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Impact dans le domaine social et du travail de la mondialisation
dans le secteur de la fabrication du matériel de transport
Rapport soumis aux fins de discussion à la Réunion tripartite sur
l'impact dans le domaine social et du travail de la mondialisation
dans le secteur de la fabrication du matériel de transport
(Genève, 8 - 12 Mai 2000)
Organisation Internationale du Travail Genève
Copyright ©2000 Organisation Internationale du Travail (OIT)
Photographies de la couverture: BIT/J. Maillard
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1. Le secteur de la fabrication du matériel de transport: vue d'ensemble
1.1. Définition du secteur
1.2. La mondialisation
1.3. Le cas de l'industrie automobile
1.4. La production
1.7.1.1. Véhicules automobiles
1.7.1.2. Situation de l'emploi chez les fournisseurs
1.7.1.3. Comparaison avec l'emploi total dans l'industrie manufacturière
1.7.1.4. Industrie aéronautique
1.7.2. Composition de la main-d'œuvre
1.7.3. L'emploi des femmes
1.8.1. Les salaires dans l'industrie automobile: comparaison avec l'ensemble du secteur manufacturier
1.8.2. Rémunération horaire
1.9. Le temps de travail
1.10. Valeur ajoutée
1.11. Recherche-développement
2.1. Les 25 premiers constructeurs
2.2. La répartition géographique de la construction automobile
2.3. Aperçu des travaux récents sur l'industrie automobile
2.4. Mondialisation et intérêts régionaux
2.5. Les camions
2.6. Les autobus
2.7. L'emploi indirect
2.8. Les pays en développement: de l'assemblage de pièces détachées à la construction du véhicule entier
2.9. Indice de mondialisation
3. Les fournisseurs: une industrie d'avenir
3.1. Des fournisseurs de pièces détachées intégrés aux fournisseurs de services
3.2. Davantage d'emplois, mais des salaires plus bas
3.3. Le cas de l'Allemagne
3.4. La compétitivité
3.5. Des tendances divergentes
3.6. Les maquiladoras du Mexique
3.7. Le réseau des fournisseurs de Ford et le parc industriel de Saarlouis
4. Les autres industries de fabrication de matériel de transport
4.1. Construction et réparation navales
4.2. Démolition de navires
4.3. Locomotives
5. Les nouveaux problèmes sociaux et professionnels
5.1. Le travail en équipe - une réponse à la mondialisation?
5.2. Problèmes de santé et de sécurité: une juste évaluation
5.3. Retraite anticipée ou chômage déguisé?
5.4. Formation professionnelle ou apprentissage continu?
6. Comment améliorer le dialogue entre les partenaires sociaux
6.1. La reconnaissance syndicale
6.1.1. Amérique du Nord: le contexte historique
6.1.2. Investissements dans les installations nouvelles et transplantations
6.2. De l'externalisation à la production modulaire: l'expérience canadienne
6.2.1. La propriété du travail
6.2.2. De la propriété du travail aux accords-cadres
6.2.3. Les «lettres de neutralité»
7. Résumé et points suggérés pour la discussion
7.1. Le profil de l'industrie
7.2. Le secteur des véhicules à moteur
7.3. Les fournisseurs: une industrie d'avenir
7.4. Les autres industries de fabrication de matériel de transport
7.5. Les nouveaux problèmes sociaux et professionnels
7.6. Les occasions de dialogue social
Points suggérés pour la discussion
Encadrés
1.1. Le secteur de la fabrication de matériel de transport en chiffres
2.2. Les moteurs de la croissance sont relancés en Asie
3.2. Les vingt principaux fournisseurs de Ford Germany
4.1. Démolition de navires: dangers connus et normes pertinentes de l’OIT
4.2. Un travail dangereux: un Bangladeshi témoigne
5.1. Les progrès en matière de sécurité et de santé des travailleurs chez DaimlerChrysler
6.1. Extraits de la lettre de neutralité signée entre DaimlerChrysler et l’UAW
6.3. Lancement du groupe d’action FIOM Magna sur Internet
