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N°
1290
30 August
2002
Regional Meeting of ILO Staff Union Representatives
for Asia and the Pacific
Bangkok, 24-27 June 2002
Recommendations
Preamble
Taking into consideration
the conclusions of the Staff Union Global Meeting in
August 2001 held in Geneva, and in line with the Union's
2002 strategy, the regional meeting of the ILO Staff
Union Representatives for the Asia and Pacific has put
forward the following recommendations:
General Principles
The management of field
offices should ensure regular consultation and negotiation
with the local Staff Union Representative on all staff
matters and provide necessary facilities to enable them
to effectively perform their functions, in accordance
with the established principles of freedom of association
and non-discrimination espoused in International Labour
Standards, no 87: Freedom of Association and Protection
of Right to Organize Convention, 1948 and no. 98: Right
to Organize and Collective Bargaining Convention, 1949.
I. Human Resource Development
- An Assessment Centre
should be established for the recruitment and career
development of the General Service staff for the Asia
and the Pacific region as soon as possible.
- Qualified internal candidates
should be given preference over external candidates
for career development.
- All current cases of
inappropriate use of contracts should be reviewed
and regularized in order to give staff job security,
and such practices should be eliminated in the future.
- In accordance with the
established selection procedure, Staff Union Representatives
should be consulted in the selection and recruitment
of candidates, including commenting on job advertisements
and in ensuring that the procedures are followed in
accordance with the Collective Agreement on a Procedure
for Recruitment and Selection of October 2000.
- Exchange of staff assignments
should be implemented for GS staff on a rotation basis
- these should also include inter-regional, regional,
sub-regional meetings, ILC, assisting in the national
workshops and major missions in another country.
- Office should provide
five percent (5%) of the Regular Budget for training
of the human resources in accordance with the needs
and aspirations of both the staff members and the
office
II. Salaries and Allowances
- When the Office receives
new/ revised salary scales for G & P staff, copies
should be distributed to all staff members.
- Staff members who wish
to have the salaries paid in a convertible currency,
should be granted that option and the Staff Union
should raise the matter at the JNC.
- Daily Subsistence Allowance
(DSAs) should be paid to staff members on equal terms.
- The Office Directors
and the responsible chiefs must ensure that the overtime
of GS be compensated financially, and when it is not
feasible the staff should be given compensatory time-off.
III. Office of the Ombudsperson
- Asia and the Pacific
Staff Union Representatives fully support the Ombudsperson's
Office for necessary budget, so that the Ombudsperson's
Office can fully function, in particular to serve
the field offices.
IV. Occupational Safety and
Health (OSH) and Security
- All staff who find themselves
suddenly hospitalized or in need of urgent medical
support (including medical evacuation), should be
immediately provided with an official letter from
the Office guaranteeing that the account will be settled
and that the Office seek recovery of costs from SHIF
on behalf of the staff member. (The staff member will
be responsible for meeting the difference between
the actual and reimbursement costs, which will be
deducted from the staff member's salary.)
- The current security
measures in the field offices must be reviewed by
the ILO together with the Union to ensure that in
case of emergencies, the Office could provide adequate
and timely support to all staff in the field, and
in particular taking into consideration the needs
of local staff.
- A Local Occupational
Safety and Health (OSH) Committee should be established,
and the results of OSH assessments conducted in the
field offices and priority issues should be discussed
and resolved with Union involvement in the field offices.
V. Training and Communications
for Union
- The Staff Union leaders
in each office will compile basic materials and references
for briefing purposes of new members and comment on
the draft Union Officers' manual to be distributed
shortly.
- Senior Union members
should give comprehensive briefings/orientation for
new members.
- A list-serve among the
Staff Union representatives including the substitutes
should be established to facilitate better communications.
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N°
1290
30
août 2002
Réunion des représentants du personnel du BIT
de la région d'Asie et du Pacifique
Bangkok, 24 - 27 juin 2002
Recommandations
Préambule
Compte
étant tenu des conclusions de la Réunion
mondiale des représentants du personnel,
qui s'est tenue en août 2001 à Genève,
et conformément à la stratégie
du Syndicat pour 2002, la Réunion des représentants
du personnel de la région d'Asie et du Pacifique
a formulé les recommandations suivantes:
Principes généraux
Dans
les bureaux extérieurs, la direction devrait
consulter régulièrement le représentant
local du Syndicat du personnel sur toutes les questions
intéressant le personnel, négocier
avec lui à ce sujet et lui fournir les moyens
nécessaires pour qu'il puisse s'acquitter
efficacement de ses fonctions, conformément
aux principes de liberté syndicale et de
non-discrimination établis dans la convention
(n1 87) sur la liberté syndicale et la protection
du droit syndical, 1948, et la convention (n1 98)
sur le droit d'organisation et de négociation
collective, 1949.
I. Mise en valeur des
ressources humaines
-
Un centre d'évaluation
devrait être établi dès
que possible pour le recrutement et le développement
des carrières du personnel de la catégorie
des services généraux dans l'Asie
et le Pacifique.
