Protección social 

El aumento de las modalidades de empleo flexible y de la subcontratación en el sector de la construcción ha tenido repercusiones negativas en el nivel de protección social de los trabajadores. Hay datos de muchos países (por ejemplo, véase el informe de 2001) en el sentido de que los empleadores no pagan las cotizaciones de los fondos de seguridad social de los trabajadores con contratos de duración determinada. Por tanto, los trabajadores que más lo necesitan no reciben atención médica, ni disfrutan de vacaciones pagadas y ni gozan de protección en caso de no poder trabajar y no percibir ingresos por encontrarse desempleados, estar enfermos o haber sufrido un accidente, o porque su avanzada edad se lo impide.

En la India, el Parlamento Federal aprobó en 1996una ley por la que se dispone la creación de consejos de bienestar laboral para el sector de la construcción, encargados de administrar los regímenes de seguridad social en nombre de los trabajadores de la construcción. Se ha previsto financiar tales regímenes, que se deberán aplicar a nivel estatal, mediante un impuesto sobre las nuevas construcciones. Hasta la fecha, son pocos los Estados que han establecido esos consejos. La OIT realizó estudios sobre su funcionamiento en los Estados de Tamil Nadu y Kerala para evaluar la posibilidad de repetir la experiencia en otros Estados o países. Para más información, véase el documento de trabajo de la OIT sobre Kerala (disponible solamente en inglés).

El Servicio de las Actividades Sectoriales de la OIT también ha prestado apoyo a un proyecto de investigación sobre iniciativas de participación, financiado de manera conjunta por el programa de Voluntarios de las Naciones Unidas y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),destinado a los trabajadores del sector informal de la construcción de Dar es Salaam, Tanzanía. Las conclusiones ponen de manifiesto que muchos de esos trabajadores han formado asociaciones, entre cuyas principales funciones se encuentra la de operar regímenes de seguridad social oficiosos financiados con las cotizaciones de sus miembros. El ofrecimiento de un nivel mínimo de seguridad social para todos los trabajadores es una cuestión prioritaria para la OIT.

Enlaces y recursos útiles

• Servicio de Políticas y Desarrollo de la Seguridad Social de la OIT (disponible solamente en inglés)
• Programa sobre Estrategias y Técnicas contra la Exclusión Social y la Pobreza (STEP) de la OIT