N° 1277

27 November 2001

The Second Session of the Annual General Meeting opened at 1.30 p.m.

1. Election of the Chairperson

Duncan Campbell was unanimously elected Chairperson of the Annual General Meeting.

2. Adoption of the agenda (doc. SU/AGM/2001/2/D.1)

The proposed agenda was adopted as submitted.

3. Arrangements for the elections to the Staff Union Committee and Addendum (doc. SU/AGM/2001/2/D.2)

The General Assembly accepted the renewal of the mandates of Ms. C. Rodriguez-Burgess, Ms. H. Bennett and Mr. G. Bezou as returning officers for the period 1 January-31 December 2002.

The General Assembly elected as titular members of the Electoral Commission for the period 1 January-31 December 2002: Mr. J.B. Ballion, Ms. C. Clémenti, Ms. C. de Giorgi, Ms. F. Duprat and Ms. K. Curtis (replacing Ms. L. Piccoli); it elected as substitute members: Mr.H. Bakir, Mr. M. Karadzic, Mr. G. Brun, Mr. J. Myers and Mr. G. de Smidt (the last three replacing Ms. S. Balabeau, Ms. E. Blet and Mr. C. Bonsaver).


4. Report of the Staff Union Committee (doc. SU/AGM/2001/2/D.3)

David Dror, Chairperson of the Staff Union, presented the document submitted by the Staff Union Committee on the activities undertaken during the 2000-2001 mandate. He pointed out that the procedures for the resolution of grievances and harassment-related grievances were now in place with the training of facilitators and the appointments of the Ombudsperson and Chairperson of the Joint Panel. He also drew attention to the major event of the year, namely the holding of the Global Meeting in August which had brought together staff representatives from offices worldwide. He also referred to difficulties encountered in collective bargaining, namely the delay in signing collective agreements (for example, the Collective Agreement on Grading which had been finalized at the beginning of September had still not been signed) and the difficulty in getting the Administration to start negotiations on amendments to the statute of the ILO Administrative Tribunal. He provided additional information under paragraph 48, namely that a meeting had taken place on 12 September with the President of FICSA, but no feedback had been received from FICSA. He pointed to an omission in the French version of the report: the last sentence of paragraph 35 - "There was a change of representatives in Addis Ababa, Antananarivo, Cairo, Lusaka, Pretoria and Yaoundé" - was missing.

The Chairperson of the Meeting opened the discussion.

One member considered that the position of the Staff Union Committee on various issues, for example outsourcing and recruitment policy, should have been included in the report.

The Chairperson of the Staff Union explained that the issue of outsourcing had been discussed on many occasions in the Staff Union Committee. The Union had intervened, for example, in VOYAGES, SHIF, RELCONF, the Regional Office for Arab States, the messengers and the language teachers. The Committee did not have an opinion per se on the issue of outsourcing but its role was to protect jobs. The Union needed to be vigilant since "reorganization" seemed, in many instances, to be the buzzword for "unfair labour practices".

The General Secretary explained that the new recruitment and selection procedures had been discussed in the Joint Working Group on Resourcing and in the Joint Negotiating Committee which had led to the signing of the Collective Agreement on Recruitment and Selection. The main innovation was the introduction of the Assessment and Development Centres. The technical evaluation was similar to that used for internal/external competitions under the old Selection Board procedures except that the guidelines for the technical panel were more stringent than previously. She informed the Meeting that colleagues in precarious employment situations (i.e. who had completed 24 months' service out of the last 36) were now assimilated to internal candidates and that this arrangement would remain in force until the end of 2002.

In response to a question from a member, the Chairperson of the Staff Union explained the reasons for the delay in appointing the Ombudsperson and informed the Meeting of the names of the Ombudsperson and the Chair of the Joint Panel.

The Chairperson of the Staff Union Committee, in response to a question about the categories of staff represented by the Staff Union, drew attention to the Recognition and Procedural Agreement which recognized that the Union represented all staff in a paid relationship with the ILO, regardless of contract type.

The Staff Union Committee noted the comment from a member that it would be useful if future reports could contain analysis of some issues, such as the new recruitment and selection procedures and the impact of direct selection.

A member drew attention to the fact that the Staff Regulations had not been amended following the coming into force of the Collective Agreements. The Chairperson assured him that, although the amendments to the Staff Regulations had not yet been consolidated into a new edition, they had been approved by the Governing Body. He explained that the JNC had replaced the old Administrative Committee, but the JNC had a different role in that it was a negotiating, not a consultative, body.

