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Initiatives nationales concernant formation sur le lieu de travail - France
Source: Leader France
Accueil d'etudiants stagiaires dans les PME
Dans sa mission de revitalisation démographique de la Haute-Lande, l'AIRIAL (Association Interdépartementale pour le Renouveau, l'Industrialisation et l'Aménagement de la Haute-Lande) s'est fixé parmi ses objectifs la diversification des activités économiques. Au terme d'une réflexion collective, l'équipe technique de l'AIRIAL a posé le constat suivant : les chefs d'entreprises du territoire ont besoin de se poser la question du développement et de leur société et ne peuvent le faire seuls. En effet, le plus souvent, le temps consacré à leur activité ne leur permet pas de prendre assez de recul. L'AIRIAL a donc recherché un moyen de faire bénéficier ces entreprises d'un apport de compétence sur la durée. La durée favorise en effet l'instauration d'une relation de confiance entre le chef d'entreprise et le porteur de compétence. L'opération est donc née d'une volonté de répondre aux besoins des entreprises en mettant à leur disposition des stagiaires. Ceux-ci sont des étudiants en fin de formation. Cette condition assure à l'entrepreneur que la stagiaire est porteur d'une plus-value pour l'entreprise.
Lancée en mai 1997, l'opération a déjà débouché sur 5 stages d'une durée moyenne de 3 à 4 mois. Il s'agit d'une opération pilote, destinée en cas de succès à être reconduite, voire développée.
La communication auprès des entreprises s'est faite par un courrier envoyé à 200 entreprises, toutes de moins de 20 salariés, ainsi qu'aux institutionnels (chambres consulaires...). Après le premier stage, une information dans la presse locale a été faite, afin de susciter un effet d'entraînement. L'attractivité de l'opération pour les petites entreprises réside dans la qualité de la prestation, couplée à sa durée, ainsi qu'au très faible coût pour l'entreprise. Pour le stagiaire, la durée est le principal élément en vue d'une valorisation future du stage.
Plusieurs entreprises ont répondu favorablement. Leurs besoins a été précisé avec l'AIRIAL, qui a ensuite pris contact avec les pôles de formation de Bordeaux pour proposer les stages. Une fois le repérage d'un étudiant et le contact de celui-ci avec l'entreprise effectués, une convention peut être signée entre le centre de formation, l'entreprise et l'AIRIAL qui assure le suivi du stage.
Le stagiaire reçoit une indemnité de 5 à 6 000 francs par mois, l'entreprise n'en supportant que 20%. Le reste est financé par des fonds Leader. En contrepartie, le chef d'entreprise est mobilisé pour aider le stagiaire à résoudre les questions logistiques liées à la localisation du stage (logement...).
Les 5 opérations déjà menées ont porté sur des missions de deux types :
Pour que l'opération soit complète, il manque encore la réalisation d'une prestation technique, mobilisant un étudiant ingénieur.
Les entreprises accueillantes sont issues de secteurs d'activité divers : BTP, bois-sciage, conserverie, gestion des espaces verts...
Le succès de l'opération, dont témoignent les demandes de renouvellement de la part des entreprises accueillantes tient au fait que les stages sont définis à partir des besoins des entreprises et non des demandes des étudiants.
Cela permet aux entreprises d'envisager d'une façon nouvelle leur développement. Cela s'inscrit dans la logique de développement poursuivie par l'AIRIAL, la genèse d'une dynamique locale par un appui aux PME.
Les principaux partenaires de l'opération sont :
Bien que porté par un montage extrêmement simple et malgré le nombre encore modeste de stages effectués, on peut considérer plusieurs facteurs innovants introduits par l'opération sur le territoire:
2 - Dans quel contexte se situe-t-elle ?
Région : Aquitaine/ Départements : Landes et Gironde/ Zonage : Objectif 5b.
La population du GAL Haute-Lande. est de 50 774 habitants (1990). La densité démographique est de 10,74 hab/km2. D'une manière générale, la population est éparse et vieillissante; l'indice de jeunesse* est de 0,73.La Haute-Lande est une vaste zone au cœur du massif forestier des Landes de Gascogne. La région, qui regroupe 12 cantons, est composée essentiellement de petits villages, le plus gros bourg ne comptant que 4 000 habitants. Après avoir connu un fort déclin jusqu'à la fin des années 70, le territoire amorce actuellement un redressement. Le taux de chômage demeure cependant supérieur à la moyenne nationale (12,5%) et concerne essentiellement les femmes et les jeunes. L'emploi des femmes est un enjeu car c'est un mode de fixation des populations sur le territoire.
Le territoire possède une forte identité naturelle et culturelle dont l'économie repose essentiellement sur le bois (taux de boisement > 70%) et le maïs, culture récente implantée sur d'importantes exploitations. Depuis les années 70, une importante diversification agricole s'opère vers des cultures spécialisées de plein champ (légumes).
