Конференция по инспекции труда в странах ННГ

26-27 сентября в Тбилиси прошла региональная конференция, организованная Бюро Международной организации труда (МОТ) по деятельности в интересах трудящихся (ACTRAV) при участии Всеевропейского регионального совета Международной конфедерации профсоюзов (ВЕРС) для членских организаций МКП в новых независимых государствах (ННГ). Участники обсудили проблемы эффективного функционирования инспекций труда в области контроля реализации стандартов по охране труда. Во встрече участвовали профсоюзные лидеры, технические специалисты, профсоюзные инспекторы из стран Восточной Европы, Южного Кавказа и Средней Азии.

Новость | 3 Октябрь 2018 г.
Конференцию открыл президент ВЕРС Ираклий Петриашвили. С приветствиями к конференции обратились заместитель министра труда Грузии, президент Ассоциации работодателей страны, глава парламентского комитета по правам человека, глава вновь созданного Департамента трудовой инспекции Грузии. Ситуацию в регионе, свои взгляды и положительные примеры эффективно работающих органов трудовой инспекции с эффективной трехсторонней координацией в различных странах представили специалист МОТ по деятельности трудящихся в регионе, ведущие специалисты МОТ по международным трудовым нормам, по трудовой инспекции и охранн труда, а также исполнительный секретарь ВЕРС, профсоюзные эксперты из стран - членов и кандидатов в члены ЕС.

Участники отметили ухудшение позиции трудовой инспекции в большинстве стран, причиной чему стало дерегулирование рынка и либерализация экономики, продвигаемая международными финансовыми институтами. Эти реформы привели к размыванию мандата инспекции труда, игнорированию норм охраны труда и базовых трудовых прав, введению моратория и ограничений на незапланированные проверки, децентрализации или гиперцентрализации, недостаточному финансированию и снижению профессионального уровня сотрудников инспекции, а также падению доверия к государственным органам.

Участники конференции сформулировали следующие выводы:
  •    Доминирование ограниченной либеральной идеологии сокращения расходов и дерегулирования бизнеса привело в систематическим нарушениям трудовых прав и высоким рискам в области охраны труда для трудящихся;
  •    Достойные условия труда и четкое соблюдение международных трудовых норм способствует росту производительности и устойчивому развитию предприятий и экономики в целом;
  •    Универсальность международных трудовых стандартов обсуждению не подлежит. Страны должны ратифицировать соответствующие конвенции по охране труда и трудовой инспекции и обеспечить применение норм в национальном законодательстве и на практике;
  •    Необходимо привести национальное законодательство в полное соответствие с положениями Конвенции МОТ № 81, соответствующего протокола 1995 года и другими конвенциями, протоколами и рекомендациями с целью выделения в качестве приоритетов соблюдения норм охраны труда, прекращения практики любых мораториев и ограничений в отношении инспекции;
  •    Необходимо обеспечить функциональную независимую инспекцию труда с должной координацией на центральном уровне и разветвленным доступом в регионы, с мандатом и возможностью осуществлять проверки рабочих мест, включая вновь созданные, контролировать инструменты и механизмы обеспечения безопасности, консультировать и применять санкции к работодателям, с широким охватом трудящихся, с возможностью собирать и анализировать данные и предоставлять надежную статистику, с наличием должных ресурсов – человеческих, профессиональных и материальных – для осуществления всего перечисленного;
  •    Для инспекторов труда значимым является статус госслужащего, который защищал бы их от политического давления;
  •    В выстраивании системы регулирования сферы труда и инспекции труда обязательна трёхсторонняя координация и ключевую роль играет техническая поддержка МОТ;
  •    Эффективный социальный диалог и взаимодействие профсоюза с управлением – ключевые компоненты безопасной и здоровой среды на рабочих местах.
  •    Трудовой инспекции принадлежит важная роль - способствовать переходу от неформальной к формальной экономике, что позволит работникам реализовывать их трудовые права, делать взносы в систему социальной защиты и пользоваться этой системой.
Участники были едины во мнении, что усиление роли трудовой инспекции должно оставаться приоритетом профсоюзной повестки в странах Восточной Европы и Средней Азии, а на базе выводов конференции должна начаться разработка стратегии и плана работы, включающих совместную региональную кампанию под эгидой ВЕРС.

Источник: Вебсайт ВЕРС