Members asked if sufficient consultation with members knowledgeable on issues for negotiation had been carried out and another asked if the Committee consulted the membership before signing Collective Agreements. The Chairperson of the Staff Union informed them that consultations had been held through Union working groups and with shop stewards and staff on every issue discussed in the JNC. The Staff Union did not hold a consultation with membership before each collective agreement was signed, since the General Meeting held in January 2000 had given the Staff Union Committee a mandate to negotiate a package of human resources reforms and the Committee had always worked within this mandate. He reminded the Meeting of the "three Gs mantra" - grade, gender, geography - which guided all JNC negotiations.

In response to a question regarding the definition of harassment, the Chairperson of the Staff Union drew attention to the definition given in the Collective Agreement on the Resolution of Harassment-Related Grievances.

The Staff Welfare Officer was pleased that the Ombudsperson had been appointed. She also thanked the Staff Union Assistance Fund for their collaboration during the past year. She then raised the issue of colleagues under precarious employment conditions. Many of the cases had not yet been solved and in the meantime some contracts had not been renewed. She drew attention to the effect this precarity had on people's professional and personal lives and on their health. She asked what the Staff Union Committee was doing to find solutions.

The Chairperson of the Staff Union and two Committee members informed the Meeting that the Staff Union continued to give priority to this issue in its dealings with HRD and would endeavour to find solutions for all. Colleagues in precarious employment situations were eligible to apply for all competitions without nationality restrictions and their candidatures were evaluated in the same way as the internal candidates. A number of people under precarious employment conditions had been regularized through competition over the last couple of months. However, until the Office issued instructions on the issue, the number of people employed under precarious conditions would continue to increase.

A member expressed concern about the number of Regular Budget staff who were being transferred to technical cooperation projects.

A member read out a statement from the Titular Member for Asia and the Pacific who was not present. He pointed out that the ILO had three tiers: headquarters, regional offices and area/country offices and the Staff Union had a similar structure: Staff Union Committee at headquarters, regional titular members and shop stewards/union representatives in individual offices. In his opinion, the mechanism for collective bargaining should follow this structure. However, at present there was no collective bargaining mechanism in the field.

The Chairperson of the Staff Union reminded the Meeting that the ILO had one employer and one Staff Union and pointed out that the regional directors and field office directors did not have the authority to negotiate terms and conditions of employment; he did not therefore agree that the ILO operated under a three-tier structure. The Global Meeting held in August had been adamant in supporting one Union, pointing out that strength was in unity. A member of the Committee pointed out that all Collective Agreements applied equally to the field. He considered that training of the field staff representatives was necessary. Another Committee member pointed out that the Titular Member for Asia and the Pacific had been present when the human resources issues were discussed in Turin at the beginning of last year.

The Titular Member for Africa conveyed greetings from colleagues in his region. He reminded the Meeting that there was only one set of Staff Regulations which applied to all categories of staff and emphasised that this was not the time to speak of division in the Staff Union. However, he stressed the importance of speedy implementation of collective agreements in the field.

A member read out a message from the Titular Member for the Americas, who was unable to participate in the AGM. The Titular Member sent greetings from his region. He underlined the importance his region gave to the Global Meeting, to collective bargaining in the Office which was a model for all international civil servants, as well as to the good relations that had been established with the administration at the regional level.

The substitute member for Europe and the Middle East informed the Meeting that the titular member was unable to participate for health reasons, but he sent best wishes to all for a successful AGM.

The representative of the Former Officials' Section reported that the section continued to look after the interests of retired colleagues.

The General Meeting approved the Annual Report of Activities of the ILO Staff Union Committee for 2000-2001.




5. Financial report, budget and report of the Auditing Commission (doc. SU/AGM/2001/2/D.4)

The Treasurer introduced this item and pointed out that the Reserve Fund was exceeded once again, which was due to not being affiliated to FICSA. She pointed to a typing error in the draft budget on page 7 which should read "1 January-31 December 2002". A member was of the opinion that there was too much money in the current account; the Treasurer encouraged members to give suggestions on investments. She presented the budget for 2002 which was based on previous budgets.

The General Meeting approved the Financial Report of the Committee for the period 1 January 2000-31 December 2001 and the Draft Budget for 2002.



6. Report of the Board of the Staff Union Assistance Fund, including the relevant treasurer's and auditor's reports (doc. SU/AGM/2001/2/D.5)

The representative of the Staff Union Assistance Fund reported that the number of officials who contributed to the Fund continued to fall and that many of the contributors would be retiring in a few years' time. Hence, there was a need to encourage younger officials to contribute. He also reminded the Meeting that honoraria could be donated to the Fund. He thanked two former members of the SUAF for their assistance: Anne-Marie Causanillas who had transferred to the Lima Office and Colette Guiguet who had retired. They had been replaced by Liliana Cañadas and Martine Dehaene.

