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N°
1291
12 September
2002
Practice what you preach!
We are in sympathy with
much of what our DG says, particularly when he puts
on his best Porto Alegre or Johannesburg voice of concern.
We also obstinately believe
in the ILO's mandate, the Declaration and the volumes
of Conventions and Recommendations that make the heart
of our Organization beat.
And we are determined above
all to make the Collective Agreements work, in the interests
both of the Office and of those in its employ.
But when we see, day to
day, week to week, and now year to year, what is apparently
happening inside the Office we begin to wonder. And
when we hear what our colleagues are increasingly being
asked to swallow, we know that we must speak out.
What we offer below is
a taste of what has been served up of late. Experience
shows that yesterday's hunger (e.g. for a human resources
specialist as HRD Director or a permanent Director of
JUR) so often turns into today's stomach ache. At the
risk of spoiling your appetite, we invite you to reconcile
the various dishes on the ILO house menu below.
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The
words
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The
deeds
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(from Collective
Agreement on the Prevention and Resolution of
Harassment-related Grievances)
AEvery
person has the right to be treated with courtesy,
respect and dignity. Consistent with this right,
the Office acknowledges that measures need to
be taken to ensure that all staff members enjoy
equality of opportunity and treatment. The parties
recognize that all forms of harassment are not
only an affront to equitable treatment but also
a serious form of misconduct that will not be
tolerated...
AThe
Parties emphasize the importance of field-based
protected persons having full access to all processes
within the harassment-related grievance procedure.@
(from HRD Minute to
all appellants, 15 July 2002) AWe
would like to inform you that the Senior
Management has decided that all the baseline
review cases should be finalized by 31 October
2003, at the latest.@
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Funds denied for
the Office of the Ombudsperson to be able to fully
service headquarters and the field where scores
of persons would like to receive the same
service as headquarters staff receive.
Ombudsperson=s
recommendations regarding Aharassment@
by senior staff
apparently not being acted on or acted on quickly
enough.
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(from Series 6 circular
No. 630, 10 July 2002)
AIt
is of particular concern that all persons employed
in the Office !
on whatever contractual basis !
be accorded fair and equitable treatment in terms
of appropriate remuneration and other working
conditions.@
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Positive precarious
contract solutions offered by the Union have been
summarily dismissed.
20 staff
are still waiting for a reasonable HRD response.
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(from DG=s
foreword to Guidelines on Occupational Safety
and Health Management Systems, 2001)
AThe
protection of workers against work-related sickness,
disease and injury forms part of the historical
mandate of the ILO.@
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No draft agreement
yet prepared.
The local staff
numbering more than 70 in at least three field
offices remain particularly vulnerable.
ILO headquarters remains
a Asmoke
freely @
workplace.
Recreation
facilities at headquarters removed and
unavailable to staff.
Nine months after the
fire in the house, we still don=t
know what the real causes were and what has been
done to tackle the matter and avoid similar events
in the future.
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(from DG=s
address to staff, 23 January 2002)
AWhat
is happening is that those who are criticizing
the global economy perceive that if the ILO=s
Decent Work Agenda could in fact be implemented,
it would go a long way to addressing the causes
of their protests in the streets.@
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Time for ILO staff
to take to the streets ?
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(from DG=s
address to staff, 23 January 2002)
But what are the
challenges ahead?
AFirst,
I think that we have a basic challenge of resources.
We do not have the resources that correspond to
the level of the demand produced by all of these
successes. We have almost doubled our extra budgetary
resources but these are not significant amounts
in the larger world of technical cooperation.@
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The new tropical
garden for senior management has now been
established on the roof of the ILO headquarters.
No maintenance arrangements are yet in place so
look out for a Vacancy notice: Roof gardener,
High level appointment. Knowledge of tropical
species an advantage?
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(from DG=s
address to the Namibian Parliament, 22 April
1999)
"Our common
objectives of peace and democracy... universal
respect for justice, the rule of law, human rights
and fundamental freedoms"
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Obligations to facilitate
progress on ILO. Administrative Tribunal reforms
unreasonably delayed and a report to the November
2002 Governing Body stalled.
Office shows no
serious interest in achieving an improved
system of internal justice in the ILO. The President
of the Tribunal seems to think that all is well
in his little world where just 27% of appellants
have a chance of a successful appeal.