La dimension de l'espace est un atout pour la qualité du cadre de vie, mais un handicap pour la structuration des services. Cela n'empêche pas un tourisme nature de se structurer peu à peu autour du PNR des Landes de Gascogne.
Le tissu d'entreprises est très diffus sur le territoire, essentiellement le long des axes routiers principaux. 80% des entreprises n'ont aucun salarié, seules 6% en ont plus de 20. Ce caractère diffus du tissu d'entreprises et la petite taille des entreprises ont favorisé l'idée de stages de longue durée, une action sur les filières ou les complémentarités étant impossibles.
L'AIRIAL a comme objectif principal d'inverser la courbe démographique. Le solde naturel ne le permettant pas, cet objectif ne pourra être atteint que par des apports extérieurs de population. L'opération menée vis-à-vis des PME vise à inciter les entreprises à prendre en main leur développement, pour renforcer l'activité locale et développer l'emploi.
3 - Comment l'action est-elle née ?
L'idée est née d'une réflexion collective de l'équipe technique de l'AIRIAL, sous la direction de Bernard ROUCHALEOU.
La mise en œuvre est également assurée par l'AIRIAL.
Le lancement du programme Leader II a été l'occasion de mener la réflexion collective qui a conduit à poser le constat du nécessaire développement des PME et de l'apport de compétence qu’il nécessite.
L'opération s'inspire de dispositifs existants, tels les chèques conseils ou une opération, menée par l'ANVAR sur le territoire, d'octroi d'un cadre pour quelques journées aux entreprises.
Néanmoins, l'introduction de la durée dans le dispositif de la Haute-Lande est un élément clef de différenciation et surtout un facteur essentiel dans le lancement de l'opération.
4 - Comment a-t-elle été mise en œuvre ?
L'action a été lancée en mai 1997. Elle doit s'étendre jusqu'à fin 1999, dans sa phase expérimentale. Cette phase en est donc à mi-chemin. Elle pourrait cependant déboucher sur un dispositif durable.
Dans ce cas, l'action serait étendue à un panel plus large d'entreprises, dans le cadre de conventions précises de partenariat avec les centres de formation, qui recevront alors la garantie d'un nombre seuil d'offres de stages chaque année. Un animateur serait dans ce cas embauché pour assurer l'animation du réseau ainsi créé.
La réussite de l'opération est en partie liée à la bonne connaissance du tissu économique local que possède l'AIRIAL, connaissance matérialisée par la possession d'un listing des entreprises du territoire, qui pourrait à terme se matérialiser par un répertoire plus détaillé.
Sur la plan financier, l'opération n'a suscité aucun investissement.
Le coût de fonctionnement ne comprend quant à lui que l'indemnisation des stagiaires. Celle-ci s'élève à 5 ou 6 000 francs par mois.
Le financement provient de l'employeur à 20% et des fonds Leader à 80%.
L'absence de toute autre source publique de financement est un choix rendu possible par l'inscription de l'action comme mesure et non comme axe d'intervention dans le projet de développement soumis au programme Leader.
Dans la mise en œuvre de l'action, l'AIRIAL a rencontré deux difficultés majeures :
L'évaluation de l'opération s'effectue sur le plan quantitatif et sur le plan qualitatif.
L'objectif que s'était fixé l'AIRIAL pour la phase d'expérimentation (1997-99) était de 15 stages. A ce jour, 5 ont effectivement eu lieu.
Ces premières expériences ont été très satisfaisantes : les entreprises ont demandé le renouvellement du dispositif à leur bénéfice.
Par ailleurs, l'établissement d'un partenariat est d'ores et déjà en marche avec les centres de formation de l'agglomération bordelaise. Celles-ci ont pris conscience qu'il existe à une heure du centre de Bordeaux une vaste zone potentiellement pourvoyeuse de débouchés pour les diplômés. Dans le sens inverse, les entreprises de Haute-Lande perçoivent qu'elles ont à proximité de leur territoire un important vivier de compétences. Cela contribue à renforcer les liens villes - campagnes dans cette région. Ainsi, les partenaires de l'opération sont désormais nombreux et bien identifiés.
Le succès de l'opération, en termes qualitatifs du moins, constitue en soi un événement inattendu. Ses promoteurs n'avaient pas anticipé un tel succès. Cela explique que le système mis en place pour l'animation soit insuffisant et doive être complété en cas de durabilité de l'opération.
6 - L'action est-elle transférable ?
A ce jour, aucune autre action similaire n'a été identifiée. L'AIRIAL n'a reçu aucune demande d'assistance en vue d'un transfert.
Le succès d'un transfert de cette opération nécessiterait :