-
En ce qui concerne
le développement des carrières,
les candidats internes qualifiés devraient
être préférés aux
candidats externes.
-
Tous les cas
actuels d'utilisation inappropriée
de contrats de travail devraient être
examinés et régularisés
pour garantir la sécurité de
l'emploi, et ses pratiques devraient être
éliminées à l'avenir.
-
Conformément
à la procédure de sélection
établie, les représentants du
Syndicat du personnel devraient être
consultés pour la sélection
et le recrutement des candidats, entre autres
pour faire des observations sur les offres
d'emploi et pour veiller à ce que les
procédures soient conformes à
l'Accord collectif d'octobre 2000 sur les
procédures de recrutement et de gestion
des effectifs.
-
Des échanges
d'affectation devraient être mis en
oeuvre par roulement en faveur du personnel
des services généraux B ces
échanges devraient aussi comprendre
les réunions interrégionales,
régionales ou sous-régionales,
la Conférence internationale du Travail,
les ateliers nationaux et les missions importantes
dans un autre pays.
-
Le Bureau devrait
consacrer 5 pour cent du budget ordinaire
à la formation, selon les besoins et
aspirations tant du personnel que du Bureau.
II. Traitements
et allocations
-
Lorsque le Bureau
reçoit le barème, nouveau ou
révisé, des traitements, des
catégories des services généraux
et des services organiques, des copies devraient
être distribuées à l'ensemble
du personnel.
-
Les membres du
personnel qui souhaitent que leur traitement
leur soit versé dans une monnaie convertible
devraient bénéficier de cette
possibilité et le Syndicat du personnel
devrait saisir de cette question le Comité
de négociation paritaire.
-
L'indemnité
journalière de subsistance devrait
être versée aux membres du personnel
dans des conditions d'égalité.
-
Les directeurs
de bureau et les chefs responsables doivent
veiller à ce que les heures supplémentaires
effectuées par le personnel des services
généraux soient rémunérées
en espèces. Dans le cas où cela
serait impossible, le personnel devrait obtenir
des congés de compensation.
III. Bureau du médiateur
- Les représentants
du Syndicat du personnel de l'Asie et du Pacifique
approuvent sans réserve l'institution
du bureau du médiateur, lequel devrait
être doté du budget nécessaire
pour pouvoir s'acquitter pleinement de ses fonctions,
en particulier pour desservir les bureaux extérieurs.
IV. Sécurité
et santé au travail et sécurité
du personnel
-
Tous les membres
du personnel qui sont inopinément hospitalisés
ou qui ont besoin d'une assistance médicale
d'urgence (y compris une évacuation
médicale) devraient être immédiatement
munis d'une lettre officielle du Bureau garantissant
que les frais médicaux seront réglés
et que le Bureau demandera à la Caisse
d'assurance santé, au nom du membre
du personnel, le remboursement des frais.
(Il incombera au membre du personnel de s'acquitter
de la différence entre le montant total
des frais et le montant du remboursement,
différence qui sera déduite
de son traitement.)
-
L'OIT, conjointement
avec le Syndicat, doit réexaminer les
mesures de sécurité en vigueur
dans les bureaux extérieurs pour veiller
à ce que, en cas d'urgence, le Bureau
apporte en temps voulu l'aide nécessaire
à tous les membres du personnel hors
siège, en tenant compte en particulier
des besoins du personnel local.
-
Un comité
local de la sécurité et de la
santé au travail devrait être
établi et les résultats des
évaluations de la sécurité
et de la santé au travail effectuées
dans les bureaux extérieurs, ainsi
que les questions prioritaires, devraient
être examinés et faire l'objet
de décisions avec la participation
du Syndicat dans les bureaux extérieurs.
V. Formation et communication
-
Les dirigeants
du Syndicat du personnel dans chaque bureau
rassembleront des documents et des références
de base pour informer les nouveaux membres
et donneront leur avis sur la version préliminaire
du manuel des dirigeants syndicaux qui doit
être distribuée prochainement.
-
Les membres du
Syndicat devraient donner des informations
et des orientations détaillées
aux nouveaux membres.
-
Une liste des
représentants du Syndicat du personnel,
y compris de leurs suppléants, devrait
être établie pour faciliter de
meilleures communications.
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N°
1290
Reunión regional de representantes del Sindicato
del Personal de la OIT
para Asia y el Pacífico
Bangkok, 24-27 de junio de 2002
Recomendaciones
Preámbulo
Tomando
en consideración las conclusiones de la Primera
reunión global para representantes del Sindicato
del Personal, celebrada en Ginebra en agosto de 2001,
y de conformidad con la estrategia del Sindicato para
2002, la Reunión regional de representantes
del Sindicato del Personal de la OIT para Asia y el
Pacífico ha formulado las siguientes recomendaciones:
Principios generales
La dirección
de cada una de las oficinas exteriores de la OIT debería
velar por que se celebren regularmente consultas y
negociaciones con los representantes locales del Sindicato
del Personal en lo que concierne a las cuestiones
de personal, y por que se den las facilidades necesarias
a dichos representantes a fin de que desempeñen
eficazmente sus funciones, de conformidad con los
principios establecidos de libertad sindical y no
discriminación consagrados en las normas internacionales
del trabajo siguientes: Convenio sobre la libertad
sindical y la protección del derecho de sindicación,
1948 (núm. 87), y Convenio sobre el derecho
de sindicación y de negociación colectiva,
1949 (núm. 98).
