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Centro per l’impiego assistito da AREA, Rio Negro, Argentina, 2006
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È stato inaugurato lo scorso 5 ottobre a Buenos Aires il nuovo portale del lavoro argentino. Erano presenti all’incontro il Ministro del Lavoro Argentino, Carlos Tomada, il Presidente di Italia Lavoro, Marco Fabio Sartori e il Direttore dell’ufficio ILO di Buenos Aires, Ana Lìa Piñeyrua. Il nuovo portale, che sarà accessibile a tutti i centri per l’impiego, consentirà non solo l’incrocio tra domanda e offerta di lavoro ma intende promuovere anche la formazione a distanza e fornirà servizi di orientamento formativo e lavorativo. Questo servizio, operativo già dal gennaio 2006 in via sperimentale presso 24 centri per l’impiego, ha consentito di impiegare ad oggi circa 7 500 persone in vari settori del mercato del lavoro argentino.
Il portale è uno dei risultati del programma AREA (“Apoyo a la reactivación del empleo en la Argentina”), finanziato dalla Cooperazione italiana allo sviluppo del Ministero degli affari esteri e attuato congiuntamente dall’ILO e da Italia Lavoro. Il Programma è stato avviato nel 2004, all’indomani della grave crisi economica che ha colpito l’Argentina, con l’obiettivo di contribuire alla diminuzione della disoccupazione e del precariato nonché migliorare le condizioni di occupabilità dei cittadini attraverso la creazione di un sistema di sviluppo economico locale in grado di rafforzare le piccole e medie imprese argentine.
Nove milioni di euro la cifra stanziata dalla Cooperazione italiana per questo programma triennale che ha coinvolto 7 province argentine (Catamarca, Córdoba, Gran Buenos Aires, Mar del Plata, Mendoza, Río Negro e Santa Fe) e che ha conseguito risultati significativi.
Alla fine del 2005, il governo argentino ha deciso, modificando una legge dello Stato, di municipalizzare i servizi per l’impiego che precedentemente facevano capo alle province. Quindi da 7 centri per l’impiego il programma AREA ha esteso il suo campo di intervento a circa 70 centri su un totale di 158 aperti dal governo argentino in tutto il territorio nazionale.
Sono circa 70 le persone, tra ILO e Italia Lavoro, che lavorano per il programma AREA. Da un lato, Italia Lavoro si occupa della formazione degli impiegati municipali (ad oggi 230) che gestiranno i centri per l’impiego. La formazione riguarda principalmente l’erogazione dei servizi ai potenziali lavoratori, ad esempio come si scrive un curriculum vitae, come si cerca lavoro via Internet, come si raccolgono le offerte di lavoro per poi proporle all’esterno, come si fa un bilancio delle competenze ecc. Dall’altro lato l’ILO si occupa prevalentemente dell’erogazione dei servizi alle imprese e ai lavoratori autonomi ponendosi come obiettivo quello dello sviluppo economico locale, la promozione del lavoro dignitoso e il miglioramento della qualità di vita della popolazione.
Un altro risultato importante del progetto, ottenuto grazie ad uno sforzo congiunto Ministero del Lavoro Argentino - Italia Lavoro - ILO, è il nuovo piano governativo che prevede l’uscita volontaria da parte del potenziale lavoratore dal piano assistenziale puro (“Plan jefes y jefas de hogar”) che prevede l’erogazione sine die di un assegno di disoccupazione di 150 pesos (circa 50 €), per accedere al piano “Seguro de capacitación y empleo”. Questo piano prevede: un’erogazione di una somma più elevata ma limitata a due anni di tempo, l’obbligo formativo e maggiori possibilità di inserimento nel mercato del lavoro attraverso l’ente di formazione. Il passaggio dal piano assistenziale al piano “Seguro de capacitación y empleo” deve essere sottoscritto dal potenziale lavoratore e, solo nel 2006, sono stati circa 8 000 i cittadini argentini ad uscire, grazie al programma AREA, dal sistema assistenziale per rientrare nel mercato del lavoro.
Considerando gli esiti positivi del programma, il Ministro del Lavoro Tomada si è detto entusiasta ed ha auspicato l’estensione dell’intervento del programma AREA all’intero territorio nazionale.
a cura di Francesca Ferrari, ILO Roma
[Sul programma AREA: ILO Buenos Aires (Argentina) - Italia Lavoro]
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