Desde 2001 que a OIT tem em curso o Programa Especial de Acção para Combater o Trabalho Forçado (SAP-FL). Este tem lançado uma nova luz sobre as tendências mais recentes do trabalho forçado e sobre as acções para o combater, em todas as regiões do mundo.

No âmbito deste Programa foi lançado o projecto AGIS - «Combate ao Trabalho Forçado e ao Tráfico Humano na Europa». Este projecto cobre países de origem (Moldávia, Ucrânia e Roménia), países de trânsito e destino (Polónia, Alemanha, Reino Unido e Portugal), e será implementado em parceria com o ICMPD (Centro Internacional para o Desenvolvimento de Políticas de Migração).

O Governo Português, através do Ministério do Trabalho e da Solidariedade Social (MTSS) aceitou o convite endereçado pela OIT e associou-se ao projecto, ficando a coordenação portuguesa do mesmo a cargo da Direcção-Geral de Estudos, Estatística e Planeamento do MTSS.