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Le programme INDISCO

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Un programme inter-régional pour aider les collectivités tribales et indigènes dans leurs efforts d'autosuffisance grâce aux coopératives et autres organisations d'auto-assistance.

Description du programme

INDISCO en Inde

INDISCO aux Philippines

INDISCO en Amérique Centrale

Les publications INDISCO

L'OIT et les populations indigènes et tribales

L'OIT cherche à améliorer les conditions de travail et de vie des populations en adoptant des conventions et des recommandations internationales relatives au travail et établissant un minimum de normes dans des domaines comme les droits de l'Homme, les salaires, les conditions de travail, la sécurité sociale, etc.. L'OIT dispose d'un système de contrôle intégré et actif lui permettant de veiller au respect des Conventions que les Etats ratifient, en l'occurence les Conventions N° 107 et 169 sur les populations indigènes et tribales, qui sont les seuls instruments disponibles pour la protection des droits des populations indigènes et tribales.

La Convention N° 107 (adoptée en 1957) a été ratifiée par 22 pays. Mais le besoin d'une révision de cette convention a été exprimé du fait de son approche interventionniste ; c'est ainsi qu'en 1989 a été élaborée la Convention N° 169. Cette dernière accorde à la préservation de la culture et des modes de vie des populations indigènes et tribales la plus haute importance. Elle encourage également les populations indigènes et tribales, ainsi que leurs organisations à participer à la planification et à la mise en oeuvre des projets de développement qui les touchent.

Objectif du programme INDISCO

L'objectif global du programme est de contribuer à l'amélioration des conditions socio-économiques des collectivités indigènes et tribales grâce à des projets pilotes mis en oeuvre par des organisations locales et des institutions traditionnelles appartenant à ces collectivités. Pour ce faire, INDISCO collabore avec deux autres programmes de développement coopératif financés par DANIDA, à savoir
COOPREFORM et COOPNET.

Activités du programme

Renforcer la base de subsistance des collectivités indigènes et tribales en encourageant la mise en place de coopératives et autres organisations d'autopromotion.
Gestion des terres ancestrales.
Amélioration de la condition des femmes indigènes et tribales.
Préservation et promotion des pratiques et systèmes de connaissances indigènes.
Renforcement des capacités des formateurs indigènes et tribaux.
Gestion de l'environnement et des ressources naturelles.
Renforcement des structures locales.

Les programmes nationaux

Philippine Flag INDISCO aux Philippines

Il y a environ entre 12-16 millions d'indigènes qui vivent dans l'archipel des Philippines. On considère qu'ils font partie des groupes sociaux les plus pauvres et les plus défavorisés aux Philippines, le taux d'analphabétisme et de chômage y est plus élevé que chez n'importe quel autre groupe social des Philippines.

INDISCO dispose en tout de 7 projets en cours d'exécution en faveur des populations indigènes aux Philippines. Trois d'entre eux ont été mis en place en 1994 (Occidental Mindoro, Tawi-Tawi et Cordillera), et un quatrième (Mindanao), a démarré un peu plus tard en avril 1995. En novembre 1995, deux autres projets pilotes sont venus s'y ajouter, un à Bukidon et un autre à Sarangani ; en mars 1996 un projet financé par le PNUD a vu le jour pour étudier les pratiques et systèmes de connaissances indigènes.

Entre 1994 et 1996, INDISCO Philippines a touché avec ses sept projets pilotes 45.000 bénéficiaires directes. 1358 personnes ont été alphabétisées et 150 personnes ont reçu une formation technique. Le programme a créé 350 emplois et aidé à la création de 66 organisations de base. Cette composante du programme est financée par DANIDA, la Hollande, AGFUND, le PNUD et la Fondation Rabobank.

India Flag INDISCO en Inde

L'Inde a une population indigène de plus de 70 millions de personnes. Environ 55% de la population indigène se trouve dans les quatre Etats tribaux de l'Inde que sont Bihar, Orissa, Madhya Pradesh et Gujarat. Depuis avril 1994 INDISCO a démarré un projet pilote dans chacun de ces Etats. Un cinquième projet pilote (à Bihar) a été approuvé en août 1996.

Les projets pilotes fonctionnent selon un ensemble d'objectifs et de buts définis par le programme INDISCO pour l'ensemble des projets. Les projets pilotes ont pour objectif principal d'assister les populations indigènes dans la conception et la mise en oeuvre de programmes adaptés pour un développement à long terme associé à une participation populaire maximale.

Entre 1994 et 1996, INDISCO Inde a touché 20.000 bénéficiaires directs vivant dans 37 villages. 1.182 personnes ont été alphabétisées et 3.478 personnes ont reçu une formation technique. Le programme a créé 1.768 emplois saisonniers et aidé à la création de 70 organisations de base. Cet aspect du programme est financé par DANIDA, la Hollande, ACDI, et la Fondation Rabobank.

Costa Rica Flag El Salvador Flag Honduras Flag Nicaragua Flag Panama Flag INDISCO en Amérique Centrale

Les projets pilotes au Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua et Panama mettent surtout l'accent sur trois éléments : le renforcement des capacités locales indigènes, les aspects juridiques relatifs aux populations indigènes, et l'amélioration de la productivité et du revenu des communautés indigènes.

Ces communautés indigènes et leurs organisations ont été activement impliquées dans la conception et l'organisation des projets qui ont démarré en décembre 1995. Jusqu'ici, les projets se sont concentrés sur le renforcement des capacités individuelles et institutionnelles et la mise en place d'un fond de prêt "revolving". Les projets ont été financés avec des fonds BIT-DANIDA pour les six premiers mois de démarrage.

Le document de projet INDISCO "Etablir des relations de partenariat avec les peuples amérindiens" qui comprend les projets pilotes précités, a été soumis aux bailleurs intéressés pour étude.


Mise à jour par GT. Approuvée par HH. Dernière modification: 24 mai 1999.