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(from article by
Juan Somavia in International Herald Tribune,
27 August 2002)
APlace
policy options on a sound footing by promoting
social dialogue among workers and employers and
civil dialogue with representative voices of society.
Freedom of expression, the right to organize and
respect for workers=
rights are key to this end.@
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The Office demands
written apologies for recent editorials
seen as a total misrepresentation of the style
of senior management .
No more free
press? Is censorship far away?
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(from DG=s
presentation to the November 2001Governing Body
of the ILO)
AThe
ILO will meet the full cost of medical treatment
for those staff members requiring special medication
for the treatment of HIV/AIDs@
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Office declines
to sign a Collective Agreement prepared
by the Staff Union on HIV/AIDs early this year.
Nine months after
a commitment for the same, no arrangements
yet in place in SHIF for sufferers of
HIV/AIDs to receive full compensation for the
cost of HIV/AIDs medication.
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Enough! The Staff Union
Committee has decided to call an Extraordinary General
Meeting on these issues, to better explain the current
state of the Office/Union relations and to seek your
continued support for new and more effective actions
on behalf of staff.
Please
join us in Room II (R3 South) at 13.30 on Monday 30 September
2002.
ILO Staff
Union Committee
GO BACK
N°
1291
12
septembre 2002
Des faits, pas des mots
Nous sommes
souvent séduits par les déclarations
de notre Directeur général, notamment
lorsqu'il se fait l'écho de Porto Alegre
ou de Johannesburg.
Nous
sommes indéfectiblement attachés au
mandat de l'OIT, à la Déclaration,
aux conventions et recommandations, bref ce qui
fait battre le cœur de notre Organisation.
Et nous
sommes par-dessus tout déterminés
à faire appliquer les accords collectifs,
ce qui est dans l'intérêt du Bureau
et dans l'intérêt de tous ceux qu'il
emploie.
Mais,
quand nous voyons, jour après jour, semaine
après semaine, et même désormais
année après année, ce qui se
passe apparemment à l'intérieur du
Bureau, nous commençons à nous poser
des questions. Quand nous apprenons ce que nos collègues
sont de plus en plus forcés d'avaler, nous
nous disons qu'il est temps d'élever la voix.
Ci-après
le menu de la maison. Ce qui, hier encore, nous
mettait l'eau à la bouche (un spécialiste
des ressources humaines à la tête de
HRD, un directeur permanent pour JUR, etc.) nous
donne souvent aujourd'hui des maux d'estomac. Au
risque de vous couper l'appétit, nous vous
invitons à consulter le menu et à
comparer ce qui y figure et ce qui nous est effectivement
servi.
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Les
mots
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Les
faits
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*Toute personne
a le droit d'être traitée avec
courtoisie, respect et dignité. Eu
égard à ce droit, le Bureau
convient que des mesures doivent être
prises pour garantir à tous les membres
du personnel l'égalité de
chances et de traitement. Les Parties reconnaissent
que le harcèlement sous toutes ses
formes est non seulement contraire à
un traitement équitable, mais constitue
également une faute grave qui ne
saurait être toléréeY
Les Parties
soulignent qu'il importe que toutes les
personnes protégées en poste
dans les bureaux extérieurs aient
pleinement accès à l'ensemble
des moyens offerts par cette procédure.
(Accord collectif sur la prévention
et le règlement de différends
liés à un harcèlement).
*Nous vous
informons que la haute direction a
décidé que l'examen de toutes
les demandes relatives à la classification
initiale devra être terminé
au plus tard le 31 octobre 2003.+
(Minute du
15 juillet 2002 de HRD à tous les
intéressés)
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Refus d'accorder
au bureau de la Médiatrice les fonds
nécessaires pour qu'elle puisse s'acquitter
pleinement de sa mission au siège
et sur le terrain où quantité
de personnes souhaiteraient être traitées
de la même manière que le personnel
du siège.
Apparemment,
les recommandations de la Médiatrice
concernant le *harcèlement+ par
de hauts fonctionnaires restent sans
suite ou ne sont pas traitées assez
vite.
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*Il est essentiel
que toute personne employée par le
Bureau, sur quelque base contractuelle que
ce soit, bénéficie d'un traitement
juste et équitable en termes de rémunération
et des autres conditions de travail.+
(Circulaire
no 630, série 6,
du 5 août 2002)
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Les solutions
positives proposées par le Syndicat
pour mettre un terme à la précarité
ont été rejetées sans
autre forme de procès.
