Activités HIMO - Afrique Centrale

Un atelier sous -régional sur l'approche HIMO a eu lieu du 27 au 29 avril 2005 à Yaoundé dans le cadre du suivi du Sommet de l'Union Africaine sur l'emploi et la lutte contre la pauvreté. Un résumé de ses conclusions a été transmis au siège (emp/invest) qui en a fait une large diffusion. Un des résultats de cet atelier est la constitution d'un réseau sous régional pour la promotion de l'approche et la collecte d'informations pertinentes sur les projets d'infrastructures dans les pays de la sous région.

Cameroun : Une assistance institutionnelle et opérationnelle pour favoriser l'intégration de l'approche HIMO dans les programmes et projets d'infrastructures

Une étude sur l'intégration de l'emploi dans les investissements publics est en cours de finalisation. Une première version a été remise au Gouvernement pour observation. Cette étude fournit des informations sur l'impact macro-économique (emplois, économie de devises,..) des programmes HIMO en terme réel ou potentiel. Elle aboutira à :

• (i) orienter les ressources découlant de l'initiative PPTE
• (ii) enrichir le document de déclaration gouvernementale en faveur de l'utilisation de l'approche HIMO dans les programmes d'infrastructures
• (iii) intégrer le lien entre les investissements et l'emploi dans le DSRP révisé du Cameroun.

Un Comité interministériel est mis en place à cet effet. Un atelier d'internalisation des résultats des études sera organisé au cours du dernier trimestre de l'année. Un document de déclaration en faveur de l'utilisation de l'approche HIMO dans les programmes d'infrastructures est en cours de finalisation avec un appui financier et technique du BIT. Ce document sera voté par l'assemblée nationale au cours de la présente année et constituera le cadre d'intervention des programmes d'investissement en infrastructure comme il l'a été recommandé dans le DSRP du pays. Un projet de réduction de la pauvreté à Yaoundé à travers le recalibrage et l'assainissement de la rivière du Mfoundi sur 10 kilomètres vient d'être formulé par la BAD avec la contribution du BIT.

La BAD et le Gouvernement souhaiteraient associer le BIT pour l'exécution du volet relatif au renforcement des capacités. Ce volet prend en compte l'assistance à la cellule du projet pour la conduite des projets HIMO pendant une période de 2 ans, la formation des PME en HIMO, la sensibilisation des communautés, la formation des pré collecteurs, la formation des services techniques décentralisés,... Il pourrait s'étendre à des opérations de IEC en matière de SIDA.La proposition du BIT est estimé à 1 000 000 us$. Le projet devra démarrer en janvier 2006. Une lettre d'accord entre le Ministère des travaux publics et le BIT a été signé le 30 Août 2005 pour obtenir l'assistance technique du BIT dans le cadre d'un projet pilote d'entretien des routes rurales par la technique HIMO au Cameroun. L'appui porte sur l'assistance technique à la cellule des routes rurales, la formation des PME et Bureaux d'Etudes, l'organisation des chantiers écoles, l'encadrement des PME sur chantiers, l'organisation d'un voyage d'étude, l'animation d'un atelier de sensibilisation sur l'approche HIMO et formation d'agents municipaux à l'approche HIMO . Le financement est assuré par le Gouvernement pour un montant de 280 000 us$ pour une durée de 12 mois.

Burundi : appui à la professionnalisation des métiers de pavage dans le cadre du projet multisectoriel d'insertion socio-économique financé par la BAD

Le BIT a appuyé en juin 2004 la BAD dans la formulation d'un projet multisectoriel d'insertion socio économique qui a été approuvé au mois de décembre 2004. D'un coût de USD 15 millions, ce projet qui devra démarrer au mois de Septembre 2005, après les élections présidentielles dans le pays, prévoit la construction d'une dizaine de kilomètres de routes en pavés de pierre dans la capitale (Bujumbura). Le ministère des travaux publics ( qui assure la tutelle du volet renforcement des capacités dudit projet multisectoriel ) a sollicité l'assistance du BIT pour la professionnalisation des métiers de la pierre ( organisation des professions, équipement des tailleurs de pavés, formation à la taille,…). Les travaux des consultants chargés de mener les études de base seront lancés au mois de septembre 2005.

Rwanda : Création prochaine d'un centre de référence pour la formation en HIMO

Une assistance technique est donnée au programme de développement local à haute intensité d'emplois (PDL-HIMO) au cours de l'année. Formulé par le BIT, le PDL-HIMO est un programme multisectoriel exécuté par le Gouvernement rwandais à travers une cellule d'exécution avec des bureaux décentralisés dans les provinces. L'assistance apportée au cours de l'année a abouti à la réalisation d'une étude de faisabilité d'un centre de formation HIMO et la conception d'une base de données relative à l'impact des projets sur l'emploi et intégrant des indicateurs de lutte contre la pauvreté au Rwanda. Des intentions de financement du centre de formation se sont manifestées lors de la dernière mission. La réalisation du centre formation prévoit une assistance du BIT pour 500 000 us$.

Congo : Assistance technique à la Banque Africaine de Développement dans le cadre du projet d'appui au secteur social

A la suite d'une mission conjointe du BIT et de la Banque Africaine de Développement, la BAD vient de solliciter le BIT pour la réalisation d'une étude de faisabilité des travaux HIMO à Brazzaville dans le cadre d'un projet d'appui au secteur social en préparation. Une équipe de consultant séjourne à Brazzaville pour pour (i) identifier les voies concernées par le projet (ii) examiner les conditions techniques de réalisation des travaux, (iii) définir les modalités institutionnelles et financières nécessaire à la mise en œuvre de ce volet estimé à USD 4 millions.

Congo Démocratique : Création d'une cellule HIMO

La RDC a initié avec le BIT le projet de création d'emplois et de revenus (PROCER). Ce projet prévoit la création d'organe dont une cellule chargée d'établir le lien entre les investissements et l'emploi (Cellule HIMO). Une mission organisée au mois de Juin 2005 a permis d'apporter un éclairage sur la fonction de cette cellule dont le but sera d'institutionnaliser l'approche HIMO dans les programmes d'investissement public en RDC. Le BIT formule actuellement un projet HIMO de réinsertion dans le cadre du programme national de désarmement, démobilisation et réinsertion des ex-combattants.