The General Meeting approved the report of the Staff Union Assistance Fund and the treasurer's and auditor's reports.



7. Election of the Auditing Commission (doc. SU/AGM/2001/D.6)

One of the auditors, Mr. Jacques Montègre, had retired. The Meeting thanked him for his many years of loyal service. It was proposed to replace him by Mr. Omar Mesli.

The General Meeting elected Messrs. Cléry Bègue, Wisler Frederic and Omar Mesli as auditors for the 2000-2001 financial period.



8. Other business

No other business was raised.

The Second Session of the Annual General Meeting closed at 16.20.

GO BACK

N° 1277

27 novembre 2001

ASSEMBLÉE GÉNÉRALE ANNUELLE
SECONDE SESSION

30 octobre 2001

 

Compte rendu des décisions

La seconde session de l'Assemblée générale annuelle est ouverte à 13 h 30.

1. Election du Président

Duncan Campbell est élu à l'unanimité Président de l'Assemblée générale annuelle.

2. Adoption de l'ordre du jour (document SU/AGM/2001/2/D.1)

L'ordre du jour proposé est adopté sans modification.

3. Dispositions pour les élections au Comité du Syndicat et addendum (document SU/AGM/2001/2/D.2)

L'Assemblée générale accepte le renouvellement des mandats de M^me C. Rodriguez-Burgess, M^me H. Bennett et M. G. Bezou, en tant que scrutateurs, pour la période allant du 1^er janvier au 31 décembre 2002.

L'Assemblée générale élit les membres titulaires de la Commission électorale pour la période allant du 1^er janvier au 31 décembre 2002: M. J.-B. Ballion, M^me C. Clémenti, M^me C. de Giorgi, M^me F. Duprat et M^me K. Curtis (qui remplace M^me L. Piccoli); elle élit les membres suppléants: M. H. Bakir, M. M. Karadzic, M. G. Brun, M. J. Myers et M. G. de Smidt (les trois derniers remplaçant M^me S. Balabeau, M^me E. Blet et M. C. Bonsaver).



4. Rapport du Comité du Syndicat (document SU/AGM/2001/2/D.3)

David Dror, Président du Syndicat du personnel, présente le document du Comité du Syndicat sur les activités entreprises au cours du mandat 2000-01. Il fait observer que les procédures de règlement des différends et de règlement des différends liés au harcèlement sont désormais en place compte tenu de la formation dispensée aux conciliateurs et de la désignation d'un médiateur et du président du Groupe mixte. Il attire également l'attention sur le principal événement de l'année, à savoir la réunion mondiale qui a rassemblé en août les représentants du personnel travaillant sur le terrain partout dans le monde. Il évoque les difficultés rencontrées dans la négociation collective, à savoir le retard dans la signature des conventions collectives (par exemple, la convention collective sur la classification des postes dont le texte était déjà arrêté au début de septembre qui n'est toujours pas signée), et la difficulté de convaincre l'administration d'entamer les négociations sur les amendements au statut du Tribunal administratif de l'OIT. Il fournit des informations complémentaires concernant le paragraphe 48, à savoir qu'une réunion a eu lieu le 12 septembre avec le président de la FICSA mais qu'aucune information en retour n'a été reçue de celle-ci. Il relève que la version française du rapport comporte une omission, à savoir la dernière phrase du paragraphe 35: «Il y a eu un changement des représentants à Addis-Abéba, Antananarivo, Le Caire, Lusaka, Pretoria et Yaoundé».

Le Président ouvre le débat.

Un membre estime que la position du Comité du Syndicat sur diverses questions, par exemple la politique de recrutement et d'externalisation (gestion des effectifs), aurait dû être indiquée dans le rapport.

Le président du Syndicat explique que la question de l'externalisation a été débattue à diverses reprises au sein du Comité. Le Syndicat est intervenu, par exemple, à VOYAGES, SHIF, RELCONF, au Bureau régional pour les Etats arabes, en faveur des messagers et des professeurs de langues. Le Comité n'a pas d'opinion particulière en ce qui concerne l'externalisation mais son rôle est de protéger les emplois. Le Syndicat se doit d'être vigilant car, très souvent, le terme de «réorganisation» semble être le mot à la mode pour signifier «pratiques de travail inéquitables».

