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Hotelería, restauración, turismo y diálogo socialPor diálogo social se entienden todas las formas de intercambio de información, consultas y negociaciones entre los empleadores, la dirección y los trabajadores y los representantes que éstos han elegido democráticamente y que integran las organizaciones de trabajadores del sector de la hotelería y el turismo y otros sectores. La tasa de afiliación a organizaciones sindicales entre los trabajadores de la hotelería y la restauración es baja debido a algunas características propias de este sector y de su mano de obra, tales como: el reducido tamaño de las empresas y las relaciones de trabajo a menudo paternalistas que se establecen en ellas; la falta de experiencia laboral de los trabajadores, ya sea porque son jóvenes o porque no se implican totalmente, y la subcontratación de actividades en otros sectores. Por lo tanto, el establecimiento de unas relaciones laborales adecuadas permanentes sigue siendo el objetivo primordial del trabajo sectorial de la OIT en ese ámbito. En el turismo se da una interrelación entre los trabajadores y los clientes que requiere la utilización de mucha mano de obra, y las profesiones del sector están orientadas a proporcionar servicios de calidad. La competitividad y la productividad en el sector del turismo dependen sobre todo de las calificaciones y la profesionalidad de los trabajadores. En lo que respecta a las condiciones de trabajo en el turismo (véanse las páginas de este sitio web dedicadas al empleo y la protección social), existe una enorme discrepancia entre las necesidades en materia de calificaciones y la realidad en el lugar de trabajo. Por ello, todas las partes interesadas reconocen que la educación, la formación profesional, el perfeccionamiento de la capacitación y el desarrollo de los recursos humanos son sin duda primordiales para el futuro del sector. También se reconoce de forma generalizada que el escaso atractivo del sector es la causa de la alta fluctuación de trabajadores, que lleva aparejados enormes costos para los empleadores y la falta de trabajadores calificados en el sector. La empresa Marriott, por ejemplo, ha informado de que un incremento del 1 por ciento en la rotación de su personal le costaría entre 5 y 15 millones de dólares de los Estados Unidos (Pizam y Thornburg, 2000). Teniendo en cuenta estos factores, las actividades que lleva a cabo la OIT para ayudar a sus mandantes en relación con la formación profesional guarda una estrecha relación con el establecimiento, el fomento y/o la mejora de las relaciones laborales en todas las esferas, en especial en el lugar de trabajo. Una formación profesional sostenible necesita sustentarse en estructuras de diálogo social a escala nacional, local y empresarial. La OIT está participando actualmente en tres proyectos piloto (Barbados, Croacia y Egipto) que responden a esos objetivos y forman parte de los programas de trabajo decente por país de cada uno de ellos. La promoción de un desarrollo socialmente sostenible mediante la creación de empleo decente en el sector del turismo será objeto de un futuro repertorio de recomendaciones prácticas que se distribuirá entre el mayor número posible de proveedores y consumidores de servicios de hotelería, restauración y turismo. Ese repertorio de recomendaciones podría hacer referencia a condiciones mínimas, como las consagradas en la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, y a los requisitos previstos en el Convenio núm. 172 y la Recomendación núm. 179 sobre las condiciones de trabajo en hoteles y restaurantes. Actualmente, la OIT está elaborando una guía práctica sobre el diálogo social en el sector de la hotelería, la restauración y el turismo que debería contribuir a poner en marcha estructuras de gestión de las relaciones laborales a escala nacional y, sobre todo, a escala local y empresarial. Iniciativas sobre la responsabilidad social de la empresaCada vez más empresas multinacionales del sector del turismo elaboran políticas de responsabilidad social de la empresa. Se trata de una declaración de intenciones unilateral, formulada y concebida por la dirección, conforme a la cual las empresas responsables deben tener en cuenta los efectos que tienen sus actividades en la sociedad. La OIT está celebrando consultas con sus mandantes sobre una posible investigación y estudio de casos relativos a la responsabilidad social de la empresa y las cadenas hoteleras. Además, los Tour Operators Initiative (disponible solamente en inglés) participan activamente en este ámbito en el marco de la de presentación de informes. El grupo hotelero y de servicios turísticos Accor, con sede en Francia, ha firmado un acuerdo marco internacional (disponible solamente en inglés) sobre los derechos sindicales con la Unión Internacional de los Trabajadores de la Alimentación, Agrícolas, Hoteles, Restaurantes, Tabaco y Afines (UITA). Asimismo, Club Med firmó con la UITA un acuerdo internacional sobre los derechos fundamentales en el trabajo (disponible solamente en inglés)en 2004. El 31 de enero de 2007, la Federación Europea de Sindicatos de la Alimentación, Agricultura y Turismo (EFFAT) y la Federación Europea de Organizaciones de Suministro de Comidas al Exterior por Contrato (FERCO) firmaron un acuerdo sobre la responsabilidad social de la empresa en el sector del suministro de comidas al exterior por contrato (disponible solamente en inglés). Todas estas iniciativas e instrumentos pueden servir como herramientas para mejorar las políticas y las prácticas de diálogo social en un sector en el que las relaciones laborales institucionalizadas no constituyen uno de sus aspectos característicos. Enlaces y recursos útiles
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Puesto al día por MMTT. Aprobada por WW/ET. Ultima actualización: 24 de octubre de 2007.