Diálogo social

El diálogo social cada vez está más aceptado como el mejor medio para afrontar los desafíos, aprovechar las oportunidades y gestionar los efectos de cambio, atendiendo tanto a los intereses de los gobiernos como a los de los empleadores y los trabajadores. La 90.a reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo adoptó una resolución que exhorta a los gobiernos y las organizaciones de empleadores y de trabajadores a promover y fomentar el tripartismo y el diálogo social, en particular en los sectores en que son deficientes. Aunque el diálogo social está bien asentado en algunas partes de la industria, en otras no existe o está poco afianzado. Existe la necesidad de crear capacidad para el diálogo social entre los mandantes tripartitos, en especial en los países en desarrollo o los países en transición.

El objetivo de la Reunión tripartita sobre la gestión de la privatización y reestructuración de los servicios públicos (agua, electricidad y gas) de la OIT, celebrada en abril de 1999, era intercambiar opiniones sobre experiencias relativas a los procesos de privatización y reestructuración de los servicios públicos y sus repercusiones en el empleo, las condiciones de trabajo, el desarrollo de los recursos humanos y la prestación de servicios. Las conclusiones adoptadas en la reunión subrayaron la importancia del diálogo social, que debería estar presente en todas las etapas oportunas del proceso de toma de decisiones.

La Reunión paritaria sobre la incidencia de la descentralización y la privatización en los servicios municipales de la OIT, celebrada en Ginebra en octubre de 2001, debatió diversas cuestiones laborales y de empleo relacionadas con la reforma de los servicios públicos y de la educación, la salud y los servicios de transporte. Los participantes en esa Reunión acordaron y señalaron en las conclusiones adoptadas que la descentralización y la privatización no son fines en sí mismas, sino medios para cumplir la responsabilidad de los gobiernos de prestar servicios públicos de calidad a sus ciudadanos. También destacó la función del diálogo social como requisito fundamental para la formulación, aplicación y evaluación de todas las reformas de los servicios públicos.

Las conclusiones adoptadas en la Reunión tripartita sobre los retos y oportunidades que se plantean a los servicios públicos, celebrada en Ginebra en mayo de 2003, reiteraron las conclusiones adoptadas en 1999 en el sentido de que los servicios públicos son servicios esenciales que desempeñan una función vital en el desarrollo económico y social y que deben servir al interés público, ya se presten con carácter público o privado. La Reunión reconoció la importancia del diálogo social, a través del cual todas las partes interesadas deberían ser capaces de desarrollar soluciones mutuamente beneficiosas a los retos socioeconómicos, de empleo y medioambientales que plantea la evolución del entorno económico mundial. El respeto y el cumplimiento de la Declaración tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la política social, así como de la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento, son fundamentales para fomentar de manera efectiva el diálogo social en la legislación y en la práctica.