6.4. Le comité d’entreprise européen du groupe Volkswagen
6.6. Les syndicats signent un accord de renoncement à la grève
Tableaux
1.1a Part de la fabrication de matériel de transport (CITI 3840) dans la production manufacturière totale (3000)
1.1b Part (en %) des véhicules automobiles (3843), dans la production manufacturière totale
1.1c Part de la construction navale (3841) dans l’industrie manufacturière
1.1d Part du matériel ferroviaire (3842) dans l’industrie manufacturière
1.1e Part (en %) des motocycles et cycles (3844) dans la production manufacturière totale
1.1.f Part (en %) de la construction aéronautique (3845) dans la production manufacturière totale
1.2. Matériel de transport. Production totale
1.3. Production totale de matériel de transport
1.4a Valeur des exportations FMT
1.4b Exportations du secteur FMT
1.4c Valeur des exportations du secteur FMT
1.5a Valeur des importations du secteur FMT (pays industriels)
1.5b Valeur des importations du secteur FMT (pays en développement)
1.5c Valeur des importations du secteur FMT (en millions d’unités dans la monnaie nationale)
1.6. Emploi total dans le secteur FMT
1.7. Pourcentage de femmes dans le secteur FMT
1.8. Rémunération horaire des ouvriers de production du secteur FMT
1.9. TVA totale dans le secteur FMT
1.11. Durée du travail hebdomadaire
2.1. Production mondiale de véhicules à moteur par type, et nombre de véhicules, 1998
2.2. Production mondiale de véhicules à moteur par constructeur et zone économique, 1998
2.3. Production d’automobiles par entreprise, et part des différents pays (1996)
2.5. Voitures sportives de luxe: production mondiale en 1997-98
2.6. Coentreprises dans l’industrie automobile en Inde
3.1. Les grands équipementiers mondiaux, classés par ordre d’importance des effectifs
3.2. Fréquence de livraison des équipementiers du secteur automobile
3.4. Salaires bruts moyens de différents équipementiers par rapport à l’assemblage final
3.5. Salaires bruts moyens chez les assembleurs/équipementiers comparés à ceux de l’Allemagne
3.6. Part des pièces détachées externalisées dans le véhicule fini, 1996
3.7. Les fournisseurs de services clés en main de Saarlouis
3.8. Les services en ligne de commande de voitures, 1999 (les rivaux de CarsDirect.com.)
4.1. L’emploi dans la construction navale, 1975-1998
4.3. Nouvelles commandes de navires, par type et par pays constructeur
4.4. Nouvelles commandes: principaux pays acheteurs de nouveaux navires, par type de navire
4.5. Démolition de navires, 1996-1998
5.1. Etat des relations d’emploi dans les usines automobiles en ce qui concerne le travail en équipe
6.1. Accords garantissant l’emplacement des usines et l’emploi: analyse comparative
6.2. Accords de garantie de l’emploi et de la production chez General Motors Europe
6.3. Accords de garantie de l’emploi et de la production chez Renault
1.1. Répartition de la production dans le secteur FMT, dans certains pays
1.2. Répartition des exportations dans le secteur FMT, dans certains pays
1.3. Part en pourcentage des exportations totales de produits manufacturés dans certains pays
1.4. Répartition des importations dans le secteur FMT dans certains pays
1.5. Répartition de la main-d’œuvre dans le secteur FMT dans certains pays
1.6. Répartition de la main-d’œuvre féminine dans le secteur FMT de certains pays
1.7. Statistiques comparées de l’emploi dans certains pays
1.8. Durée du travail hebdomadaire dans le secteur FMT de certains pays
2.1. Production mondiale d’automobiles (répartition par région)
2.2. Production mondiale d’automobiles, 1960 et 1999 (répartition par pays)
2.3. Production mondiale d’automobiles, 1999 (classement des pays)
2.4. Voiture «fabriquée» aux Etats-Unis (origine des pièces détachées/composants)
