Reunión tripartita
sobre la industria de la construcción
en el siglo XXI: su imagen, perspectivas de empleo
y necesidades en materia de calificaciones
Ginebra, 10-14 de diciembre de 2001
Antecedentes
Esta reunión fue una más de la serie
de reuniones sectoriales tripartitas - en que participan representantes
de los gobiernos, de los empleadores y de los trabajadores - que se realizan
bajo los auspicios de la Organización Internacional del Trabajo para examinar
cuestiones importantes y de actualidad sobre el empleo y el trabajo en
el sector y orientar la acción de las organizaciones de empleadores y
de trabajadores, de los gobiernos y de la propia OIT en los planos nacional
e internacional.
Participación
En la Reunión participaron 56 delegados: 12 en representación de los Gobiernos; 21 en representación de los empleadores y
23 en representación de los trabajadores. Los países representados en la Reunión fueron los siguientes:
Alemania, Austria, Brasil, China, Egipto, Emiratos Arabes Unidos, España, Estados Unidos, Italia, Kenya, Malasia, Suecia.
Los representantes de los empleadores y de los trabajadores, designados por los Grupos de Empleadores y de Trabajadores
del Consejo de Administración de la OIT, no provinieron necesariamente de los mismos países que los gobiernos
representados. Participaron también, en calidad de observadores con derecho a voz pero no a voto, varias organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales activas en el sector de la construcción.
En su 274 a reunión (marzo de 1999), el Consejo de Administración decidió
que la Reunión tendría por objeto:
- intercambiar puntos de vista acerca de la industria de la construcción en el siglo XXI: su imagen, perspectivas de empleo y necesidades en materia de calificaciones con base en
un informe elaborado por la Oficina;
- adoptar conclusiones que
incluyan propuestas de acción en el ámbito nacional por parte de los gobiernos,
de las organizaciones de empleadores y de trabajadores, y de la OIT;
- adoptar un informe sobre los debates.
Orden
del día e informe para la reunión
La Oficina Internacional del Trabajo ha elaborado un informe titulado La industria de la construcción en el siglo XXI: su imagen, perspectivas de empleo y necesidades en materia de calificaciones
para que sirva de base a las discusiones de la Reunión. Dicho informe, disponible en español, francés e inglés,
contiene información y un análisis de las siguientes cuestiones:
- la distribución de la producción y del empleo en el sector de la construcción en el plano mundial;
- tendencia del empleo en los países desarrollados y en el desarrollo;
- imagen desvalorizada del trabajo en la construcción
- cambios recientes en la estructura del sector: aumento de la subcontratación y de la "externalización" de la mano de obra;
- efectos de dichos cambios en las condiciones de empleo;
- consecuencias de los mencionados cambios en materia de formación y de adquisición de calificaciones.
Al final del informe se proponen cuatro puntos de discusión en la Reunión. Se invitó a los delegados a considerar qué puede hacerse para fomentar el diálogo social y las iniciativas en pos de una mayor colaboración entre los interlocutores sociales en los planos internacional, nacional y local para satisfacer los requerimientos del sector. También se las pedía que consideren el tipo de asesoramiento que puedan necesitar las organizaciones de empleadores y de trabajadores para ampliar sus actividades hasta abarcar a los subcontratistas, a los contratistas de mano de obra, a los trabajadores temporales y a los trabajadores por cuenta propia de manera que los empleadores efectivos y los trabajadores puedan participar en el diálogo social y en las actividades de formación u otras que se realicen en el sector. Por último, se pedía a la Reunión que determine ámbitos prioritarios para la acción de la OIT con vistas a impulsar el programa Trabajo Decente en el sector de la construcción.
Las copias del informe para la Reunión (asi como los resúmenes en alemán, arabe, chino y ruso) pueden obtenerse en Publicaciones de la OIT. El informe esta disponible en formato pdf 
en español, francés
e inglés.
Grupos de debate
 En el curso de la Reunión y con la participación de expertos externos, asistentes a
la Reunión y especialistas de la propia OIT, tuvieron lugar tres debates especiales centrados en:
- Función de las mujeres en la fuerza de trabajo de la construcción
- Protección de la seguridad y la salud de los trabajadores de la construcción
- Mejoramiento de las comunicaciones y del diálogo social en la industria de la construcción
El resultado
de los debates se publicó, en forma resumida, en el documento titulado Nota sobre las labores.
La Reunión adoptó conclusiones que abarcaron los siguientes puntos:
- Contribución de la industria de la construcción a la economía
- Prácticas de empleo
- Diálogo social
- Formación
- Seguridad y salud en el trabajo y condiciones de trabajo
- Adquisiciones
- Función de la OIT
La Reunión adoptó igualmente dos resoluciones: una sobre la representación de los trabajadores de la construcción para cuestiones de seguridad y salud y otra sobre las actividades futuras de la OIT en dicho sector.
En las conclusiones quedó reflejado el consenso alcanzado en la Reunión sobre los puntos examinados y la acción política apropiada. En las resoluciones quedó reflejada la opinión de la Reunión sobre cuestiones laborales y sociales, o sobre actividades futuras de la OIT en el sector que no figuraban en el punto inscrito en su orden del día.
Se ha publicado una Nota sobre
las labores (pdf , 263K) que comprende un resumen de las principales intervenciones, y de los resultados de la labor de los Grupos de debate,
así como el texto de las conclusiones y resoluciones adoptadas por la Reunión.
Se puede obtener más información sobre el sector visitando la página La construcción en el sitio web de la OIT.
Los precios de las publicaciones en venta relativas a ésta u otras reuniones
y actividades de la OIT se pueden consultar en la página web, Publicaciones
de la OIT.
Sr. Edmundo Werna
Especialista del sector de construcción,
Servicio de Actividades sectoriales
Oficina Internacional del Trabajo,
4 route des Morillons,
1211 GINEBRA 22, Suiza
Tel.: + 41.22.799.6036 Fax: + 41.22.799.7967
E-mail: werna@ilo.org o sector@ilo.or |
