,5

Turquía

8.630,2

14,3

-12,0

10.105,4

4,7

-3,8

848,4

3,9

-0,1

Viet Nam

105,8

0,7

0,8

841,2

2,2

3,3

751,4

1,9

2,3

Mundo

565,84

7,2

1,4

1.359,3

4,1

3,1

73.100,0

3,1

2,0


1 Crecimiento real de 1999 ajustado para tener en cuenta la inflación. 2 En 1999.
Fuente: WTTC, 2000.

El Caribe es la región del mundo más orientada hacia el turismo. Se estima que en 2000, el turismo empleó a 3,1 millones de personas, directa o indirectamente, lo que supone un 13,4 por ciento del empleo total. El empleo directo en las industrias características del turismo asciende por sí sólo a un 5 por ciento del empleo total. Los gastos de los visitantes han contribuido con unos 17mil millones de dólares de Estados Unidos, equivalentes a un 18,4 por ciento en los ingresos de exportación[11]. Los países cuyos ingresos en materia de turismo internacional exceden del 5 por ciento del PIB o del 10 por ciento de los ingresos de exportación se consideran países turísticos a efectos de la Organización Mundial del Comercio. En anexo se reproduce un cuadro de los países cubiertos por el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC).

El turismo ha registrado una expansión en casi todos los países, incluso en los países en desarrollo. De hecho, el turismo de masas (que incluye los viajes nacionales y regionales) se está convirtiendo en un fenómeno importante en varios países en desarrollo de Asia, América Latina, Oriente Medio y Africa, donde se espera que la proporción de la población que participa activamente en el turismo nacional y regional aumente considerablemente. Concretamente, se espera que el turismo regional procedente de China cambie radicalmente la industria del turismo asiático en los próximos uno o dos decenios.

1.4. El empleo en los hoteles y restaurantes

El cuadro 1.3 presenta una visión general del empleo en hoteles y restaurantes. El cuadro muestra los datos facilitados a la OIT por un número limitado de países que utilizan la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas, revisión 3 (1990), que permite hacer una distinción entre hoteles y restaurantes y comercio en general. Lo más sorprendente sobre la información facilitada en el cuadro 1.3 es el elevado número de mano de obra no remunerada en el comercio de hoteles y restaurantes de algunos países, comprendidos algunos países industrializados. Ello denota la existencia de muchos pequeños empresarios que no remuneran a sus familiares. En algunos países, esa proporción sigue en aumento puesto que el empleo remunerado crece más despacio que el empleo total, si bien en general los índices de crecimiento de ambos empleos son elevados.

Cuadro 1.3.Hoteles y restaurantes: empleo total y empleo remunerado por géneros, en una selección de países, 1998-1999


País

Empleo total


Empleo remunerado


Empleo no
remunerado
(%)

Total (miles)

Crecimiento
anual
enlos últimos
5años (%)

Mujeres
(%)

Total

Crecimiento
anual enlos
últimos
5 años (%)

Mujeres
(%)


Africa

Egipto 1998

277,0

12

162,5

13

41

Américas

Argentina 1998

229,7

42

178,9

41

22

Bahamas 1998

22,1

3,7

58

Canadá 1999

924,8

2,1

60

826,0

1,2

62

11

México 1999

1.807,5

54

972,2

45

46

Panamá 1999

39,5

7,5

54

29,3

5,2

49

26

Perú 1999

470,6

76

141,2

59

70

Asia

República de Corea 1999, 1998

1.820,0

4,1

68

823,0

4,6

73

55

Macao, China 1999

21,7

51

19,7

50

9

Israel 1999

90,1

43

77,2

45

14

Kirguistán 1999

11,5

50

Singapur 1999

121,2

2,2

49

90,2

52