Réunion paritaire sur la formation permanente au XXI^e siècle: l’évolution des rôles du personnel enseignant

Genève, 10-14 Avril 2000

Contenu

• Informations générales
• Participation à la réunion
• Objectif de la réunion
• Ordre du jour et rapport de la réunion
  • Points pour discussion
  • Calendrier
• Discussions de groupe
  • Investissement en ressources humaines ou cohésion sociale
  • La salle de classe électronique
  • Les universités virtuelles
• Autres documents et informations ayant trait au secteur
• Note sur les travaux
• Conclusions et la résolution adoptées par la réunion
• La conférence électronique: l'apprentissage tout au long de la vie: education, enseignants et technologie
• Personne à contacter pour plus d’informations

Informations générales

Cette réunion est la deuxième d’une série régulière de réunions sectorielles paritaires ou tripartites tenues sous les auspices de l’Organisation internationale du Travail pendant la période 2000-2001. Ces réunions sont convoquées par le Conseil d’administration de l’OIT pour débattre de questions d'actualité en matière d’emploi et de travail considérées importantes pour le secteur ou l’industrie intéressés et pour fournir des orientations quant aux mesures à adopter aux plans national et international par les organisations d’employeurs et de travailleurs, les gouvernements et l’OIT elle-même.

A sa 273^e session (novembre 1998), le Conseil d’administration du BIT a décidé d’inscrire au programme des réunions sectorielles pour 2000-2001 une réunion sur le secteur de l’enseignement. Cette décision a été prise compte tenu de questions essentielles touchant au secteur de l’enseignement, notamment:

Photo: ILO/G. Cabrera

• les rapides changements techniques, sociaux et économiques;
• le besoin de services d’enseignement et de formation de grande qualité et accessibles à tous;
• le besoin d’un enseignement permanent dont le financement et les structures seraient davantage flexibles, dont le contenu serait mis à jour régulièrement et qui adopterait des méthodes d’enseignement appropriées; et
• le besoin de renforcer les liens entre l’enseignement général dispensé dans les écoles et la formation en établissement ou en entreprise en vue d’améliorer les emplois et les qualifications.

Dans ce contexte plus large, la réunion a examiné deux questions essentielles liées à la conception et à l’organisation des systèmes de formation permanente. La première concerne les tendances actuelles ou futures de la manière dont le personnel de l’enseignement – professeurs, administrateurs et personnel de soutien – est formé, recruté, rémunéré et effectue son travail. La deuxième concerne l’évolution des rôles des employeurs et des travailleurs pour promouvoir la formation permanente dans le cadre plus large de la mise en valeur des ressources humaines. Des questions connexes importantes ont été examinées, notamment les questions liées à la parité hommes-femmes et au rôle du dialogue social dans le processus de prise de décisions du secteur de l’enseignement et de la formation par le biais de la consultation et de la négociation.

Participation à la réunion

Les participants ont représentés des organismes publics ou des ministères, des employeurs et des travailleurs intéressés par les questions liées à l’enseignement et à la formation. Quatorze des seize (16) gouvernementaux figurant sur la liste établie par le Conseil d’administration sur la base des critères applicables à ce type de réunion, ont envoyés des représentants, et un gouvernment a été représenté par un observateur. Dix (10) représentants des employeurs du secteur privé et vingt-sept (27) représentants des travailleurs provenant de diverses organisations d’enseignants et d’autres personnels de l’enseignement, invités sur la base des recommandations formulées par les groupes des employeurs et des travailleurs du Conseil d’administration, ont également participés. En outre, des représentants de dix-sept organisations intergouvernementales et d’organisations internationales non gouvernementales (ONG) étaient présents à la réunion en qualité d’observateurs.

Une liste complète des participants sera publiée dans le Note sur les travaux de la réunion.

Objectif de la réunion

Le Conseil d’administration a décidé, à sa 274^e session (mars 1999), que l’objectif de cette réunion serait: un échange de points de vues sur les politiques et pratiques concernant la formation permanente; l’adoption de conclusions comprenant des propositions d’action à entreprendre par les gouvernements, les organisations d’employeurs et de travailleurs, et par l’OIT; et l’adoption d’un rapport sur les débats. La réunion pourra aussi adopter des résolutions. Les resultats de la réunion seront publiés dans le Note sur les travaux (voir dessus).

