|
Профсоюзы в странах Восточной Европы и Центральной Азии выстояли перед потрясениями переходного периода начала 1990-х годов, сумели сохранить свою организацию, однако их численность существенно сократилась. Такие потери во многом были связаны с развитием неформальной занятости, где работники не организованы в профсоюз, а также с изменившейся в новых условиях ролью самих профсоюзов. За последние годы некоторые профсоюзы в странах СНГ сумели возродиться, вернув в свои ряды часть членов и усилив свои позиции, в то время как другие профсоюзные объединения продолжают переживать кризис из-за сокращения членской базы.
В настоящее время перед профсоюзами стоит ряд общих задач. Первая и важнейшая из них - это необходимость выработать подходы к решению насущных проблем трудящихся в современных условиях и через это привлечь новых членов. В большинстве стран СНГ неорганизованными (не входящими в профсоюз) являются от половины до трех четвертей работников. Это существенно ограничивает ресурсы профсоюзов, снижает их способность влиять на условия труда и обсуждать с сильных позиций весь спектр трудовых вопросов.
Во-вторых, в ряде стран профсоюзы сталкиваются с нарушением права на свободу объединения, на коллективные переговоры, а также с нарушениями других основополагающих прав профсоюзов.
В-третьих, немало организаций не реформировали свои структуры с советских времен. Некоторым организациям необходима реформа, которая сделает профсоюзное руководство непосредственно подотчетным членам профсоюза. В финансовом плане часть профсоюзов до сих пор обременена решениями, принятыми советскими профсоюзами в последние дни их существования, а именно решением о сборе и удержании большей части профсоюзных взносов на местном уровне (уровне предприятия). Подобная ситуация лишает руководство профсоюзов ресурсов для активной работы на национальном уровне, а также ставит его в зависимость от доходов, получаемых помимо членских взносов.
В-четвертых, профсоюзные лидеры нуждаются в повышении квалификации с тем, чтобы они могли более эффективно участвовать в качестве социальных партнеров правительства в трехстороннем диалоге по вопросам национальной политики, а также успешно строить отношения с национальными и транснациональными работодателями.
Бюро МОТ работает в тесном сотрудничестве с профсоюзами, помогая им в решении этих важных вопросов. Наша основная позиция состоит в том, что уважение со стороны государства основополагающих прав работников является необходимым условием для создания и укрепления свободных и независимых профсоюзов, реально представляющих интересы трудящихся. Мы также убеждены в том, что проведение внутренних реформ является ключом к привлечению в профсоюз новых членов и к эффективной защите их интересов, а для того чтобы голос трудящихся был услышан, необходимо сотрудничество между самими профсоюзами. Мы поддерживаем профсоюзы в выработке новых подходов к привлечению и мобилизации своих членов. Мы поддерживаем проведение исследовательской и просветительской работы, направленной на объединение в организации работников неформального сектора и работников транснациональных компаний, действующих в регионе. Мы предоставляем нашим партнерам модели успешных реформ в области управления и организационной деятельности.
Предоставляя поддержку профсоюзам, мы уделяем приоритетное внимание следующим направлениям в работе:
- укрепление позиций профсоюзов в процессе коллективных переговоров, в частности, путем предоставления информации о современных системах оплаты труда;
- полноценное участие профсоюзов как представителей трудящихся в разработке и воплощении национальной политики в сфере охраны труда, социальной защиты и в области занятости.
Мы стремимся к тому, чтобы работа профсоюзов стала устойчивой и не зависела от внешней поддержки.
Наш главный подход состоит в том, чтобы побудить профсоюзы развивать и повышать собственную экспертную квалификацию для того, чтобы они могли стать равным партнером в социальном диалоге.
|
 |
|
|
|