La Secrétaire générale explique que les nouvelles procédures de recrutement et de sélection ont été débattues au sein du Groupe de travail paritaire sur le recrutement et au sein du Comité de négociation paritaire, ce qui a entraîné la signature de la convention collective relative au recrutement et à la sélection. La principale innovation est l'établissement de centres de développement et d'évaluation. L'évaluation technique est semblable à celle qui était utilisée pour les concours internes/externes dans le cadre des anciennes procédures du Comité de sélection, mis à part le fait que les orientations données au groupe technique sont plus rigoureuses que par le passé. L'oratrice informe la réunion que les collègues se trouvant dans des situations d'emploi précaires (c'est-à-dire ceux qui ont accompli 24 mois de service durant les 36 derniers mois) sont désormais assimilés à des candidats internes, et que cette disposition restera en vigueur jusqu'à la fin de 2002. En réponse à une question posée par un membre, le Président du Syndicat du personnel explique pourquoi la désignation d'un médiateur a été retardée, et il informe les participants à la réunion des noms du médiateur et du Président du Groupe mixte.

Pour répondre à une question portant sur les catégories de personnel représentées par le Syndicat du personnel, le Président du Comité du Syndicat du personnel attire l'attention sur l'accord de reconnaissance et de procédure qui reconnaît que le Syndicat représente tout le personnel qui a une relation rémunérée avec le BIT, quel que soit son type de contrat.

Le Comité du Syndicat du personnel prend note du commentaire d'un membre qui a dit qu'il serait utile que les rapports futurs présentent une analyse de certains problèmes, tels que les nouvelles procédures de recrutement et de sélection et l'impact de la sélection directe. Un membre attire l'attention sur le fait que le Statut du personnel n'a pas été amendé après l'entrée en vigueur des accords collectifs. Le Président lui répond que, même si les amendements apportés au Statut du personnel n'ont pas encore été incorporés dans une nouvelle édition, ils ont été approuvés par le Conseil d'administration. Il explique que le Comité de négociation paritaire a remplacé l'ancienne Commission administrative mais que le Comité de négociation paritaire assume un rôle différent puisqu'il ne s'agit pas d'un organe de consultation mais d'un organe de négociation.

Certains membres demandent si la consultation de membres qui sont familiarisés avec les questions à négocier a été suffisante et un autre s'enquiert de savoir si le comité a consulté les affiliés avant de signer les accords collectifs. Le Président du Syndicat du personnel les informe que des consultations ont eu lieu à travers les groupes de travail du Syndicat et avec les délégués et le personnel sur chaque question débattue au sein du Comité de négociation paritaire. Le Syndicat du personnel n'a pas tenu une consultation avec ses membres avant la signature de chaque accord collectif, parce que l'Assemblée générale qui a eu lieu en janvier 2000 a donné mandat au Comité du Syndicat de négocier un ensemble de réformes concernant les ressources humaines, et que le Comité a toujours travaillé dans les limites de ce mandat. Le président rappelle aux participants le mantra des trois «G» (grade, genre, géographie) qui a guidé toutes les négociations du Comité de négociation paritaire.

Pour répondre à une question portant sur la définition du harcèlement, le Président du Syndicat du personnel attire l'attention sur la définition qui en est donnée dans l'accord collectif sur la prévention et le règlement des différends relatifs au harcèlement.

L'assistante sociale se réjouit de la nomination d'un médiateur. Elle remercie le Fonds d'entraide du personnel de sa collaboration au cours de la dernière année. Elle soulève ensuite la question des collègues dont les conditions d'emploi sont précaires. Beaucoup de ces cas n'ont pas encore été réglés et certains contrats n'ont pas été renouvelés. Elle attire l'attention sur les effets que cette précarité exerce sur la vie professionnelle et personnelle des personnes concernées et sur leur santé. Elle demande ce que le Comité du Syndicat du personnel a fait pour trouver des solutions.

Le Président du Syndicat du personnel et deux membres du comité informent les participants que le Syndicat continue d'accorder une haute priorité à cette question dans ses débats avec HRD et qu'il s'efforcera de trouver des solutions pour tous. Les collègues se trouvant dans des situations d'emploi précaires sont éligibles pour tous les concours sans restriction de nationalité et leurs candidatures sont évaluées de la même manière que celles des candidats internes. Un certain nombre de personnes dont les conditions d'emploi sont précaires ont pu régulariser leur situation grâce à des concours au cours des deux derniers mois. Cependant, jusqu'à ce que le Bureau publie des instructions sur cette question, le nombre des personnes employées au titre de contrats précaires continuera de s'accroître.

Un membre dit sa préoccupation concernant le nombre de personnes engagées au titre du budget ordinaire qui sont transférées à des projets de coopération technique.

