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Développement du jeune enfant chez les minorités ethniques - Viet Nam
Source: Enfants&Développement
Au Viet Nam, les minorités ethniques sont parmi les populations les plus laissées à l'écart du développement général du pays. Elles sont 11 millions (soit 14% de la population du Viet Nam), et vivent dans les régions rurales les plus pauvres (provinces les plus au sud du delta du Mékong, hauts plateaux du centre et du nord). Elles souffrent du manque d'infrastructures (communication, éducation, santé) mais aussi de précarité alimentaire, de dégradation de l'environnement. L'analphabétisme est largement répandu, notamment chez les femmes, les filles sont mariées très jeunes, parfois dès l'âge de 13 ans. A l'exception des vallées plus développées, la province de Lao Cai, située dans une zone montagneuse à l'extrême nord du Viet Nam, est entièrement peuplée de minorités ethniques, restées en marge de la culture et de la langue vietnamienne : H'mong noirs, bleus, Tay, Dao, Nung…
Les habitats très dispersés et les infrastructures de communication terriblement réduites rendent le moindre déplacement vers les infrastructures existantes (écoles, centres de santé, administration locale) particulièrement pénible : plusieurs heures de marche sont souvent nécessaires aux enfants pour se rendre à l'école la plus proche…
Malgré les investissements considérables du Gouvernement vietnamien dans la région ces dernières années (construction d'écoles primaires, de routes, de centres de santé ; électrification, augmentations substantielles de salaire pour les instituteurs dans des villages isolés…), peu d'attention est accordée à l'impact de ces réalisations sur la vie quotidienne des populations et notamment des jeunes enfants. D'une manière générale, les besoins et priorités de ces populations sont rarement pris en compte.
Enfants&Développement intervient depuis 1997 dans la Province de Lao Caï sur le thème de l'éducation des minorités ethniques. Les deux problèmes clés identifiés étaient : le manque d'accès à l'enseignement primaire des minorités ethniques et le faible niveau de l'enseignement qui leur est dispensé. Au fil du temps, deux composantes sont progressivement venues enrichir le projet : une composante " Ecoles Faciles à Vivre " et une composante " Développement Communautaire " financée par l'Union Européenne jusqu'en 2003.
Une dynamique communautaire sans précédent a ainsi été mise en place et a induit une véritable prise en main de leur développement par les villageois. A partir de la création d'écoles maternelles chez l'habitant, Enfants&Développement a encouragé et accompagné les initiatives des villageois pour améliorer l'environnement des jeunes enfants à l'école et dans les familles : aménagement de dortoirs pour éviter les longs trajets, construction d'aires de jeux, de potagers pour améliorer la qualité nutritionnelle des repas…Depuis avril 2003, cette expérience a été étendue au district voisin de Si Ma Caï grâce à un financement de l'Union Européenne.
Objectif global :
Améliorer les conditions de vie des jeunes enfants (0-8 ans) issus des minorités ethniques dans la Province de Lao Caï.
Objectifs spécifiques
5 communes du district de Bac Ha et 6 communes du district de Si Ma Caï, province de Lao Caï.
Les comités de développement Populaires des districts de Bac Ha et Si Ma Caï
Les actions en cours ont démarré en 1997 et se poursuivront dans leur configuration actuelle jusqu'en 2007.
Co-financement :
Union européenne, Ministère des Affaires Etrangères français, NOVIB (Oxfam Netherlands)
Au siège d'E&D à Paris : une personne à temps partiel suit le projet et effectue des missions sur place pour s'assurer du bon déroulement technique et financier du projet, en réviser son orientation et ses objectifs avec le responsable de projet et le directeur de l'association partenaire si nécessaire.
Au Viet Nam :
Personnel expatrié :
Personnel local (équipe E&D) :
Ressources extérieures :