Vingt personnes
attendent toujours une réponse raisonnable
de HRD.
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*La protection
des travailleurs contre les maladies et
lésions liées au travail fait
partie du mandat historique de l'OIT.+
(Principes
directeurs concernant les systèmes
de gestion de la sécurité
et de la santé au travail, avant-propos
du Directeur général, 2001)
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Aucun projet
d'accord n'a encore été établi.
Le personnel
local B plus de 70 personnes dans au moins
trois bureaux extérieurs B reste
particulièrement vulnérable.
Le siège
demeure un lieu de travail où continue
d'exister la liberté de fumer.
Le personnel
est privé de ses installations
de loisirs.
Neuf mois après
l'incendie qui a éclaté dans
le bâtiment, nous ne savons toujours
pas quelles en sont les causes réelles
ni ce qui a été fait pour
régler le problème et éviter
qu'il se reproduise.
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*Ce qui se
passe, c'est que les personnes qui critiquent
la mondialisation ont le sentiment que,
si l'on parvenait à mettre concrètement
en œuvre l'Agenda du travail décent,
beaucoup de solutions seraient déjà
apportées aux problèmes qui
poussent les gens à manifester dans
les rues.+
(Discours du
Directeur général au personnel,
23 janvier 2002)
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Les fonctionnaires
du BIT doivent-ils descendre dans la rue?
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*Parlons maintenant
des défis à venir. Premièrement,
je crois que nous avons un défi fondamental
à relever sur le plan des ressources.
Nous n'avons pas toutes les ressources correspondant
à la demande induite par tous ces
succès. Nous avons pratiquement doublé
nos ressources extrabudgétaires,
mais ce ne sont pas des montants significatifs
dans le vaste monde de la coopération
technique.+
(Discours du
Directeur général au personnel,
23 janvier 2002)
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Un jardin
tropical à l'usage de la haute direction
a été créé
sur le toit du bâtiment. Rien n'est
pour l'instant prévu pour son entretien.
A quand un avis de vacance pour un poste
de jardinier capable d'opérer au
plus haut niveau et connaissant si possible
les plantes tropicales?
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*Nos objectifs
communs B la paix et la démocratie,
le respect universel de la justice, l'Etat
de droit, les droits de l'homme, les libertés
fondamentales.+
(Discours du
Directeur général devant le
Parlement namibien, 22 avril 1999)
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Obligations
de promouvoir le progrès.
Retards indus
dans les réformes du Tribunal administratif
et blocage d'un rapport à la session
de novembre 2002 du Conseil d'administration.
Le Bureau
ne semble pas véritablement souhaiter
mettre en place un meilleur système
de justice interne. Le Président
du Tribunal semble penser que tout va bien
dans son petit monde où seuls 27
pour cent de ceux qui le saisissent ont
des chances d'obtenir gain de cause.
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*Asseoir les
différentes options sur des bases
saines en favorisant le dialogue social
entre travailleurs et employeurs ainsi que
le dialogue civil avec toutes les forces
représentatives de la société.
La liberté d'expression, le droit
d'organisation et le respect des droits
des travailleurs jouent un rôle fondamental
sur ce plan.+
(Article de
Juan Somavia dans l'International Herald
Tribune du 27 août 2002)
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Le Bureau exige
des excuses écrites pour de récents
éditoriaux jugés donner une
image totalement fausse du style de la haute
direction.
La fin
de la liberté de la presse? Et
bientôt la censure?
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*Le BIT financera
la totalité des coûts du traitement
médical des membres du personnel
qui ont besoin d'un traitement spécial
pour combattre le VIH/SIDA.+
(Allocution
du Directeur général à
la session de novembre 2001 du Conseil d'administration
du BIT)
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Le Bureau refuse
de signer un accord collectif préparé
en début d'année par le Syndicat
à propos du VIH/SIDA.
Neuf mois
après l'engagement qui a été
pris, aucune disposition n'a encore été
adoptée par la CAPS pour la prise
en charge intégrale du traitement
contre le VIH/SIDA.
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La coupe
est pleine! Le Comité du Syndicat a décidé
de convoquer une assemblée générale
extraordinaire sur ces questions afin de mieux expliquer
l'état actuel de ses relations avec le Bureau
et de mobiliser l'appui du personnel à de
nouvelles actions, plus efficaces.