Un autre membre lit une déclaration du membre titulaire pour l'Asie et le Pacifique qui n'est pas présent à la réunion. Il fait observer que le BIT comporte trois niveaux: le siège, les bureaux régionaux et les bureaux de pays/zone, et que le Syndicat du personnel présente une structure similaire: le Comité du Syndicat du personnel au siège, les membres titulaires régionaux et les délégués/représentants du Syndicat dans les différents bureaux. A son avis, le mécanisme de négociation collective devrait suivre cette structure. Or, pour le moment, il n'existe pas de mécanisme de négociation collective sur le terrain.

Le Président du Syndicat du personnel rappelle aux participants que le BIT a un seul employeur et un seul Syndicat du personnel et il fait observer que les directeurs régionaux ainsi que les directeurs des bureaux extérieurs n'ont pas l'autorité nécessaire pour négocier les conditions d'emploi; on ne peut donc pas dire que le BIT opère à trois niveaux. La réunion mondiale, qui a eu lieu en août, a universellement appuyé le concept d'un seul Syndicat, soulignant que l'union fait la force. Un membre du comité fait observer que tous les accords collectifs s'appliquent également sur le terrain. Il estime indispensable de former les représentants du personnel sur le terrain. Un autre membre du comité déclare que le membre titulaire pour l'Asie et le Pacifique était présent lorsque la question des ressources humaines a été débattue à Turin au début de l'année dernière.

Le membre titulaire pour l'Afrique transmet les salutations des collègues de sa région. Il rappelle aux participants qu'il n'y a qu'un seul Statut du personnel, et qu'il s'applique à toutes les catégories de personnel et il souligne que l'heure est malvenue de parler de division au sein du Syndicat. Il est important que les accords collectifs soient appliqués rapidement sur le terrain.

Un membre lit un message du membre titulaire pour les Amériques qui n'a pas pu participer à l'Assemblée générale. Il souligne l'importance que sa région accorde à la réunion mondiale, à la négociation collective dans le Bureau, qui est un modèle pour tous les fonctionnaires internationaux, ainsi qu'aux bonnes relations qui ont été établies avec l'administration au niveau régional.

Le membre suppléant pour l'Europe et le Moyen-Orient informe les participants que le membre titulaire pour sa région n'a pas pu participer pour des raisons de santé à la réunion mais qu'il envoie ses meilleurs vœux à tous pour le succès de cette assemblée.

Le représentant de la section des anciens fonctionnaires fait savoir que la section continue de veiller sur les intérêts des collègues retraités.

L'Assemblée générale approuve le rapport annuel d'activités du Comité du Syndicat du personnel du BIT pour 2000-01.

5. Compte rendu financier, budget et rapport des vérificateurs des comptes (document SU/AGM/2001/2/D.4)

La trésorière présente la question et fait observer que le fonds de réserve a été dépassé une fois encore à cause de la non-affiliation à la FICSA. Elle souligne une erreur typographique dans le projet de budget à la page 7 de l'anglais où l'on devrait lire «1 January-31 December 2002». Un membre juge qu'il y a trop d'argent dans le compte courant; la trésorière encourage les membres à faire des suggestions en matière d'investissement. Elle présente le budget pour 2002, qui est fondé sur les budgets précédents.

L'Assemblée générale approuve le rapport financier du Comité pour l'exercice allant du 1^er janvier 2000 au 31 décembre 2001 et le projet de budget pour 2002.

6. Rapport de la Commission du Fonds d'entraide y compris rapport du trésorier et du vérificateur des comptes (document SU/AGM/2001/2/D.5)

Le représentant du Fonds d'entraide du Syndicat du personnel indique que le nombre des fonctionnaires qui contribuent au Fonds continue de se réduire et que nombre de contributeurs prendront leur retraite dans quelques années. Il est donc indispensable d'encourager les fonctionnaires plus jeunes à contribuer. Il a également rappelé aux membres de la réunion que les honoraires peuvent être versés au Fonds. Il remercie deux anciens membres du Fonds de leur aide: Anne-Marie Causanillas, qui a été mutée au bureau de Lima, et Colette Guiguet, qui a pris sa retraite. Elles ont été remplacées par Liliana Cañadas et Martine Dehaene.

L'Assemblée générale approuve le rapport de la Commission du Fonds d'entraide du Syndicat du personnel et les rapports du trésorier et du vérificateur des comptes.

7. Nomination des vérificateurs des comptes (document SU/AGM/2001/D.6)

L'un des vérificateurs des comptes, M. Jacques Montègre, a pris sa retraite. L'Assemblée le remercie du dévouement dont il a fait preuve au cours de nombreuses années de service. Il est proposé de le remplacer par M. Omar Mesli.

L'Assemblée générale élit MM. Cléry Bègue, Wisler Frederic et Omar Mesli vérificateurs des comptes pour l'exercice financier 2000-2001.

