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L'exclusion sous toutes ses formes est un fléau social qui touche aussi bien les pays industrialisés que les pays en voie de développement. Plusieurs expériences ont été menées pour mieux appréhender ce phénomène, analyser ses répercussions et identifier les stratégies appropriées de lutte contre ce fléau. La compréhension du phénomène d'exclusion, avec ses aspects économiques et socioculturels, demande en particulier une approche multidisciplinaire et multidimensionnelle.

Le regain d'intérêt qu'a connu ce sujet est confirmé par la programmation d'un sommet mondial sur le développement social qui aura lieu en mars 1995 à Copenhagen et par le choix de «l'exclusion et les politiques d'intégration» comme sujet principal des débats en plus de la pauvreté et de l'emploi.

Dans ce cadre, le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et l'Institut international d'études sociales de l'Organisation internationale du Travail ont entamé, en juillet 1993, un programme de recherche sur l'exclusion sociale afin de contribuer au Sommet mondial sur le développement social. La finalité de ce projet est d'améliorer les moyens d'action pour lutter contre l'exclusion sous toutes ses formes et promouvoir un processus d'intégration sociale.

Les objectifs de ce projet sont les suivants :

a) la stimulation de la réflexion sur le concept d'exclusion et ses enjeux;

b) la préparation d'une série de revues de la littérature sur la pauvreté, les inégalités, les mauvais fonctionnements du marché du travail et autres questions connexes, en interprétant à nouveau, en termes d'exclusion, les résultats obtenus pour les différentes zones géographiques choisies;

c) l'élaboration, dans huit pays, d'études empiriques détaillées destinées à explorer les différentes dimensions de l'exclusion et comment celles-ci sont reliées au processus de développement des pays concernés;

d) la promotion d'un débat entre acteurs sociaux autour des résultats obtenus dans le cadre de ce projet.

C'est dans ce cadre global que nous avons entamé la préparation de la présente bibliographie qui a pour objectif de présenter une sélection des travaux réalisés sur les différents facteurs de l'exclusion dans les pays arabes de l'Afrique du Nord et du Moyen-Orient (Maghreb et Machreq arabe).

Dans la partie I nous présentons le phénomène de l'exclusion dans le monde arabe, à partir d'études sociologiques et économiques. Dans les parties suivantes, l'analyse bibliographique est composée d'une synthèse des principaux facteurs menant à l'exclusion dans le monde arabe:

- l'analphabétisme (partie II);

- le chômage (partie III);

- la discrimination à l'égard des femmes (partie IV);

- les inégalités économiques internes et externes (partie V).

La conclusion (partie VI) aborde les solutions adoptées par les différents pays; solutions mentionnées dans les ouvrages cités.

La partie bibliographique est composée de plus de sept cents titres d'ouvrages et de documents de travail rédigés depuis une quinzaine d'années, principalement en français et en anglais (en plus de quelques documents en arabe). Les pays concernés par ces travaux sont essentiellement : la Tunisie, l'Algérie, le Maroc et l'Egypte. L'étendue du champ imposé par le thème et par les pays concernés nous ont obligés à une sélection des documents selon deux critères essentiels :

- l'importance du phénomène dans plusieurs pays arabes en même temps : les causes communes de l'exclusion (analphabétisme, chômage, discrimination envers les femmes, et les inégalités économiques);

- le caractère prospectif en insistant sur les causes qui exigent un plan de lutte contre l'exclusion dans l'avenir.

Ce travail a été effectué en utilisant divers sources documentaires : notamment les bases de données du BIT, de la Banque mondiale, de la Ligue des Etats Arabes, de l'Alecso et des différentes sources d'information nationales.

Cette étude a été préparée pour le projet de l'IIES et du PNUD intitulé «Patterns and causes of social exclusion and the design of policies to promote integration».