Cette
assemblée aura lieu salle II (R3 sud) à
13 h 30, le lundi 30 septembre 2002.
Le
Comité du Syndicat.
RETOUR
N°
1291
¡Hay que predicar con el ejemplo!
Estamos
de acuerdo con muchas de las declaraciones de nuestro
Director General, sobre todo cuando las expresa en
el mejor estilo de Porto Alegre o de Johanesburgo.
También
nos empeñamos en creer en el mandato de la
OIT, en la Declaración relativa a los principios
y derechos fundamentales en el trabajo y en los numerosos
convenios y recomendaciones que dan vida a nuestra
Organización.
Y, por encima
de todo, estamos decididos a lograr que los convenios
colectivos funcionen, en interés de la Oficina
y en el de las personas a las que emplea.
Sin embargo,
cuando día tras día, semana tras semana,
y ahora año tras año observamos lo que
parece estar sucediendo dentro de la Oficina, comenzamos
a dudar. Y cuando nos enteramos de lo que se pide
con frecuencia creciente a nuestros colegas que se
traguen, sabemos que debemos manifestarnos al respecto.
Lo que viene
a continuación no es más que una muestra
de los platos que se nos han servido últimamente.
La experiencia nos demuestra que el hambre de ayer
(por ejemplo, hambre de un especialista en recursos
humanos para ocupar el cargo de Director de HRD o
de un Director permanente de JUR) a menudo se convierte
en el dolor de estómago de hoy. Puede que esta
enumeración les haga perder el apetito, pero
queremos invitarlos a mezclar los distintos platos
que nos ofrece el menú de la OIT para consumo
interno.
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Lo
dicho
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Lo
hecho
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(Convenio colectivo
sobre prevención y solución
de reclamaciones en materia de acoso)
"Toda persona
tiene derecho a recibir un trato cortés,
respetuoso y digno. En virtud de este derecho,
la Oficina reconoce la necesidad de adoptar
medidas para garantizar que todos los miembros
del personal disfruten de igualdad de oportunidades
y de trato. Las Partes reconocen que todas
las formas de acoso constituyen no sólo
una afrenta al trato equitativo sino también
una falta grave que no será tolerada."
"Las Partes
insisten sobre la importancia que reviste
el pleno acceso de las personas protegidas
que se encuentren en lugares distintos de
la sede a la totalidad de los procesos previstos
en el procedimiento para resolver las reclamaciones
en materia de acoso."
(Minuta del HRD
a todos los reclamantes, 15 de julio de 2002)
"Deseamos
informarles que la alta dirección
has decidido que la revisión de todos
los casos de la clasificación de puestos
deberá finalizar, a más tardar,
el 31 de octubre de 2003."
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Se han denegado
fondos a la Oficina del Defensor del Personal
para que pueda prestar la totalidad de sus
servicios en la sede y en las oficinas exteriores,
donde innumerables personas
desearían recibir un servicio igual
al que reciben los funcionarios de la sede.
No se ha dado
seguimiento o no se ha actuado con la rapidez
suficiente en relación con las recomendaciones
de la Defensora del Personal relativas al
"acoso" por parte de miembros
de la dirección.
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(Serie 6, circular
núm.630, 5 de agosto de 2002)
"Es nuestra
preocupación particular que todas las
personas ocupadas en la Oficina —
cualquiera que
sea la base contractual de su empleo — reciban
un trato justo y equitativo en términos
de una remuneración conveniente y de
otras condiciones de trabajo adecuadas, ..."
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Las soluciones
positivas propuestas por el Sindicato para
resolver el problema de los contratos precarios
han sido desechadas de manera sumaria.
20 miembros
del personal todavía están
esperando una respuesta razonable del HRD.
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(Prólogo
del DG a las Directrices relativas a los sistemas
de gestión de la seguridad y la salud
en el trabajo, 2001)
"La protección
de los trabajadores contra las enfermedades,
dolencias y accidentes relacionados con el
trabajo forma parte del mandato histórico
de la OIT."
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Todavía
no se ha preparado un proyecto de convenio
colectivo.
Más
de 70 miembros del personal local de al menos
tres oficinas exteriores siguen en
situación particularmente vulnerable.
La sede de la
OIT sigue siendo un lugar de trabajo donde
se puede "fumar libremente".