8. Divers

Aucune autre question n'est soulevée.

La seconde session de l'Assemblée générale annuelle est déclarée close à 16 h 20.

 

 

RETOUR

N° 1277

27 de noviembre de 2001

ASAMBLEA GENERAL ANUAL
SEGUNDA REUNION

30 de octubre de 2001

 

Actas de Decisiones

 

La segunda reunión de la Asamblea General anual se abrió a las 13 h. 30.

1. Elección del Presidente

Duncan Campbell fue elegido por unanimidad Presidente de la Asamblea General anual.

2. Adopción del orden del día (documento SU/AGM/2001/2/D.1)

Se adoptó el orden del día propuesto sin modificaciones.

3. Disposiciones para las elecciones al Comité del Sindicato del Personal y Addéndum (documento SU/AGM/2001/2/D.2)

La Asamblea General aceptó renovar los mandatos de la Sra. C. Rodríguez-Burgess, Sra. H. Bennet y Sr. G. Bezou en calidad de escrutadores para el período comprendido entre el 1.º de enero y el 31 de diciembre de 2002. La Asamblea General eligió como miembros titulares de la Comisión Electoral para el período comprendido entre el 1.º de enero y el 31 de diciembre de 2002, al Sr. J.B. Ballion, Sra. C. Clémenti, Sra. C. De Giorgi, Sra. F. Duprat y Sra. K. Curtis (en sustitución de la Sra. L. Piccoli); eligió como miembros suplentes a la Sra. H. Bakir, Sr. M. Karadzic, Sr. G. Brun, Sr. J. Myers y el Sr. G. de Smidt (los tres últimos en sustitución de la Sra. S. Balabeau, Sra. E. Blet y Sr. C. Bonsaver).

4. Informe del Comité del Sindicato del Personal (documento SU/AGM/2001/2/D.3)

David Dror, Presidente del Sindicato del Personal, presentó el documento que sometió el Comité del Sindicato del Personal sobre las actividades llevadas a cabo durante el mandato 2000-2001. Señaló que el procedimiento de solución de reclamaciones y el procedimiento de reclamaciones en materia de acoso se están aplicando ahora con la formación de facilitadores y los nombramientos de la Defensora del Personal y el Presidente del Comité Paritario. Asimismo, señaló a la atención el principal acontecimiento del año, a saber, la celebración de la Reunión Global en agosto que congregó a representantes de las oficinas exteriores de la OIT en todo el mundo. Asimismo, se refirió a las dificultades con que tropezaron en la negociación colectiva, en particular, al atraso en la firma de los convenios colectivos (por ejemplo, el Convenio colectivo sobre atribución de grados que se ultimó a principios de septiembre pero todavía no ha sido firmado) y a la dificultad para lograr que la Administración entallara en negociaciones para enmendar los estatutos del Tribunal Administrativo de la OIT. En el párrafo 48 proporcionó información adicional, en particular, que se había celebrado una reunión el 12 de septiembre con el Presidente de la FICSA, pero no se obtuvo ninguna respuesta de la FICSA. Señaló que en la versión francesa del informe había una omisión; no figuraba la última oración del párrafo 35: «en Addis Abeba, Antananarivo, El Cairo, Lusaka, Pretoria y Yaundé fueron elegidos nuevos representantes». El Presidente de la reunión abrió la discusión. Un miembro consideró que se debería haber incluido en el informe la posición del Comité del Sindicato del Personal en relación con diversas cuestiones, por ejemplo, la política de contratación y subcontratación

El Presidente del Sindicato del Personal explicó que la cuestión de la subcontratación ya se había discutido en varias ocasiones en el Comité del Sindicato del Personal. El Sindicato había intervenido, por ejemplo, en VOYAGES, SHIF, RELCONF, la Oficina Regional para los Estados Arabes, los mensajeros y los profesores de idiomas. El Comité no tenía una opinión propiamente dicha sobre la cuestión de la subcontratación pero su función era proteger los puestos de trabajo. El Sindicato tenía que mantenerse vigilante ya que, en muchos casos, la palabra «reorganización» parecía ser la expresión de moda para referirse a las «prácticas laborales injustas». La Secretaria General explicó, que los nuevos procedimientos de contratación y selección se habían discutido en el Grupo de Trabajo paritario sobre desarrollo de perspectivas de carrera y en la Comisión Paritaria de Negociación y habían desembocado en la firma del Convenio colectivo sobre procedimientos de contratación y selección. La principal innovación fue la introducción de los Centros de Evaluación y Desarrollo. La evaluación técnica fue similar a la utilizada para los concursos internos/externos conforme a los antiguos procedimientos del Comité de Selección, salvo que las directrices para los grupos de asesores técnicos fueron más estrictas que en el pasado. Informó a la Asamblea de que los colegas en situación de empleo precario (esto es, que han cumplido 24 meses de servicio en los últimos 36 meses) no se asimilaban actualmente a los candidatos internos y que esta disposición permanecería en vigor hasta finales del 2002.