I. Desarrollo
de los Recursos Humanos
-
Debería
crearse tan pronto como sea posible un Centro
de Evaluación que se ocupe de la contratación
y del desarrollo de la carrera del personal de
los servicios generales en la región de
Asia y el Pacífico.
-
Por
lo que se refiere al desarrollo de la carrera,
debería darse preferencia a los candidatos
internos calificados con respecto a los candidatos
externos.
-
Todos
los casos actuales de utilización inapropiada
de los contratos deberían ser objeto de
examen y de medidas de regularización,
con el fin de dar seguridad en el empleo al personal
y de poner fin a dichas prácticas en el
futuro.
-
De
conformidad con el procedimiento de selección
establecido, se debería consultar a los
representantes del Sindicato del Personal en lo
que atañe a la selección y contratación
de los candidatos, y solicitar su opinión
sobre los anuncios de vacante, a fin de velar
por que los procedimientos se ajusten a las disposiciones
del Convenio colectivo sobre los procedimientos
de selección y contratación,
de octubre de 2000.
-
Debería
ponerse en práctica un sistema de intercambio
de personal de la categoría de servicios
generales con arreglo a un mecanismo de rotación,
que debería incluir en particular las reuniones
interregionales, regionales y subregionales, la
Conferencia Internacional del Trabajo, y la participación
en reuniones de trabajo a nivel nacional y misiones
importantes en el extranjero.
-
La
Oficina debería dedicar el cinco por ciento
(5%) del presupuesto ordinario a la formación
de sus recursos humanos, atendiendo a las necesidades
y aspiraciones tanto de los miembros del personal
como de la Oficina.
II. Sueldos y
subsidios
-
Cada
vez que la Oficina reciba una nueva escala de
sueldos o una escala revisada para las categorías
de personal G y P, deberían distribuirse
copias de dicha escala entre todos los miembros
del personal.
-
Los
miembros del personal que deseen recibir el pago
de sus sueldos en una moneda convertible deberían
poder ejercer esa opción; el Sindicato
del Personal debería plantear la cuestión
ante la Comisión Paritaria de Negociación.
-
El
pago de dietas (DSA) a los miembros del personal
debería efectuarse con arreglo a criterios
equitativos.
-
Los
directores de oficina y los jefes competentes
deben velar por que se remunere en metálico
las horas extraordinarias trabajadas por el personal
de servicios generales; cuando esto no sea factible,
el personal debería recibir un asueto de
compensación
III. Oficina del Defensor
del Personal
-
Los
representantes del Sindicato del Personal de Asia
y el Pacífico apoyan plenamente la dotación
presupuestaria de la Oficina del Defensor del
Personal, a fin de que ésta pueda desempeñar
cabalmente sus funciones y atender en particular
a las oficinas exteriores.
IV. Salud y
seguridad en el trabajo y vigilancia de las oficinas
-
A
todos los miembros del personal que deban hospitalizarse
de manera imprevista o que necesiten recurrir
a una atención médica de urgencia
(incluidos los servicios de evacuación)
debería entregarse de inmediato una carta
oficial de la Oficina en la que ésta garantice
el pago de las facturas resultantes y asegure
que reclamará a la Caja del Seguro de Salud
del Personal de la OIT y de la UIT el reembolso
de los costos, en nombre del miembro del personal.
(El miembro del personal tendrá la responsabilidad
de cubrir la diferencia entre el costo efectivo
y el monto del reembolso, diferencia que se descontará
de su sueldo.)
-
La
OIT y el Sindicato deben pasar revista a las medidas
de seguridad vigentes en las oficinas exteriores,
a fin de garantizar que, en caso de emergencia,
la Oficina pueda dar un apoyo adecuado y oportuno
a todos sus funcionarios en el terreno, tomando
especialmente en consideración las necesidades
del personal local.
-
Debería
crearse un comité de seguridad y salud
en el trabajo a nivel local; los resultados de
las evaluaciones en materia de seguridad y salud
en el trabajo realizadas en las oficinas exteriores
y otras cuestiones prioritarias deberían
ser analizadas y resueltas, respectivamente, con
la participación del Sindicato en las oficinas
exteriores.
V. Medios de
formación y comunicación para el Sindicato
-
Los
dirigentes del Sindicato del Personal en cada
oficina recopilarán documentos básicos
y otros materiales de referencia para información
de los nuevos afiliados; en breve, se distribuirá
un comentario sobre el proyecto de manual para
los dirigentes del Sindicato.
-
Los
miembros más antiguos del Sindicato deberían
ofrecer una información y una orientación
completas a los nuevos miembros.
-
Se
debería establecer un servidor de lista
de correo electrónico para facilitar las
comunicaciones entre los representantes del Sindicato
del Personal, incluidos los suplentes.
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