Las instalaciones
de recreo en la sede han sido suprimidas y
ya no están a disposición del
personal.
Nueve meses después
del incendio que se produjo en la sede, aún
no sabemos cuáles fueron las causas
reales del mismo ni qué se ha hecho
para atender este asunto y evitar que se produzcan
sucesos de este tipo en el futuro.
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(Alocución
del DG al personal pronunciada el 23 de enero
de 2002)
"Lo que
sucede es que quienes critican la economía
mundial son conscientes de que si el Programa
de Trabajo decente pudiera llevarse realmente
a la práctica contribuiría a
solucionar las preocupaciones que originan
protestas en las calles."
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¿Ha llegado la
hora de que el personal de la OIT proteste
en las calles?
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(Alocución
del DG al personal pronunciada el 23 de enero
de 2002)
Pero pasemos
ahora a examinar los retos que quedan pendientes.
"En primer
lugar, creo que el reto fundamental que tenemos
es la falta de recursos. Carecemos de recursos
que respondan al nivel de exigencia generado
por todos estos éxitos. Hemos casi
duplicado nuestros recursos extra-presupuestarios,
pero éstos son insuficientes en el
mundo más amplio de la cooperación
técnica."
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Se ha terminado
de plantar el nuevo jardín tropical
para la alta dirección en el
techo de la sede de la OIT. Aún no
se han tomado disposiciones para su mantenimiento.
Están avisados, esperen a que salga
una vacante para un puesto de: Jardinero de
techo, puesto de alto nivel. ¿Se considerará
una ventaja contar con conocimientos sobre
especies tropicales?
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(Alocución
del DG ante el Parlamento de Namibia, 22 de
abril de 1999)
"... nuestros
objetivos comunes de paz y democracia ...
respeto universal por la justicia, el imperio
de la ley, los derechos humanos y las libertades
fundamentales."
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Las obligaciones
contraídas con miras a propiciar progresos
en relación con las reformas del Tribunal
Administrativo de la OIT han sido postergadas
de manera poco razonable, y se ha suspendido
la elaboración de un informe para la
reunión de noviembre de 2002 del Consejo
de Administración
La Oficina no
demuestra verdadero interés
por mejorar el sistema interno de justicia
de la OIT. El Presidente del Tribunal parece
pensar que todo es perfecto en su pequeño
mundo, en el que tan solo el 27% de los querellantes
tienen posibilidades de ganar un recurso en
apelación.
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(Articulo de
Juan Somavia publicado en International
Herald Tribune, 27 de agosto de 2002)
"Hay que
dar una base sólida a las opciones
políticas mediante la promoción
del diálogo social entre los trabajadores
y los empleadores y del diálogo civil
con portavoces representativos de la sociedad.
La libertad de expresión, el derecho
de asociación y el respeto de los derechos
de los trabajadores son fundamentales a estos
efectos."
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La Oficina exige
que se le presenten disculpas por escrito
por los recientes editoriales publicados en
la revista del Sindicato, ya que considera
que reflejan incorrectamente el estilo de
la alta dirección.
¿Se acabó
la libertad de prensa? ¿Nos acercamos
a un régimen de censura?
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(Alocución
del DG ante la reunión de noviembre
de 2001 del Consejo de Administración
de la OIT)
"La OIT
costeará la totalidad del tratamiento
médico de los miembros del personal
que requiere medicamentos especiales para
tratar el VIH/SIDA."
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La Oficina se
niega a firmar un convenio colectivo
preparado a principios del presente año
por el Sindicato del Personal sobre el VIH/SIDA.
Nueve meses después
de haber asumido este compromiso, todavía
no se han adoptado disposiciones en la CAPS
para reembolsar a las personas con VIH/SIDA
la totalidad de los gastos en medicamentos
contra el VIH/SIDA.
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¡Basta ya!
El Comité del Sindicato del Personal ha decidido
convocar una Asamblea General Extraordinaria para
tratar estas cuestiones y explicar mejor cuál
es la situación actual de las relaciones entre
la Oficina y del Sindicato, así como para tratar
de obtener vuestro apoyo a fin de poder iniciar acciones
nuevas y eficaces en nombre del personal.
Únanse
a nosotros en la Sala II (R3 Sur) el
lunes 30 de septiembre de 2002 a las 13 h. 30
El
Comité del Sindicato del Personal de la OIT
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