En respuesta a una cuestión planteada por un miembro, el Presidente del Sindicato del Personal explicó las razones por las que se había atrasado el nombramiento de la Defensora del Personal y comunicó a la Asamblea los nombres de la Defensora y de los miembros de la Presidencia del Comité Paritario. El Presidente del Comité del Sindicato del Personal, en respuesta a una cuestión planteada sobre las categorías de personal representadas por el Sindicato del Personal, señaló a la atención el Acuerdo de reconocimiento y procedimiento que reconocía que el sindicato representaba a todo el personal que tuviera una relación con la Oficina por la que recibiera una remuneración, independientemente del tipo de contrato. El Comité del Sindicato del Personal tomó nota del comentario de un miembro de que sería útil que los próximos informes contuvieran un análisis de algunas cuestiones, tales como los nuevos procedimientos de contratación y selección, y las repercusiones de la selección directa. Un miembro señaló a la atención el hecho de que no se había enmendado el Estatuto del Personal tras la entrada en vigor de los convenios colectivos. El Presidente le aseguró que, aunque todavía no se hubieran incorporado las enmiendas al Estatuto del Personal en una nueva edición, ya habían sido aprobadas por el Consejo de Administración. Explicó que la Comisión Paritaria de Negociación había sustituido a la antigua Comisión Administrativa, pero la Comisión Paritaria tenía otras funciones ya que era un órgano de negociación y no un órgano consultivo. Algunos miembros preguntaron si se habían llevado a cabo suficientes consultas con miembros entendidos en cuestiones de negociación y otro preguntó si el Comité consultaba a los afiliados antes de firmar los convenios colectivos. El Presidente del Comité del Sindicato les informó de que se habían celebrado consultas a través de grupos de trabajo del Sindicato y con delegados del personal y el personal sobre todas las cuestiones discutidas en la Comisión Paritaria de Negociación. El Sindicato del Personal no celebraba una consulta con los afiliados antes de firmar cada convenio colectivo, ya que la Asamblea General, celebrada en enero de 2000, había dado al Comité del Sindicato del Personal un mandato de negociar un conjunto de reformas de recursos humanos y el Comité había trabajado siempre dentro de este mandato. Recordó a la Asamblea el «credo de las tres G» (grado, género, geografía) que guiaba todas las negociaciones de la Comisión Paritaria de Negociación.

En respuesta a la cuestión relativa a la definición de acoso, el Presidente del Sindicato del Personal señaló a la atención la definición que se daba en el Convenio colectivo sobre prevención y solución de reclamaciones en materia de acoso. La Asistenta Social expresó su satisfacción porque se hubiera nombrado a una Defensora del Personal. Asimismo, agradeció al Fondo de Ayuda al Personal su colaboración durante el año anterior. Acto seguido, planteó la cuestión de los colegas con empleo precario. No se habían solucionado muchos casos y, entre tanto, no se habían renovado algunos contratos. Señaló a la atención el efecto que esta precariedad tenía en las vidas personales y profesionales de las personas y en su salud. Preguntó lo que estaba haciendo el Comité del Personal para encontrar soluciones.