Ordre du jour et rapport de la réunion

Pour fournir à la réunion une base de discussion, le Bureau international du Travail (le secrétariat de l'Organisation internationale du Travail) a établi un rapport: La formation permanente au XXIème siècle: l’évolution des rôles du personnel enseignant en français, anglais et espagnol disponible sur ce site. Ce rapport comporte des informations et des analyses sur les questions suivantes:

• faits récents dans le secteur de l’enseignement, y compris en matière de formation, de financement de l’enseignement; tendances, structure et gestion du recrutement, emploi du personnel enseignant, et évolution de la formation en entreprise par rapport à l’enseignement dispensé dans les écoles et les instituts de formation;
• définitions, concepts, mesures, financement, organisation et évaluation de l’enseignement permanent; incidence de ce type d’enseignement sur les différents groupes de population; questions touchant au cursus et à la technique et interconnexions entre enseignement et formation conventionnels, informels et permanents;
• rôles et responsabilités que l’on souhaite voir assumer par le personnel enseignant et de soutien (tout particulièrement les professeurs), enseignement initial et formation continue du personnel, et organisation et évolution des carrières;
• niveaux et structures des rémunérations; contexte dans lequel a lieu l’enseignement et l’apprentissage – horaires de travail et organisation du travail, utilisation des technologies de l’information; sécurité dans les écoles;
• conditions permettant que le processus de prise de décisions ait lieu dans un cadre favorisant le dialogue social sur les sites, par le biais de la consultation, de la négociation collective et de mécanismes de règlement des conflits faisant intervenir les principaux acteurs;
• rôles que peuvent jouer les employeurs et les travailleurs pour favoriser la formation en cours d’emploi.

Une liste des points suggérés pour la discussion, élaborée sur la base des résultats des recherches menées par le BIT, a été également proposée et adopté afin d'orienter les débats au cours des trois premières journées de la réunion.

Un projet de calendrier de la réunion a été finalisé le premier jour de la réunion.

Discussions de groupe

Des discussions de groupe et une table ronde en deux parties s’attachant à des questions d’actualité touchant au secteur ont eu lieu au cours de la réunion avec la participation des participants ainsi que des orateurs externes. Les sujets abordés dans les discussions de groupe et les dates auxquelles ont eu lieu les discussions figurent ci-après:

Mercredi 12 avril

Après midi

Investissement en ressources humaines, la cohésion sociale, l'épanouissement personnel: quels types d’enseignements et quels objectifs au XXIème siècle?

Photo: EFA Forum/Ademola Idown

Jeudi 13 avril

Table ronde en deux parties sur le thème : Technologie et enseignement: de quoi l’avenir est-il fait?

Matin

La salle de classe électronique: évolution de l’enseignement, avantages et inconvénients

Après-midi

Universités virtuelles: la fin des campus traditionnels?

Autres réunions et documents ayant trait au secteur

Une étude réalisée à la demande de l’OIT portant sur la l'évolution dans la féminisation de la profession d'enseignante dans les pays de l'OCDE (anglais uniquement) a été publiée et mise à disposition pendant la réunion. Depuis, d'autres études ont étés publiées: L'évolution de la condition des personnels enseignants de l'enseignement supérieur; Recruitment of educational personnel (anglais uniquement); et une étude sur la décentralisation et de la privatisation sera publiée sous peu. Des textes de normes internationales et des rapports du Comité conjoint OIT/UNESCO d’experts sur l’application de la recommandation concernant la condition du personnel enseignant (CEART), 1999 et 1997 étaient disponibles en anglais, français et espagnol.

Pour plus d’informations sur les activités et publications de l’OIT à propos de ce secteur, veuillez visiter le site sectoriel de l’OIT sur l’education.

Les publications concernant ce sujet ainsi que d’autres réunions et activités de l’OIT peuvent être obtenues par les publications de l’OIT.

Note sur les travaux

Après la clôture de la réunion, le BIT publiera une Note sur les travaux comprenant un compte rendu des principaux discours, de la discussion et des débats des groupes de discussion, ainsi que les conclusions et la résolution adoptées par la réunion.

Conférence électronique: l'apprentissage tout au long de la vie: Education, enseignants, et technologie

Cette conférence virtuelle, L'apprentissage tout au long de la vie: Education, enseignants, et technologie, constitue une activité de suivi a la réunion tenue en avril 2000. La conférence s'est tenue du 12 Juin au 14 Juillet 2000 afin d'élargir les discussions de la réunion d'avril sur les thèmes débattus par les groupes de discussion et les tables rondes. Les contributions à la conférence pourraient être consultées à l'adresse électronique indiquée ci-dessus.

Pour plus d’informations, veuillez contacter:

M. Bill Ratteree,
Spécialiste du secteur de l’enseignement,
Département des activités sectorielles,
Bureau international du Travail,
4, route des Morillons,
CH-1211 GENEVE 22 – SUISSE,
Tél. +41.22.799.7143,
Téléfax +41.22.799.7046,
Courrier électronique: ratteree@ilo.org ou sector@ilo.org