2.5. Fusions et acquisitions dans l’industrie automobile, 1993-1999
2.6. Les constructeurs d’automobiles, 1998: leur part du marché mondial
2.7. Rapport entre les prix et le volume des ventes, 1997
2.8. Principaux constructeurs de camions et d’autobus, 1998
2.9. France: emplois liés directement ou indirectement à l’automobile en 1998
2.10. Ventes et production mondiales de véhicules, 1960-2015
2.11. Evolution de la production des véhicules par région, 1960-2015
3.3. Origine des composants achetés par Ford pour sa production européenne
3.4. Voitures sur commande par Internet: l’avenir
4.1. Regroupement des constructeurs d’avions militaires: Etats-Unis et Royaume-Uni
4.2. Classement mondial des principaux constructeurs aéronautiques
5.1. Carte des types possibles de relations salariales en ce qui concerne le travail en équipe
5.3. Qualité de la vie professionnelle dans quatre entreprises
Lors de sa 273e session (novembre 1998), le Conseil d'administration du Bureau international du Travail a décidé d'organiser une réunion tripartite sur l'impact dans le domaine social et du travail de la mondialisation dans le secteur de la fabrication du matériel de transport. Lors de sa 274e session, en mars 1999, il a décidé d'inviter les gouvernements des 18 pays ci-après à désigner des participants: Afrique du Sud, Autriche, Brésil, Canada, Chili, Chine, République de Corée, Espagne, Etats-Unis, France, Inde, Japon, Malaisie, Mexique, Norvège, Roumanie, Fédération de Russie, Suisse. Au cas où un ou plusieurs de ces gouvernements n'accepteraient pas l'invitation, un remplaçant de la même région inscrit sur la liste de réserve établie en même temps serait invité; cette liste comprend les pays suivants: Bangladesh, République démocratique du Congo, République dominicaine, El Salvador, Finlande, Honduras, Italie, Liban, Panama, Portugal, Royaume-Uni, République arabe syrienne, Thaïlande, Venezuela. Le Conseil d'administration a en outre décidé que 18 participants employeurs et 18 participants travailleurs seraient invités à la réunion; ces derniers seront sélectionnés sur la base des nominations des groupes employeur et travailleur du Conseil d'administration, mais ils devront nécessairement provenir des mêmes pays que les participants gouvernementaux.
La réunion s'inscrit dans le cadre du Programme des activités sectorielles du BIT, lequel vise à faciliter les échanges entre mandants d'informations sur l'évolution de la situation sociale dans différents secteurs économiques, et les résultats des recherches pratiques sur des questions sectorielles précises. Des réunions sectorielles tripartites internationales sont ainsi traditionnellement organisées afin de favoriser les échanges de vues et la confrontation des expériences; les objectifs sont les suivants: permettre une meilleure compréhension des problèmes sectoriels, promouvoir un consensus tripartite international à ce sujet et dégager des orientations concernant les politiques et les mesures à adopter sur les plans national et international; favoriser l'harmonisation de toutes les activités sectorielles du BIT et assurer la liaison entre le BIT et ses mandants; fournir des avis techniques, une assistance pratique et un appui concret à ces derniers afin de faciliter l'application des normes internationales du travail.
Cette réunion est la première organisée dans le domaine de la fabrication du matériel de transport depuis que le Conseil d'administration a revu le système des réunions en 1996. Auparavant, ce secteur relevait de la Commission des industries mécaniques (dont la 13e et dernière session a eu lieu en 1994)(1). Une réunion sur l'autre sous-secteur de l'industrie, la construction électrique et l'industrie électronique, a déjà eu lieu en octobre 1998(2).
