Construction et protection sociale

L'augmentation des pratiques en matière de travail flexible et l'externalisation de la main-d'œuvre dans le secteur de la construction ont eu une incidence négative sur le niveau de protection sociale des travailleurs du secteur. Il existe des éléments d'information en provenance de nombreux pays (voir par exemple le rapport 2001) qui montrent que les employeurs ne cotisent pas à des caisses de sécurité sociale pour les travailleurs qui relèvent de contrats temporaires. Partant, les travailleurs qui sont le plus dans le besoin ne reçoivent pas de soins médicaux, n'ont pas de congés payés, et n'ont aucune protection en cas de perte de salaire lorsqu'ils ne peuvent pas travailler pour cause de chômage, de mauvaise santé, d'accident ou de vieillesse.

En Inde, la législation adoptée par le Parlement fédéral en 1996 prévoit l'établissement de Conseils de la protection sociale des travailleurs de la construction pour gérer des dispositifs de sécurité sociale au nom de ces travailleurs. Il est prévu que ces dispositifs soient financés par un prélèvement, ou "cess" (taxe) sur tous les travaux de construction nouveaux. Les dispositifs doivent être mis en œuvre au niveau des États et jusqu'à présent, seuls quelques États ont établis de tels conseils. Le BIT a entrepris d'étudier le fonctionnement des Conseils au Tamil Nadu et au Kerala en vue d'évaluer s'il est possible de les reproduire dans d'autres États et d'autres pays. Pour de plus amples renseignements, voir le document de travail du BIT sur le Kerala (disponible en anglais uniquement).

Le Service des activités sectorielles du BIT a aussi apporté un appui à un projet d'"Étude sur l'action participative" chez les travailleurs du secteur informel de la construction à Dar es Salam, en Tanzanie, financé par Volontaires des Nations Unies et le PNUD. Les conclusions indiquent que beaucoup de travailleurs du secteur se sont organisés en groupes, dont l'une des principales fonctions est de gérer des dispositifs de sécurité sociale informels fondés sur les cotisations des membres. Offrir un niveau minimum de sécurité à tous les travailleurs est un domaine d'action prioritaire pour l'OIT.

Useful links/resources

• Service des politiques et du développement de la sécurité sociale (disponible en anglais uniquement)
  
• Programme de l'OIT sur les Stratégies et techniques contre l'exclusion sociale et la pauvreté (STEP)