Puertos – Actividades de la OIT

La OIT ha adoptado normas que versan específicamente sobre las condiciones sociales y laborales de los trabajadores portuarios. La mayoría de ellas apuntan a mejorar la seguridad de los estibadores. Entre las más importantes cabe citar el Convenio sobre el trabajo portuario, 1973 (núm. 137), la Recomendación sobre el trabajo portuario, 1973 (núm. 145), el Convenio sobre seguridad e higiene (trabajos portuarios), 1979 (núm. 152) y la Recomendación sobre seguridad e higiene (trabajos portuarios), 1979 (núm. 160). Los dos primeros instrumentos se refieren a la protección de los trabajadores portuarios contra los cambios en su empleo debidos al progreso técnico y el cambio estructural. Los otros dos están relacionados con aspectos relacionados con la salud y la seguridad.

La Reunión tripartita de expertos sobre vigilancia, seguridad y salud en los puertos se celebró en Ginebra del 8 al 17 de diciembre de 2003. En la reunión se examinaron y adoptaron el Repertorio de recomendaciones prácticas sobre protección en los puertos (pdf) y el Repertorio de recomendaciones prácticas sobre seguridad y salud en los puertos (pdf). El informe del debate mantenido en la reunión se ha publicado en dos partes: Informe final – Protección en los puertos (pdf) e Informe final – Seguridad y salud en los puertos (pdf). Para más información sobre la labor que lleva a cabo la OIT en esa esfera, puede consultar la página web sobre seguridad marítima y portuaria.

En marzo de 1995 se celebró en Tailandia un seminario regional sobre las consecuencias sociales y laborales del ajuste estructural en el sector portuario de ciertos países asiáticos y del Pacífico, seguido de una reunión tripartita mundial sobre estos mismos problemas, celebrada en Ginebra en mayo de 1996. SECTOR puede facilitar los informes y las actas preparados para estas reuniones. Se recaba la ayuda de las oficinas exteriores y de los EMD para la promoción de los resultados de estas reuniones y la celebración de seminarios y reuniones de trabajo nacionales sobre estos mismos temas.

La OIT ha prestado servicios de asesoramiento técnico y llevado a cabo proyectos de cooperación técnica sobre la contratación y la colocación de trabajadores portuarios, la seguridad y la salud en el trabajo, la organización del trabajo en los puertos, la evaluación de la formación necesaria y la elaboración de planes de estudio para los programas de formación, la capacitación de instructores, la creación de centros de formación portuaria y la formación de supervisores.

Programa de Desarrollo Portuario (PDP)

La actividad más reciente ha consistido en la preparación del Programa de Desarrollo Portuario (PDP), destinado a ayudar a los gobiernos y a las autoridades portuarias de los países en desarrollo a concebir planes eficaces y sistemáticos de formación de trabajadores portuarios con miras a mejorar el rendimiento en la manipulación de la carga, las condiciones y prácticas de trabajo, la seguridad y el bienestar de los trabajadores portuarios. El logro de este objetivo requiere una preparación centralizada de materiales didácticos. Hasta la fecha, los materiales preparados versan sobre los trabajadores ocupados en terminales de contenedores y permiten la elaboración de una serie abierta de unidades didácticas autónomas, pero relacionadas entre sí, por expertos reconocidos en materia de formación portuaria en colaboración con un equipo de expertos especializados en cada tema.

La OIT colabora estrechamente en este sector con el PNUD, la UNCTAD, la OMI, la OMS y la FAO. En particular, ha establecido relaciones muy estrechas con la UNCTAD para prestar asistencia técnica a los países en desarrollo