Le présent rapport examine l'évolution récente dans le secteur de la fabrication du matériel de transport qui connaît une mutation rapide. Il met l'accent sur les conditions de travail et de vie, l'emploi, les relations professionnelles et les nouveaux besoins en matière de formation à la lumière des qualifications dont les systèmes flexibles de production ont aujourd'hui besoin. La demande des consommateurs, la concurrence internationale, la surcapacité, les questions environnementales et la pression en faveur d'un rendement accru des investissements obligent les entreprises à réorganiser le travail afin de diminuer les coûts et d'améliorer les résultats. L'importance des fournisseurs ne cesse d'augmenter du fait que les entreprises sous-traitent, dans des proportions pouvant aller jusqu'à 70 pour cent, la fabrication des éléments dont elles ont besoin lors du montage final. Fusions, acquisitions, alliances stratégiques et plates-formes communes sont les mots à la mode, alors que les directeurs d'entreprises sont invités à réfléchir au niveau mondial, mais à agir au niveau local dans la lutte pour les parts de marché et les marques. Néanmoins, malgré l'apparition de nouveaux marchés, la grande majorité de la production reste concentrée dans quelques pays membres de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).
Ce rapport a été organisé sur le schéma suivant. Le premier chapitre définit le secteur et la mondialisation et fournit ensuite des données générales sur l'emploi, la production, les importations et les exportations, les salaires, la valeur ajoutée ainsi que la recherche et le développement. Le chapitre 2 traite de l'industrie automobile qui comporte les véhicules automobiles et les carrosseries (CITI(3) 34. 1 et 34. 2); le chapitre 3 porte sur les fournisseurs (définis comme fabricants de pièces et accessoires (CITI 34. 3)) et le chapitre 4 couvre la fabrication d'autres matériels de transport (CITI 35 incluant les navires, locomotives, aéronefs, motocycles et bicyclettes). Le chapitre 5 examine les différents efforts consentis pour donner la parole aux travailleurs dans une économie mondiale: négociation collective, travail en équipe et pactes d'emploi et comité d'entreprise européen du travail, alors que le chapitre 6 met l'accent sur certains points en rapport avec la santé et la sécurité au travail et les retraites anticipées. Enfin, le chapitre 7 présente un résumé et propose un certain nombre de points pouvant faire l'objet d'une discussion.
Ce rapport est publié sous l'autorité du Bureau international du Travail; il a été préparé par Paul Bailey du Département des activités sectorielles. Les données ont été réunies par Pallavi Rai de l'Institut des hautes études internationales à partir de diverses sources. L'analyse de ces données ainsi que d'autres recherches lui ont permis de préparer un certain nombre de figures et de tableaux. Auret van Heerden a contribué à la section sur les zones franches d'exportation et Duncan Campbell à l'encadré sur la crise financière asiatique. Robert Stryk a préparé une étude de cas(4) sur l'Allemagne dont les résultats ont été utilisés tout au long du rapport. Enfin, des discussions avec Larry Kohler, Gijsbert van Liemt, Peter Jansen, Anne Posthuma et Peter Auer, ainsi que les travaux du séminaire préparatoire sur la flexibilité dans l'industrie mécanique brésilienne(5) qui s'est tenu à São Paulo ont permis d'enrichir ce rapport.
1. BIT: L'évolution récente dans les industries mécaniques, rapport I, Commission des industries mécaniques, 13e session, Genève, 1994 (Genève, 1993); Les incidences de l'ajustement structurel sur l'emploi, la formation, le perfectionnement et le recyclage dans les industries mécaniques, rapport II (Genève, 1993) et Note sur les travaux (Genève, doc. IC/MT/13/1994/17).
2. BIT: Incidence des mesures assurant la flexibilité du marché du travail dans les industries de la construction mécanique, de la construction électrique et de l'électronique (Genève, 1998), et Note sur les travaux (Genève, 1999).
3. Classification internationale type, par industrie, de toutes les branches d'activité économique, troisième révision (New York, Nations Unies, 1990).
4. Stryk, R.: The impact of globalization on the German transport equipment manufacturing sector, document de travail, Département des activités sectorielles (BIT, à paraître).
5. Séminaire conjoint OIT-ministère du Travail et de l'Emploi sur les effets de la souplesse interne sur l'emploi, la productivité et les conditions de travail dans l'industrie automobile et les enseignements à en tirer (Efeitos Lições da Flexibilização Interna no Emprego, Produtividade e Condições de Trabalho de Setor Automotivo), 7-8 oct. 1999, São Paulo, Brésil.