Estudio sobre reestructuración portuaria - Impacto Social
Puerto del Callao
El proceso de las privatizaciones, en el Perú, se inicia de acuerdo al Decreto Legislativo 674, "Ley de Promoción a la Inversión Privada en las Empresas de Propiedad del Estado", el cual fue publicado el 20de setiembre de 1991 y modificado por el Decreto Ley Nº 26120 (24/12/92).
Esta Ley creó la Comisión para la Promoción a la Inversión Privada (COPRI), como el órgano promotor de la inversión privada en el ámbito de las empresas que conforman la actividad empresarial del Estado, de manera general. De modo particular, se considera también a los Comités Especiales; los que se encargan de la promoción de la empresa para la cual haya sido designado.
Las formas o modalidades previstas para la promoción a la inversión privada comprenden:
Para eliminar toda tendencia a monopolizar ciertos sectores en forma controlista y restrictiva, se publico el Decreto Legislativo 701 (07/11/91), la cual tiende a eliminar dichas prácticas.
Estas normas concuerdan con el artículo 61° de la Constitución Política, que dispone que el Estado facilita y vigila la libre competencia, combate toda práctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes y
La Empresa Nacional de Puertos S.A.-ENAPU mediante Decreto Ley Nº 25882 (18/11/92) fue incluida en los alcances del D.L. Nº 674 y mediante la Resolución Suprema Nº 318-94-PCM se aprobó la modalidad para llevar adelante el Plan de Promoción correspondiente; asimismo se autorizo al directorio de ENAPU SA. a ejecutar el Programa de la COPRI, amparada en el inciso a) del Artículo 7 del Decreto Ley Nº 26120.
Posteriormente se emite el Decreto Legislativo 758,(08/11/91) y el Decreto Supremo 89-92-PCM, (13/11/92), por los cuales se dictaron normas para la promoción de las inversiones privadas en la infraestructura de servicios públicos.
Estas disposiciones fueron complementadas con el Decreto Legislativo 839 (20/08/96), mediante el cual se aprobó la Ley de Promoción de la Inversión Privada en Obras Públicas de Infraestructura y de Servicios Públicos y crea la Comisión de Promoción de Concesiones Privadas (PROMCEPRI), como el único organismo encargado de promover la inversión privada en obras públicas de infraestructura y de servicios públicos que pueden ser entregados en concesión al sector privado.
Entre los órganos facultados, se considera, además, al Comité Especial; el cual tendrá a su cargo la aplicación de esta modalidad (concesión) en la empresa para la cual ha sido designado.
La Comisión de Promoción de la Inversión Privada - COPRI, mediante Acuerdo adoptado en sesión del 3 de junio de 1997, ha aprobado, al amparo de lo dispuesto en la Primera Disposición Complementaria del Decreto Supremo N° 059-96-PCM, que Mediante Decreto de Urgencia N° 025, del 17/06/98, se ha transferido a la Comisión de Promoción a la Inversión Privada (COPRI), las funciones, atribuciones y competencias otorgadas a la Comisión de Promoción de Concesiones Privadas (PROMCEPRI); por lo que la COPRI está ahora a cargo de todas las modalidades en que se promoverá la inversión privada en las empresas del Estado.
El programa de privatización empezó oficialmente en 1992.
Hasta la fecha, el Perú ha privatizado empresas del Estado en el orden de US$ 7,000 millones y ha establecido compromisos de inversión por aproximadamente US$ 7,500 millones.
Algunos de los más importantes procesos de privatización han sido:
ENTEL y CPT (telecomunicaciones, US$ 1,400 millones más los compromisos de inversión de US$ 600 millones).
EDELNOR y EDELSUR (distribuidores de electricidad, US$ 389 millones).
TINTAYA (minería US$ 277 millones más los compromisos de inversión por US$ 85 millones).
CAJAMARQUILLA (refinería de zinc, US$ 193 millones más los compromisos de inversión por US$ 50 millones).
BANCO CONTINENTAL (banco. US$ 256 millones).
EDEGEL (generador de electricidad de Lima US$ 524 millones).
SIDERPERU (acero, US$ 186 millones más los compromisos de inversión por US$ 30 millones).
EGENOR (generador de electricidad US$ 228 millones).
REFINERÍA LA PAMPILLA (refinería de petróleo, US$ 181 millones más los compromisos de inversión por US$ 50 millones).