El Presidente del Sindicato y dos miembros del Comité informaron a la Asamblea de que el Sindicato continuaba dando prioridad a esta cuestión en sus negociaciones con el Departamento de Recursos Humanos y trataría de encontrar soluciones para todos. Los colegas con empleo precario podían presentarse a todos los concursos sin restricciones de nacionalidad y sus candidaturas se evaluaban del mismo modo que las de los candidatos internos. Algunas personas con empleo precario habían regularizado su situación a través de concursos en los últimos dos meses. Sin embargo, hasta que la Oficina no publique instrucciones sobre la cuestión, el número de personas empleadas en condiciones precarias seguirá aumentando.Un miembro expresó su preocupación por el número de miembros del personal que ocupan puestos financiados con cargo al presupuesto ordinario que estaban siendo transferidos a proyectos de cooperación técnica. Un miembro leyó una declaración del miembro titular para Asia y el Pacífico que no estaba presente en la Asamblea. Señaló que la OIT tenía tres niveles: la sede, las oficinas regionales y las oficinas de zona y el Sindicato tenía una estructura similar: el Comité del Sindicato del Personal en la sede, los miembros titulares regionales y los delegados del personal/representantes sindicales en las oficinas individuales. En su opinión, el mecanismo para la negociación colectiva debería seguir esta estructura. Sin embargo, en la actualidad no había un mecanismo de negociación colectiva en las oficinas exteriores. El Presidente del Sindicato del Personal recordó a la Asamblea que la OIT tenía un empleador y un Sindicato del Personal y señaló que los directores regionales y los directores de las oficinas exteriores no tenían facultades para negociar las condiciones de empleo; así pues, no estaba de acuerdo en que la OIT operara conforme a una estructura de tres niveles. La Reunión Global, celebrada en agosto, había sido categórica en apoyar a un solo sindicato, señalando que la unión hace la fuerza. Un miembro del Comité señaló que todos los convenios colectivos se aplicaban igualmente a las estructuras exteriores. Consideró que era necesario formar a los representantes del personal de las oficinas exteriores. Otro miembro del Comité señaló que el miembro titular para Asia y el Pacífico había estado presente cuando se discutieron cuestiones de recursos humanos en Turín a principios del año anterior. El miembro titular para Africa transmitió los saludos de colegas en su región. Recordó a la Asamblea que sólo había un Estatuto del Personal que se aplicaba a todas las categorías del personal e hizo hincapié en que éste no era el momento de hablar de división en el Sindicato del Personal. Sin embargo, destacó la importancia de aplicar con prontitud los convenios colectivos en las oficinas exteriores. Un miembro leyó un mensaje del miembro titular para las Américas, que no pudo participar en la Asamblea General anual. El miembro titular transmitió los saludos de su región. Destacó la importancia que atribuía su región a la Reunión Global, a la negociación colectiva en la Oficina que era un modelo para todos los funcionarios internacionales, así como a las buenas relaciones que se habían establecido con la administración a nivel regional. El miembro suplente para Europa y Oriente Medio informó a la Asamblea de que el miembro titular no podía participar por razones de salud, pero expresaba a todos sus deseos de que la Asamblea General anual se viera coronada por el éxito.

El representante de la Sección de Antiguos Funcionarios informó que la sección continuaba velando por los intereses de los colegas jubilados.

La Asamblea General aprobó el Informe Anual sobre las Actividades del Comité del Sindicato del Personal de la OIT para 2000-2001.

5. Informe financiero. Presupuesto e informe de la Comisión de Verificación de Cuentas (documento SU/AGM/2001/2/D.4)

La Tesorera introdujo este punto y señaló que el Fondo de Reserva era de nuevo excedentario, lo que se debía a no estar afiliado a la FICSA. Señaló una errata en el proyecto de presupuesto en la página 7 que debería decir: «1.º de enero - 31 de diciembre de 2002». Un miembro opinó que había demasiado dinero en la cuenta corriente; la Tesorera alentó a los miembros a que formularan propuestas en materia de inversiones. Presentó el presupuesto para 2002 que se basaba en anteriores presupuestos. La Asamblea General aprobó el Informe Financiero para el ejercicio 1.º de enero - 31 de diciembre de 2002 y el proyecto de presupuesto para 2002.

6. Informe de la Comisión del Fondo de Ayuda al Personal, incluidos los informes pertinentes de la Tesorera y el Auditor (documento SU/AGM/2001/2/D.5)

El representante del Fondo de Ayuda al Personal informó de que el número de funcionarios que contribuía al Fondo seguía disminuyendo y que muchos de los contribuidores se jubilarían dentro de pocos años. Así pues, había que alentar a los jóvenes funcionarios a que contribuyeran. Asimismo, recordó a la Asamblea que se podían hacer donaciones al Fondo. Agradeció a dos antiguos miembros del Fondo de Ayuda al Personal su asistencia: Anne-Marie Causanillas que se había trasladado a la Oficina de Lima y Colette Guiguet que se había jubilado. Habían sido reemplazadas por Liliana Cañadas y Martine Dehaene.

La Asamblea General aprobó el informe del Fondo de Ayuda al Personal y los informes de la Tesorera y el Auditor.

7. Elección de la Comisión de Verificación de Cuentas (documento SU/AGM/2001/D.6)

Uno de los auditores, el Sr. Jacques Montègre, se había jubilado. La Asamblea le agradeció sus muchos años de servicio leal. Se propuso sustituirlo por el Sr. Omar Mesli.

La Asamblea General eligió a los Sres. Cléry Bègue, Wisler Frederic y Omar Mesli auditores para el ejercicio financiero 2000-2001.


8. Otras cuestiones

No se planteó ninguna otra cuestión.

La segunda reunión de la Asamblea General anual se clausuró a las 16 h. 20.

 

RETORNAR